Đại biểu Quốc hội: Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư đóng vai trò quan trọng
Theo đại biểu Trần Văn Tiến, Luật Đầu tư hiện hành quy định ngành, nghề kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuộc danh mục ngành, nghề kinh doanh đầu tư có điều kiện được mở ra ở các đô thị, đến nay dự thảo luật lại xóa bỏ. Việc xóa bỏ có tác động rất lớn đến các doanh nghiệp này, Nhà nước cần phải có chính sách đối với các ngành, doanh nghiệp này cho phù hợp.
“Cần làm rõ hiện nay có bao nhiêu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ đòi nợ phải chấm dứt hoạt động và phải đánh giá mức độ thiệt hại đối với các doanh nghiệp này, để từ đó nhà nước cần có chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp này thật thỏa đáng”, đại biểu đề nghị.
Đại biểu Quốc hội Dương Minh Tuấn phát biểu tại hội trường |
Nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết sửa đổi Luật Đầu tư và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội để hoàn thiện dự án luật, song đại biểu Dương Minh Tuấn (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho biết, về vấn đề bảo đảm đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài trước khi đầu tư rất quan tâm đến nội dung bảo đảm khi đầu tư vào nước ta. Do đó, các biện pháp bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư đóng vai trò rất quan trọng trong việc thu hút đầu tư.
"Điều khoản về bảo đảm đầu tư được quy định tại Điều 13 của Luật Đầu tư nhưng quy định này chỉ mới dừng lại trong trường hợp có thay đổi pháp luật", đại biểu Tuấn cho biết và đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc có bảo đảm quyền lợi nhà đầu tư, bao gồm cả bảo đảm quyền sở hữu tài sản, bảo đảm việc chuyển tài sản và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư ra nước ngoài, bảo đảm đối với hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
Về chọn lọc nhà đầu tư nước ngoài và thực hiện cam kết quốc tế, đại biểu Dương Minh Tuấn cho biết: Thời gian qua, trong quá trình thực hiện Luật Đầu tư đã xuất hiện một số hiện tượng tiêu cực, phát sinh như tình trạng chuyển giá, trốn thuế, sử dụng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, đầu tư chui thâm dụng tài nguyên núp bóng thông qua tổ chức, cá nhân Việt Nam.
Bên cạnh đó, Việt Nam tham gia rất nhiều hiệp định thương mại tự do với mức độ, phạm vi cam kết sâu rộng. Do đó, trong sửa đổi luật cần thiết kế, lồng ghép những điều, khoản nhằm thu hút nhà đầu tư thật sự có năng lực để thực hiện dự án đầu tư có chất lượng cao, đáp ứng sử dụng hiệu quả các nguồn lực về đất đai, môi trường, tài nguyên khoáng sản, lao động và bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Vấn đề nữa được đại biểu Dương Minh Tuấn đặt ra là thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Tại Điều 44 của dự thảo luật quy định thời hạn hoạt động của dự án đầu tư tối đa là 70 năm và khi hết thời hạn được xét gia hạn nhưng không quá thời hạn tối đa. "Như vậy có thể hiểu, sau khi hết thời hạn 70 năm, nhà đầu tư có thể được gia hạn một lần nữa", đại biểu Tuấn băn khoăn và cho rằng, quy định như vậy là chưa thật rõ, nếu đúng vậy là quá dài, quá lâu.
“Quan điểm cá nhân tôi cần sửa Luật Đầu tư và các luật liên quan với thời gian hoạt động lần đầu của dự án đầu tư tối đa là 50 năm. Sau đó, khi doanh nghiệp hết hạn đầu tư, có thể xin gia hạn tiếp tục”, đại biểu Tuấn đề xuất.