Không để khoảng trống pháp lý ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn Nhà nước
Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại DN | |
Siêu ủy ban: Kỳ vọng và áp lực |
Thủ tướng cũng nhấn mạnh, dư luận xã hội đang theo dõi và kỳ vọng rất lớn vào hoạt động của Ủy ban trong đổi mới tư duy, quản trị và cách thức quản lý, từ đó khắc phục các yếu kém, cải thiện và tạo sự khác biệt lớn về hiệu quả của DN Nhà nước.
Lễ ký kết biên bản ghi nhớ giữa Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và 5 Bộ về kế hoạch chuyển giao các công việc và chuyển giao hồ sơ các doanh nghiệp về Ủy ban. Ảnh: VGP/Quang Hiếu |
Ủy ban đã chính thức ra mắt chiều ngày 30/9/2018. Tham dự lễ ra mắt có Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ cùng nhiều lãnh đạo các cơ quan của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, lãnh đạo các Bộ, ngành trung ương, địa phương.
Ủy ban được thành lập ngày 3/2/2018 theo Nghị quyết 09/NQ-CP của Chính phủ. Ngày 29/9/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 131/2018/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban. Ông Nguyễn Hoàng Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban cho biết, Ủy ban chính thức hoạt động ngay sau lễ ra mắt dù số lượng cán bộ ban đầu hạn chế, chủ yếu là các cán bộ biệt phái từ một số Bộ, ngành và SCIC, nhưng thời gian qua, Ủy ban đã nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều công việc nên đã sẵn sàng hoạt động.
Theo quy định tại Nghị định 131, có 7 tập đoàn và 12 tổng công ty được Chính phủ giao Ủy ban trực tiếp làm đại diện chủ sở hữu. Tổng hợp Báo cáo tài chính thời điểm 31/12/2017, giá trị sổ sách vốn chủ sở hữu Nhà nước của 19 tập đoàn, tổng công ty được chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước về Ủy ban là trên 1 triệu tỷ đồng, tổng giá trị tài sản là hơn 2,3 triệu tỷ đồng.
Chủ tịch Ủy ban cho biết, Ủy ban đã áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ lần thứ 4 vào công tác quản lý, quản trị DN, đã nghiên cứu xây dựng phần mềm Bộ chỉ số giám sát, đánh giá hiệu quả DN để kết nối trực tiếp với các DN được giao quản lý.
Hệ thống này cũng sẽ giảm thiểu thời gian lập, gửi và tổng hợp báo cáo của DN đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước theo quy định hiện hành nhờ hệ thống mạng và phần mềm chuyên biệt phục vụ tổng hợp, phân tích và xử lý dữ liệu. Dự kiến khi tiếp nhận DN, Ủy ban sẽ triển khai kết nối để cập nhật tình hình hoạt động của DN thường xuyên liên tục, phấn đấu cập nhật giám sát đầy đủ tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh của DN.
Được sự cho phép của Thủ tướng, Ủy ban đã hợp tác với Temasek Holdings của Singapore để trao đổi thông tin nghiệp vụ, chia sẻ kinh nghiệm quản lý vốn hiện đại, theo cơ chế thị trường. Đã làm việc với Ủy ban Giám sát và quản lý tài sản Nhà nước tại DN của Trung Quốc (SASAC), học tập kinh nghiệm và hợp tác nhằm triển khai các nhiệm vụ của Ủy ban theo hướng chuyên nghiệp, nâng cao hiệu quả vốn Nhà nước tại DN.
Nhấn mạnh vai trò của Ủy ban trong quản lý các DN trọng yếu, then chốt của kinh tế Việt Nam, Thủ tướng phát biểu: Việc ra mắt Ủy ban là bước quan trọng để phân biệt rõ hơn, tách bạch hơn giữa chức năng quản lý Nhà nước và chức năng kinh doanh của DN. “Ủy ban có vai trò rất chủ chốt, quyết định vì được giao quản lý số vốn gần 1 triệu tỷ đồng, tổng tài sản khoảng 2,3 triệu tỷ đồng, chiếm 2/3 tổng số vốn tài sản tại các DN Nhà nước. Những DN thuộc quyền quản lý của Ủy ban đều là những đơn vị trọng yếu, then chốt của nền kinh tế Việt Nam”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Nêu lên các nhiệm vụ của Ủy ban, Thủ tướng yêu cầu sau 1 năm phải tạo sự đổi mới mạnh mẽ, sự khác biệt trong thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại DN, vun đắp một môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch, công bằng đối với các thành phần kinh tế.
Ủy ban cần bổ sung chiến lược hoạt động của tập đoàn, tổng công ty thuộc trách nhiệm quản lý, xác định rõ các mục tiêu, chỉ tiêu hoạt động đối với từng tập đoàn, tổng công ty, phù hợp với yêu cầu khác biệt trong nâng cao hiệu quả hoạt động của DN Nhà nước. Cùng với đó là tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động của DN, giám sát vốn Nhà nước, tránh tình trạng thất thoát, tham nhũng, lãng phí trong hoạt động của DN Nhà nước, chấn chỉnh tình trạng “sân trước, sân sau”.
Thủ tướng tin tưởng với việc Ủy ban ra đời sẽ khắc phục được tình trạng cổ phần hóa DN còn thấp. Thủ tướng đề nghị các Bộ có DN được chuyển giao cần phối hợp với Ủy ban để chuyển giao ngay, không được dùng dằng, không để chậm trễ, phức tạp, không để sai sót xảy ra, không để khoảng trống pháp lý ảnh hưởng đến công tác quản lý vốn Nhà nước, tiến trình cổ phần hóa, tái cơ cấu DN, hoạt động sản xuất kinh doanh của tập đoàn, tổng công ty.
Tại buổi Lễ ra mắt, trước sự chứng kiến của Lãnh đạo Chính phủ, Ủy ban đã ký Biên bản hợp tác về chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại 19 doanh nghiệp nêu trên với 5 Bộ: Công thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin - Truyền thông và Tài chính. Theo quy định tại Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban, Ủy ban thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp kể từ ngày Nghị định được ký ban hành, tức là từ ngày 29/9/2018.