Đảm bảo tiến độ giải ngân là thách thức lớn nhất

	Đảm bảo tiến độ giải ngân là thách thức lớn nhất
	Không vì chậm giải ngân mà nới lỏng quy định
	5 nhóm giải pháp đẩy nhanh giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công

Tàu kéo cho tăng trưởng: công nghiệp và dịch vụ

Trong những ngày gần đây, Thủ tướng Chính phủ liên tục có những chỉ đạo ráo riết để bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đã đề ra. Vài tháng trước đó, tâm lý chung là không tin tưởng sẽ đạt mục tiêu này nhưng theo nhóm nghiên cứu MarketIntello dự báo tình hình đang rất khả quan.

“Chúng tôi tiếp tục lạc quan về triển vọng tăng trưởng kinh tế trong nửa cuối của năm 2017. Chúng tôi dự báo về tăng trưởng kinh tế GDP sẽ đạt 6,4%, lạm phát ở mức 2,1%. Tỷ giá USD/VND vào khoảng: 23.000, và lãi suất huy động bình quân kỳ hạn 3 tháng: 4,8%”, ông Đinh Tuấn Minh- Giám đốc điều hành Công ty Nghiên cứu Thị trường MarketIntello cho biết.

Tăng trưởng ổn định trên lĩnh vực dịch vụ bán lẻ, cùng với sự khởi sắc ở khu vực sản xuất công nghiệp là cơ sở để kỳ vọng tăng trưởng kinh tế 6 tháng cuối năm sẽ cao hơn so với 6 tháng đầu năm. Trong đó tăng trưởng doanh số bán lẻ khởi sắc phản ánh cầu tiêu dùng nội địa có nhiều chuyển biến tích cực và là bàn đạp cho tăng trưởng kinh tế cuối năm. Giá dầu tăng trở lại cũng tạo động lực để triển khai kế hoạch hút 1 triệu tấn dầu thô hỗ trợ tăng trưởng.

Bên cạnh đó, xuất khẩu chuyển biến tích cực với thặng dư thương mại trong tháng 7 ước tính đạt 265,53 triệu USD, mức cao nhất trong vòng 6 tháng trở lại đây. “Chúng tôi nhận thấy xuất khẩu nhiều khả quan, sản xuất công nghiệp và tăng trưởng dịch vụ tiếp tục là tàu kéo của nền kinh tế trong nửa cuối năm 2017. Hơn nữa, với diễn biến tỷ giá ổn định, lạm phát còn khá xa so với mức mục tiêu 4% trong năm nay đã giúp cho lãi suất thực vẫn khá hấp dẫn, khiến việc huy động nguồn vốn từ người dân vẫn còn nhiều dư địa để tạo động lực tăng trưởng cuối năm”, ông Đinh Tuấn Minh nhận định.

Thủ tướng đã rất quyết tâm chỉ đạo và đốc thúc đẩy các bộ, ngành, địa phương thực hiện các giải pháp hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đã đề ra. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn tư nhân và vốn đầu tư nước ngoài; phấn đấu đạt được mục tiêu tổng đầu tư toàn xã hội tương đương khoảng 34-35% GDP; Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước; Điều hành linh hoạt, hiệu quả các công cụ của chính sách tiền tệ phối hợp với chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô… phấn đấu tiếp tục giảm lãi suất cho vay để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp...

Với chỉ đạo này và động thái điều hành của các bộ, ngành, ông Đinh Tuấn Minh cho biết : “Điều tra của chúng tôi khẳng định mặt bằng lãi suất có xu hướng giảm. Thị trường tiền tệ trong tháng 7 chứng kiến sự điều chỉnh giảm ở tất cả các kênh lãi suất. Lãi suất liên ngân hàng giảm chủ yếu do hệ thống ngân hàng đang dư thừa thanh khoản khiến các ngân hàng không chịu nhiều áp lực tăng cường huy động để hỗ trợ tín dụng”.

Thanh khoản dồi dào, tỷ giá đi ngang

Thanh khoản trong hệ thống ngân hàng tiếp tục dồi dào trong tháng 7 vừa qua, khiến NHNN liên tiếp phát hành tín phiếu để hút tiền về. Thanh khoản dồi dào chủ yếu là do thời gian qua NHNN đã mua thêm một lượng ngoại tệ đáng kể để gia tăng dự trữ ngoại hối, làm tăng cung tiền đồng ra ngoài thị trường. Với động thái phát hành tín phiếu qua kênh OMO, tính riêng cho tháng 7, NHNN đã hút ròng tới 37.000 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, cũng trong tháng 7, NHNN đã công bố quyết định hạ lãi suất điều hành và trần lãi suất cho vay đối với một số lĩnh vực ưu tiên. Động thái này thực chất chỉ là việc xác nhận xu hướng của thị trường chứ không tạo ra thêm áp lực giảm lãi suất của các ngân hàng.

Về tỷ giá, ông Đinh Tuấn Minh nhận xét: Tỷ giá đi ngang trong tháng 7, tỷ giá USD/VND ở các NHTM và trên thị trường tự do ổn định quanh mức 22.730. Việc chỉ số USD Index liên tục giảm khiến tỷ giá USD/VND cũng tránh được rất nhiều áp lực. Bên cạnh đó, cán cân thương mại thặng dư tháng 7 nên đã phần nào làm giảm cầu về ngoại tệ, khiến tỷ giá được giữ ổn định. Dự báo Fed sẽ không vội vàng nâng mức lãi suất chính sách do giảm kỳ vọng vào tăng trưởng kinh tế Mỹ, đồng nghĩa với việc đồng USD tiếp tục duy trì ở trạng thái yếu như hiện nay so với các đồng tiền khác. Bên cạnh đó, thời gian gần đây, NHNN đã có động thái nâng tỷ giá trung tâm một cách chủ động nhằm ứng phó trước các kịch bản của Fed.

Giải ngân vốn đầu tư cũng là yếu tố vô cùng quan trọng đối với tăng trưởng, Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư tư nhân, đầu tư FDI để tổng mức đầu tư toàn xã hội đạt 34-35% GDP. Thủ tướng yêu cầu tăng xuất khẩu (vượt mức 205 tỷ USD trong năm 2017).

Trước chỉ đạo này ông Minh cũng bày tỏ một vài quan ngại tác động tới tăng trưởng cuối năm. Trước hết, tuy xuất khẩu có những chuyển biến tích cực và cán cân thương mại đã thặng dư, nhưng thương mại thặng dư là nhờ khu vực kinh tế FDI xuất siêu 1,95 tỷ USD, trong khi khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 1,64 tỷ USD.

Thứ hai, nhìn vào động thái và diễn biến thực tế, ông Minh cho rằng “Đảm bảo tiến độ giải ngân là thách thức lớn nhất đối với nền kinh tế Việt Nam để cải thiện tăng trưởng cuối năm”. Về cơ bản, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các địa phương trong quá trình chỉ đạo triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công chưa quyết liệt, thẩm định phê duyệt các bước của dự án đầu tư chậm sẽ làm cản trở các giải pháp ngắn hạn hướng đến việc tăng tổng đầu tư toàn xã hội lên mức 35% GDP trong năm nay, theo nhóm nghiên cứu của MarketItello.