Đảm bảo nguồn vốn cho tín dụng chính sách
Đi nghĩa vụ được kéo dài thời gian trả nợ
Các câu hỏi của độc giả chủ yếu xoay quanh các nội dung như: điều kiện, thủ tục vay vốn, mức cho vay và lãi suất của một số chương trình cho vay, vấn đề đảm bảo nguồn vốn để cho vay…
NHCSXH sẽ tiếp tục phát hành trái phiếu để đảm bảo đủ nguồn vốn |
Theo quy định hiện hành, đối tượng hộ mới thoát nghèo trong cả nước được vay vốn ưu đãi tại NHCSXH để phát triển sản xuất, kinh doanh. Vậy điều kiện để họ được vay nguồn vốn ưu đãi này như thế nào, thủ tục có gì khác so với những chương trình cho vay của NHCSXH đã triển khai?
Ông Đặng Đức Thắng - Phó giám đốc Ban Tín dụng người nghèo của NHCSXH cho biết, khi vay vốn NHCSXH, hộ mới thoát nghèo chỉ cần có điều kiện: Hộ cư trú hợp pháp tại địa phương; Có tên trong danh sách hộ mới thoát nghèo ở xã (phường, thị trấn), được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận và thời gian kể từ khi ra khỏi danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo tối đa là 3 năm.
Hộ vay không phải thế chấp tài sản và được miễn lệ phí làm thủ tục vay vốn nhưng phải là thành viên Tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV), được tổ bình xét, lập thành danh sách đề nghị vay vốn có xác nhận của UBND. Chủ hộ hoặc người thừa kế được ủy quyền giao dịch là người đại diện hộ gia đình chịu trách nhiệm trong mọi quan hệ với bên cho vay, là người trực tiếp ký nhận nợ và chịu trách nhiệm trả nợ ngân hàng.
Với thủ tục rất đơn giản, dễ thực hiện và không khác so với những chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo của NHCSXH đã triển khai, hộ vay chỉ cần viết Giấy đề nghị vay vốn gửi cho Tổ TK&VV.
Về thời hạn và phương thức cho vay, theo ông Đặng Đức Thắng, hộ mới thoát nghèo được vay vốn với thời hạn cho vay tối đa 60 tháng. Ngân hàng giải ngân, thu nợ trực tiếp đến người vay và ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay cho Hội, đoàn thể thông qua tổ TK&VV như: Bình xét cho vay, kiểm tra đôn đốc người vay sử dụng vốn đúng mục đích; Thu lãi, thu tiền gửi và đôn đốc hộ vay trả nợ đúng hạn.
Ngoài ra, mức cho vay do NHCSXH và hộ vay thỏa thuận, nhưng không vượt quá mức cho vay tối đa phục vụ sản xuất, kinh doanh áp dụng đối với hộ nghèo được quy định trong từng thời kỳ (Hiện nay, mức cho vay tối đa đối với hộ nghèo là 50 triệu đồng/hộ). Lãi suất cho vay bằng 125% lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ. (Hiện nay lãi suất cho vay hộ nghèo: 0,55%/tháng; Hộ cận nghèo: 0,66%/tháng; Hộ mới thoát nghèo: 0,687%/ tháng).
“Tôi muốn vay vốn chương trình tín dụng Học sinh sinh viên (HSSV) thì phải có những điều kiện gì? Mức cho vay hiện nay là bao nhiêu?” – đại diện một gia đình đặt câu hỏi.
Để làm rõ hơn về chương trình tín dụng này, bà Phạm Kim Nhuận - Phó giám đốc Ban Tín dụng học sinh, sinh viên và các đối tượng chính sách khác của NHCSXH cho biết: theo quy định tại Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với HSSV, thì để được vay vốn chương trình, người vay vốn cần các điều kiện là HSSV đang sinh sống trong hộ gia đình cư trú hợp pháp tại địa phương nơi cho vay có đủ các tiêu chuẩn như: HSSV có hoàn cảnh khó khăn theo học tại các trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và tại các cơ sở đào tạo nghề được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam, gồm:
HSSV mồ côi cả cha lẫn mẹ hoặc chỉ mồ côi cha hoặc mẹ nhưng người còn lại không có khả năng lao động; HSSV là thành viên của hộ gia đình thuộc một trong các đối tượng là hộ nghèo theo tiêu chuẩn quy định của pháp luật và hộ gia đình có mức thu nhập bình quân đầu người tối đa bằng 150% mức thu nhập bình quân đầu người của hộ gia đình nghèo theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, HSSV mà gia đình gặp khó khăn về tài chính do tai nạn, bệnh tật, thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh trong thời gian theo học có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú cũng được vay vốn.
Bà Phạm Kim Nhuận cũng cho biết, khi làm thủ tục vay vốn, đối với HSSV năm thứ nhất phải có giấy báo trúng tuyển hoặc giấy xác nhận được vào học của nhà trường; Đối với HSSV năm thứ hai trở đi phải có xác nhận của nhà trường về việc đang theo học tại trường và không bị xử phạt hành chính trở lên về các hành vi: cờ bạc, nghiện hút, trộm cắp, buôn lậu. Hiện nay mức cho vay tối đa cho một HSSV là 1.250.000 đồng/tháng.
Còn đối với trường hợp HSSV nhập ngũ sau khi tốt nghiệp thì việc trả nợ vốn vay như thế nào? Theo bà Phạm Kim Nhuận, sau khi tốt nghiệp mà đi nghĩa vụ quân sự, nếu còn dư nợ chương trình cho vay HSSV có hoàn cảnh khó khăn tại NHCSXH, thì số dư nợ đó được kéo dài thời gian trả nợ và được miễn lãi tiền vay tương ứng với thời gian phục vụ tại ngũ của HSSV đó, nhưng tối đa không quá 24 tháng kể từ ngày HSSV nhập ngũ.
Nguồn vốn lấy ở đâu?
Một độc giả tại TP. Hồ Chí Minh lại quan tâm tới nguồn vốn của NHCSXH khi hỏi: Để có đủ nguồn vốn cho hộ mới thoát nghèo vay vốn sản xuất kinh doanh, NHCSXH có những giải pháp như thế nào để đáp ứng nhu cầu vay vốn của hộ mới thoát nghèo?
Ông Phạm Anh Đức - Giám đốc Ban Kế hoạch nguồn vốn của NHCSXH cho rằng, căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch tăng trưởng dư nợ tín dụng được Thủ tướng giao năm 2016, NHCSXH bám sát các mục tiêu, giải pháp của Chính phủ về thực hiện các chính sách an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững. “Chúng tôi thực hiện đồng bộ các giải pháp, để đảm bảo nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, trong đó có cho vay hộ mới thoát nghèo”- ông Đức nói.
Cụ thể, thứ nhất, NHCSXH tiếp nhận nguồn tiền gửi 2% theo quy định của các NHTM Nhà nước và Nhà nước giữ cổ phần chi phối, dự kiến năm 2016 là 8.428 tỷ đồng.
Thứ hai là phát hành trái phiếu NHCSXH được Chính phủ bảo lãnh khoảng 16.000 tỷ đồng.
Thứ ba là huy động tiền gửi từ các tổ chức cá nhân khoảng 1.500 tỷ đồng, trong đó tập trung nhận tiền gửi của các thành viên Tổ TK&VV. Với các giải pháp đồng bộ trên, NHCSXH đảm bảo sẽ có đủ nguồn vốn đáp ứng nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách, bao gồm cho vay hộ mới thoát nghèo.
Bên cạnh đó, NHCSXH cũng cho phép NHCSXH các tỉnh, thành phố chủ động báo cáo UBND và tham mưu cho Trưởng ban Đại diện Hội đồng quản trị điều chỉnh chỉ tiêu kế hoạch dư nợ giữa ba chương trình cho vay hộ nghèo; hộ cận nghèo; và hộ mới thoát nghèo theo thứ tự ưu tiên, đảm bảo sử dụng và phát huy hiệu quả.
Trước câu hỏi của một độc giả tại Hà Nội về việc ở các địa bàn miền núi, nhiều hộ vay vốn, đến hết thời gian khoanh nợ vẫn không có khả năng trả nợ thì ngân hàng áp dụng biện pháp nào để xử lý? Bà Nguyễn Thị Liễu - Giám đốc Ban Quản lý và xử lý nợ rủi ro NHCSXH giải thích, căn cứ vào mức độ thiệt hại của khách hàng vay vốn, NHCSXH sẽ có các biện pháp xử lý nợ phù hợp, như gia hạn nợ, khoanh nợ 3 năm, 5 năm.
Về quy trình, các hộ vay vốn bị thiệt hại do nguyên nhân khách quan phải làm đơn đề nghị xử lý nợ và cùng với ngân hàng, các tổ chức có liên quan lập biên bản xác định mức độ thiệt hại về vốn và tài sản. NHCSXH thường xuyên thực hiện các biện pháp xử lý nợ bị rủi ro theo quy định.