Chiến lược tăng trưởng xanh: Xu hướng của thời đại

Đến năm 2020: GDP bình quân đầu người gấp đôi mức 2010, giảm tiêu hao năng lượng tính trên GDP 2,5 - 3% mỗi năm, giảm cường độ phát thải khí nhà kính 10-15% so với mức 2010; hình thành cơ cấu kinh tế hiện đại và hiệu quả, trong đó giá trị sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 42-45% trong tổng GDP, yếu tố năng suất tổng hợp đóng góp vào tăng trưởng đạt khoảng 35%.

Đến năm 2030: Việt Nam đạt trình độ nước có thu nhập trung bình trên thế giới, thiết lập được đầy đủ nền tảng vật chất, kỹ thuật, nguồn nhân lực và thể chế phù hợp để thực hiện phổ biến phương thức tăng trưởng xanh. Giảm tổng mức phát thải khí nhà kính mỗi năm 2-3%; yếu tố năng suất tổng hợp đóng góp vào tăng trưởng đạt ít nhất 50%.

Đến năm 2050: Năng lượng và công nghệ xanh được sử dụng.

Một số ý kiến từ địa phương

Tỉnh Bạc Liêu: Dự án điện gió của Bạc Liêu được khởi công vào cuối năm 2010, tính đến thời điểm này, dự án đã có những bước đi rất tích cực. Đây là nguồn năng lượng tái tạo mới, xanh - sạch và thân thiện với môi trường. Dự án mang tính đột phá trong khai thác điện gió tại vùng ĐBSCL. Đây là mô hình cần được nhân rộng trong tương lai.

Tỉnh An Giang: Về khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên cần phải điều tra, đánh giá trữ lượng, khả năng tái sinh, giá trị kinh tế để làm căn cứ lập quy hoạch sử dụng và xác định mức độ giới hạn cho phép khai thác, mức thuế, phí bảo vệ, bồi thường thiệt hại và các biện pháp khác để bảo vệ môi trường.

Tỉnh Kiên Giang: Chiến lược xanh là cần thiết, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội, tuy nhiên cần có những cơ chế chính sách phát triển về tăng trưởng xanh, đồng thời cần phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức đến tất cả các bộ, ban, ngành, địa phương, cộng đồng dân cư và doanh nghiệp về mục tiêu, nhiệm vụ trong xây dựng và thực hiện Chiến lược Tăng trưởng xanh của Việt Nam.

(Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư).

Bà Đỗ Thị Thu Hà - Phó tổng giám đốc KPMG:

Cần khuyến khích DN tham gia phát triển xanh

Hiện các nước trong khu vực đã và đang đầu tư vào chiến lược Phát triển xanh như Trung Quốc, Hàn Quốc. Trong quá trình mà họ đưa ra các gói cứu trợ kinh tế trong cuộc khủng hoảng kinh tế mấy năm trước, Trung Quốc là 586 tỷ USD trong đó chi 200 tỷ USD cho chiến lược phát triển xanh, Hàn Quốc thì đến 80% chi tiêu liên quan đến phát triển xanh trong gói phát triển kinh tế của họ.

Tại Việt Nam cần kêu gọi được sự quan tâm của các nhà đầu tư (NĐT) tư nhân đầu tư vào lĩnh vực này, bởi các dự án phát triển xanh rất tốt, tuy nhiên hiện tại đầu tư cho công nghệ lại rất tốn kém. Bên cạnh đó các NĐT nước ngoài, NĐT tư nhân khi tham gia vào dự án này, họ muốn biết sẽ giảm thiểu rủi ro như thế nào, có những ưu đãi về đầu tư ra làm sao để họ có thể vững tin khi đầu tư vào các dự án phát triển xanh.

Thông thường các chiến lược phát triển xanh được chia thành 3 giai đoạn. Thứ nhất, phát triển các chiến lược: Đó là bởi, phát triển xanh không chỉ nằm ở một lĩnh vực nào và không phải chỉ trong ngắn hạn. Đó phải là chương trình dài hơi, liên tục, mà trong đó rất nhiều lĩnh vực cần đầu tư phát triển xanh. Với đòi hỏi như vậy, chúng ta không thể phát triển đồng thời nhiều lĩnh vực cùng một lúc, vì vậy cần đưa ra những vấn đề có tầm chiến lược, tầm nhìn. Sau đó đưa ra một cơ chế về quản trị, hạ tầng về định chế để có thể đưa ra các chiến lược đầu tư cho phát triển xanh; Thứ hai, tiền thực hiện: Từ những chiến lược, những tầm nhìn ở giai đoạn đầu, chúng ta đưa ra các mục tiêu, kế hoạch (ví dụ; kế hoạch cụ thể 5 năm, 10 năm) và phát triển các chính sách còn thiếu, phát hiện những rủi ro của thị trường để đưa ra phân tích về tài chính, công nghệ để giảm thiểu rủi ro; Thứ ba, phát triển hợp tác với các DN, NĐT tư nhân, đồng thời phát triển các định chế về đánh giá, về báo cáo và thực thi dự án.

Trong bất cứ quốc gia nào, đặc biệt là các quốc gia đang phát triển, việc tạo ra được sự hợp tác giữa chính phủ và các bên tham gia như tài chính, DN cùng thực thi các dự án là rất quan trọng. Ví dụ, sự phối hợp giữa Chính phủ Việt Nam với các nhà tài trợ các chính phủ khác; với các cơ quan địa phương: họ có nhiệm vụ đưa ra các chính sách ổn định, đưa ra các quy chế về định chế và thẩm định các dự án một cách rõ ràng. Nhờ vậy, họ khiến cho các dự án sẽ khả thi hơn, đồng thời có thể kêu gọi được các nguồn vốn cho vay. Mặt khác, họ cũng đưa ra sự đảm bảo rủi ro. Một NĐT sẽ ít muốn vào đầu tư, nếu họ thấy rằng khi đầu tư mà không biết các vấn đề như chuyển lợi nhuận ra nước ngoài như thế nào, thuế ra làm sao… Từ đó, sẽ khiến họ có những định chế rõ ràng giữa các bên cung cấp tài chính như là quỹ đầu tư tư nhân, quỹ đầu tư quốc tế… Bên cạnh đó, các DN với các nghiệp vụ là: đầu tư, cung cấp các kỹ năng và công nghệ. Tất cả sẽ tạo nên mối quan hệ hài hòa và giúp cho việc có thể kêu gọi đầu tư vào dự án và các dự án có thể thành công tốt đẹp.

Để kêu gọi đầu tư cho phát triển xanh, các NĐT tư nhân, các tổ chức tài chính luôn luôn phải xem xét mọi vấn đề, rủi ro trên thị trường. Hiện thị trường vốn ở Việt Nam rất mỏng, trình độ năng lực đội ngũ phát triển xanh còn nhiều hạn chế. Do vậy, so sánh rủi ro với giá trị lợi nhuận NĐT thu được có thể khiến cho chúng ta phải xem xét giải pháp, để giải quyết được rủi ro, những quan ngại của phía NĐT tư nhân. Cụ thể như đưa ra chính sách bình ổn, đưa ra các định chế, kế hoạch thực hiện các dự án, đưa ra các phương án khuyến khích các tổ chức tài chính cho vay với lãi suất ưu đãi...