Cải cách hành chính nâng cao hiệu lực điều hành
Kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường
Theo báo cáo của các vụ, cục, đơn vị tại hội nghị, thực hiện chỉ đạo của Thống đốc và Ban Lãnh đạo NHNN, nhìn chung, các đơn vị tại Trụ sở chính NHNN đã có những đổi mới tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm nâng cao hiệu quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ được giao. Trong đó, đã thực hiện nhiều giải pháp cải tiến, đổi mới trong xây dựng, theo dõi và đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm thuộc chương trình công tác của NHNN; các văn bản pháp lý liên quan đến quy định hành chính, thủ tục hành chính (TTHC) đối với các TCTD, bao gồm cả các quy định có tính chất TTHC trong quan hệ giải quyết công việc giữa các đơn vị, vụ, cục thường xuyên được rà soát, chỉnh sửa. Công nghệ thông tin cũng đã được đẩy mạnh ứng dụng, hỗ trợ tích cực hoạt động hành chính tại NHNN...
Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú phát biểu tại Hội nghị |
Nhằm tăng cường ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, Ban Cán sự Đảng, Thống đốc NHNN đã ban hành 04 Chỉ thị và 01 Quyết định chỉ đạo các đơn vị thuộc NHNN tuân thủ các quy định của pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ đối với cán bộ, công chức.
Theo đánh giá, việc chấp hành các quy định của pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã đạt được những kết quả tích cực. Bên cạnh đó, Thủ trưởng các đơn vị đã thường xuyên quán triệt, giáo dục, tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức thực hiện chuẩn mực đạo đức cán bộ, công chức, viên chức; chấp hành nghiêm quy chế làm việc, nội quy của NHNN, quy định về văn hóa công sở. Cán bộ, công chức, viên chức NHNN nhìn chung có phong cách làm việc khoa học, có tinh thần, thái độ nghiêm túc với công việc; Việc thực hiện nội quy, quy chế tiếp công dân của NHNN được thực hiện theo đúng quy định...
Các đơn vị đã phối hợp tích cực với Văn phòng, Vụ Pháp chế trong việc xây dựng và thực hiện Chương trình công tác, chương trình xây dựng Thông tư của NHNN. Tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của các đơn vị thời gian gần đây được cải thiện tích cực. Theo đó, tỷ lệ hoàn thành đúng thời hạn các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao NHNN trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu của Chính phủ trong năm 2018 đạt 99,1%.
Ngoài ra, các đơn vị thực hiện tốt chế độ báo cáo tình hình triển khai các nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị gửi Văn phòng để tổng hợp, xây dựng các báo cáo của NHNN gửi Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan và phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Ban lãnh đạo NHNN; đồng thời chấp hành nghiêm quy định của NHNN về phát ngôn và cung cấp thông tin, đi công tác địa phương, đi công tác nước ngoài.
Với sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Ban Lãnh đạo NHNN và Thủ trưởng hành chính Cơ quan NHTW, cùng với sự nỗ lực của lãnh đạo và cán bộ, công chức các đơn vị, công tác CCHC nội bộ và thực hiện nội quy, Quy chế tại NHTW thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực. Kỷ luật, kỷ cương hành chính tại NHTW được tăng cường. Những kết quả đạt được trong công tác CCHC nội bộ và thực hiện Quy chế làm việc của NHNN đã giúp nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động hành chính, công vụ của NHNN, tăng cường kỷ luật kỷ cương, tạo động lực thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị và các nhiệm vụ chính trị của ngành Ngân hàng. Từ đó củng cố niềm tin của Đảng, Nhà nước và xã hội đối với công tác chỉ đạo, điều hành của NHNN và hoạt động của hệ thống ngân hàng.
Triển khai mạnh mẽ, toàn diện nhiệm vụ CCHC
Phát biểu kết luận hội nghị, thay mặt Ban Lãnh đạo NHNN, Phó Thống đốc Đào Minh Tú ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của lãnh đạo và cán bộ, công chức các đơn vị trong việc triển khai công tác CCHC nội bộ và thực hiện nội quy, quy chế tại NHTW thời gian qua, nhờ đó kỷ luật, kỷ cương hành chính tại NHTW được tăng cường. Tuy nhiên trong xử lý, điều hành, tổ chức triển khai công việc và thực hiện Quy chế làm việc của NHNN, nội quy của cơ quan, đơn vị vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục.
Vì vậy, Phó Thống đốc yêu cầu, năm 2019 các đơn vị tiếp tục triển khai mạnh mẽ, toàn diện nhiệm vụ CCHC đảm bảo hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ thuộc chương trình tổng thể CCHC nhà nước và kế hoạch của NHNN, đáp ứng yêu cầu đổi mới mạnh mẽ trong phương thức chỉ đạo, điều hành và tuân thủ nghiêm ngặt các quy chế, quy định nội bộ của NHNN. Trong đó cần tập trung vào một số công việc trọng tâm.
Theo đó, thủ trưởng đơn vị tiếp tục tổ chức quán triệt sâu sắc và thống nhất quan điểm về tăng cường tập trung công tác CCHC, thủ tục hành chính, trật tự nội vụ cũng như chấp hành tốt quy định về quy chế làm việc của Thống đốc. Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức cán bộ, công chức, công vụ, tăng cường kỷ cương điều hành. Đối với vấn đề bảo đảm bí mật nhà nước, Phó Thống đốc đề nghị Văn phòng làm đầu mối triển khai cơ chế quy định; các đơn vị xem xét lại quy trình, cách thức, đề xuất cách thức quản lý hợp lý, đúng quy định.
Thủ trưởng đơn vị cần bám sát các nội dung công việc được giao, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện và thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ và kỷ luật, kỷ cương hành chính. Thực hiện nghiêm túc, xử lý trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm liên đới đối với cán bộ, công chức, viên chức của đơn vị mình có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết các TTHC đối với các tổ chức, DN, người dân. Quán triệt việc thực hiện nghiêm quy chế làm việc của NHNN. Song song với đó tiếp tục tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các đơn vị, tránh tình trạng trì trệ, đùn đẩy cho nhau, tham gia ý kiến hời hợt…
Bên cạnh đó, Phó Thống đốc cũng lưu ý các đơn vị về một số nhiệm vụ cụ thể. Đó là tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung, hoàn thiện ngay các văn bản để đáp ứng yêu cầu quản lý phù hợp với quy định pháp luật trong lĩnh vực văn phòng hành chính, hậu cần, quy định về bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Ngân hàng, quy chế làm việc, quy chế chấm điểm, đánh giá, kết quả chấm điểm, xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị.
Liên quan đến công tác văn thư lưu trữ, Phó Thống đốc Đào Minh Tú đề nghị Văn phòng làm đầu mối rà soát những quy định của công tác văn thư lưu trữ, kể cả văn thư lưu trữ trong các tổ chức, cơ quan Đảng và đoàn thể. Yêu cầu tất cả các đơn vị thực hiện nghiêm túc việc nộp tài liệu lưu trữ về Văn phòng.
Cùng với đó, tiếp tục triển khai kế hoạch xây dựng Chính phủ điện tử tại NHNN; sử dụng có hiệu quả, triệt để các phần mềm tin học, để phục vụ công việc; quan tâm tới việc đánh giá cán bộ, sắp xếp lại bộ máy gắn với tinh giản biên chế theo Đề án tinh giản biên chế, đặc biệt có thái độ kiên quyết mạnh mẽ đối với những cán bộ làm việc kém hiệu quả. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, định mức, quy trình thủ tục trong quản lý chi tiêu, mua sắm, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; đảm bảo trật tự an toàn, an ninh của cơ quan, quan tâm tới văn hoá công sở. Đẩy mạnh công tác truyền thông CCHC để tuyên truyền, phổ biến kịp thời, đầy đủ, đa dạng các chủ trương, chính sách và các kết quả về công tác CCHC của NHNN…