Cần quy trách nhiệm cụ thể người đứng đầu

	Quốc hội đánh giá cao quyết tâm giữ vững mục tiêu tăng trưởng của Chính phủ
	Đoàn kết một lòng đưa đất nước tiếp tục phát triển nhanh, bền vững

Thảo luận về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội mới đây, nhiều đại biểu bức xúc vì mỗi khi có việc gì xảy ra, bộ máy chính quyền đều như không biết; kiểm tra, kiểm điểm rồi cũng không thấy rõ khuyết điểm thuộc về ai… Đại biểu Bùi Văn Phương (Ninh Bình) cho rằng, nếu chúng ta có một bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh, liêm chính thì chắc chắn không để xảy ra những chuyện sai sót như vậy.

Việc thực hiện trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang là nguyên nhân chủ yếu của mọi vấn đề

Theo ông Bùi Văn Phương, hiện nay bộ máy tổ chức nhà nước của ta gần như kín từ thôn, xóm, tổ dân phố cho đến Trung ương, nhưng tại sao vẫn xảy ra nhiều chuyện để người dân ai oán. “Chúng ta để người dân ăn bẩn, ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường ô nhiễm cũng đều là lỗi của bộ máy cán bộ chúng ta làm không tròn trách nhiệm.

Chúng ta rất buồn khi báo chí nói "ăn không từ một thứ gì", giờ lại xuất hiện thêm một từ nữa là "bán không từ một thứ gì", bán từ giấy chứng nhận VietGAP, bán đến giấy chứng nhận sản phẩm lưu hành, bán hao mòn con dấu. Con dấu đóng "thực phẩm đã được kiểm nghiệm" nhập cả vào siêu thị, nhưng con dấu đó chuyển cho người giết mổ cứ đóng thoải mái, rồi đếm con trả tiền phí đóng dấu”, ông Phương dẫn chứng.

Ông Phương cho rằng, gốc rễ vẫn là bộ máy. Có người nói năng lực kém, cử tri nói năng lực không hề kém bởi vì toàn bộ những việc đó người ta biết cả, nhưng vì đằng sau có lợi ích chi phối cho nên người ta làm ngơ cho phá rừng, người ta làm ngơ để cho xả thải chất độc ra môi trường một cách thoải mái, làm ngơ cho hàng gian, hàng giả lộng hành. Đấy là phẩm chất của đội ngũ cán bộ chúng ta.

Chính vì vậy, Quốc hội cần phải xem lại bộ máy hành chính nhà nước, quy trách nhiệm cá nhân, nếu bộ máy làm xong, để sai, lỗi cứ đổ loanh quanh, dưới đổ trên, trên đổ cho dưới, cuối cùng lại đổ lỗi tập thể, không trách nhiệm hóa người phụ trách thì rất khó. Nếu không chịu trách nhiệm cá nhân thì sự việc tiếp tục còn diễn ra những sai sót, nếu cứ tập thể là không xử lý được.

“Ở đây chúng ta biết 70% nhân dân đóng thuế nuôi bộ máy, nhưng bộ máy không làm tròn trách nhiệm mới để hậu quả như thế. Tôi nghĩ cần tập trung ưu tiên cho một bộ máy thật sự trong sạch. Tôi cũng đồng tình với Chính phủ khóa mới vừa có một tuyên bố là xây dựng một bộ máy kiến tạo, hành động và liêm chính. Đây thể hiện tinh thần là một Chính phủ mới, tôi ưu tiên cho cải cách này”, ông Phương nói và nhấn mạnh, giám sát của Quốc hội cần tập trung đánh giá bộ máy công chức, viên chức khắc phục yếu kém.

Đồng quan điểm này, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) cho rằng, những nội dung giám sát là những vấn đề rất nóng và rất bức xúc trong xã hội hiện nay, tuy nhiên, nếu nhìn một cách tổng thể thì tất cả những vấn đề bức xúc đó đều có một điểm chung. Hay nói cách khác, các bức xúc đó đều có chung một nguyên nhân, đó là sự vận hành của bộ máy nhà nước và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức.

“Lâu nay chúng ta thấy vấn đề này nổi lên, vấn đề kia nổi lên, dư luận ồn ào, nổi sóng và nhiều người cũng kịp nhận ra rằng bộ máy nhà nước có vấn đề. Bộ máy nhà nước tự thân nó không làm nên được điều gì mà nó được tạo nên bởi hành động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”, ông Cương nhìn nhận.

Ông Cương nhấn mạnh rằng, nếu một bộ máy tốt, một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức biết đến trách nhiệm và bổn phận của mình thì sẽ không có một nền hành chính còn nhiều ách tắc và phiền hà, không có đầu tư dàn trải, kém hiệu quả, để hàng tỷ, hàng triệu đô la lãng phí mỗi năm được cộng thêm vào gánh nợ công vốn đã quá sức chịu đựng, không có việc xả thải làm ô nhiễm và hủy diệt môi trường khủng khiếp như ở một số tỉnh Bắc miền Trung vừa qua, không có tình trạng phá rừng nghiêm trọng đang diễn ra ở nhiều nơi và không có nạn cấp khống giấy chứng nhận hợp chuẩn phân bón, cấp khống giấy chứng nhận chất lượng thủy sản và thức ăn chăn nuôi làm cho người nông dân khốn đốn...

“Nếu chúng ta có một bộ máy chính quyền địa phương vững mạnh và đội ngũ cán bộ đạt chuẩn như tiêu chí để xác định nông thôn mới thì chắc chắn không có tình trạng thực phẩm bẩn tràn lan như hiện nay. Cũng không đến nỗi hàng chục vạn dân nghèo phải khốn khổ vì đa cấp, hàng ngàn người rơi vào cảnh cùng quẫn vì vỡ nợ của tín dụng đen”, ông Cương nhấn mạnh.

Nói về an toàn thực phẩm, ông Cương nêu một thực tế là cách đây mấy tháng Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến có đích thân đi kiểm tra về sản xuất nước sạch ở một địa phương. Khi đoàn kiểm tra mới đến chỉ kiểm tra ở một cơ sở thôi thì tất cả các cơ sở khác đã được mật báo và đóng cửa hết, án binh bất động chờ đoàn kiểm tra đi qua.

“Tôi cứ phân vân tự hỏi vậy thì vai trò của chính quyền ở đây là gì. Chính quyền thì ở đâu cũng có với một bộ máy đầy đủ, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thì đông đảo nhưng hễ có việc gì xảy ra trên địa bàn thì đều nói không biết, kiểm tra, kiểm điểm một hồi rồi cũng không thấy rõ khuyết điểm chính thuộc về ai và cái gì cũng đúng quy trình. Dường như cán bộ bây giờ họp hành quá nhiều, họp nhiều đến mức khi có việc gì xảy ra người dân kêu cứu, phóng viên báo chí xin gặp thì đều từ chối là bận họp. Vâng, bận họp và né tránh trách nhiệm bây giờ có chung một lời giải nghĩa”, đại biểu Cương bức xúc.

Ông Cương cho rằng, sự vận hành của bộ máy nhà nước và việc thực hiện trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đang là nguyên nhân chủ yếu của mọi vấn đề nóng, bức xúc trong xã hội và rất cần Quốc hội giám sát.

“Tôi đồng tình cao với việc triển khai nội dung giám sát cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2016 và đề nghị cần đi vào nội dung cụ thể của giám sát là làm rõ thực hiện các quy định của pháp luật về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức hành chính các cấp và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nhiệm vụ.

Thực hiện thành công cuộc giám sát này ngay từ đầu nhiệm kỳ sẽ góp phần kiện toàn, củng cố Nhà nước vững mạnh, tiếp tục lãnh đạo thành công sự nghiệp toàn dân. Cuộc giám sát này sẽ giúp chúng ta đạt được sự tăng trưởng, không phải là tăng trưởng về mặt kinh tế mà tăng trưởng về niềm tin của người dân đối với Nhà nước, đối với chế độ”, ông Cương nhấn mạnh.