Không niêm yết trên sàn chứng khoán: Nhiều DN muốn giấu nợ?

	Thị trường niêm yết HNX tháng 6/2019: Giá trị giao dịch giảm 23,2%
	6 xu hướng tác động đến chứng khoán nửa cuối 2019

Ảnh minh họa

Theo Báo cáo của Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển DN, 6 tháng đầu năm 2019, đã phê duyệt phương án cổ phần hóa 4 DNNN và 2 đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, tổng giá trị DN là 680,86 đồng, giá trị vốn nhà nước là 615,29 tỷ đồng. Theo phương án được phê duyệt, vốn điều lệ của 6 đơn vị này là 334,66 tỷ đồng, trong đó bình quân nhà nước nắm giữ 41,77% tổng vốn điều lệ, bán cho người lao động 8,47% tổng vốn điều lệ.

Đã IPO 5 DN, 1 đơn vị sự nghiệp thu về 562,707 tỷ đồng. Lũy kế từ 2016 đến nay, cả nước cổ phần hóa 162 DN, đạt 27,5% kế hoạch đề ra với tổng quy mô vốn nhà nước được xác định lại đạt 205.433,20 tỷ đồng, bằng 108% tổng giá trị phần vốn nhà nước tại các DN cổ phần hóa cả giai đoạn 2011-2015 (189.509 tỷ đồng).

Về thoái vốn nhà nước tại DN, 6 tháng đầu năm 2019, đã thoái vốn nhà nước tại 30 DN với giá trị sổ sách là 2.769,711 tỷ đồng, thu về 4.938,984 tỷ đồng (gấp 1,78 lần giá trị sổ sách). Lũy kế từ 2016 đến nay, đã thoái vốn nhà nước tại 88 đơn vị, đạt 21,8% kế hoạch đề ra với giá trị sổ sách 4.801,432 tỷ đồng, thu về 9.115,042 tỷ đồng.

Như vậy, tổng số thu từ cổ phần hóa, thoái vốn 6 tháng đầu năm 2019 là 5.501,691 tỷ đồng. Lũy kế từ năm 2016 đến nay, tổng số thu từ cổ phần hóa, thoái vốn đạt hơn 218.255,691 tỷ đồng, gấp 2,8 lần tổng thu từ cổ phần hóa, thoái vốn của cả giai đoạn 2011-2015 (khoảng 78.000 tỷ đồng).

Tuy nhiên, câu chuyện cổ phần hóa gắn liền với niêm yết vẫn chưa được thực thi hiệu quả. Ông Nguyễn Hồng Long - Phó Trưởng Ban Đổi mới và phát triển DN cho biết, đến nay còn 796 DN đã cổ phần hóa nhưng chưa thực hiện niêm yết trên sàn chứng khoán. Trong số đó có 148 công ty đại chúng có từ 100 cổ đông trở lên buộc phải niêm yết trên sàn chứng khoán theo Luật Chứng khoán nhưng vẫn chưa thực hiện.

Chỉ ra lý do các DNNN sau cổ phần hóa không niêm yết trên sàn chứng khoán, ông Phạm Hồng Sơn - Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán nhà nước cho rằng nguyên nhân là do nhiều DN có nợ đọng quá lớn. Ủy ban Chứng khoán nhà nước đã đi kiểm tra các DN này và tiến hành xử phạt, nhưng hiện mới có 24 DN chịu nộp phạt. “Để gây sức ép buộc các DN sau cổ phần hóa phải lên sàn chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán nhà nước không cho phép các DN đã cổ phần được tăng vốn nếu không niêm yết công khai trên sàn chứng khoán”, ông Sơn cho biết.

Nhấn mạnh cần có chế tài mạnh hơn nữa, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán nhà nước lập cụ thể danh sách lãnh đạo các DN cổ phần hóa mà không niêm yết trên sàn chứng khoán để báo cáo Thủ tướng có biện pháp xử lý kịp thời. “Cần có chế tài mạnh hơn buộc họ phải “lộ diện”, bởi cổ phần hóa là phải công khai, minh bạch”, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu.

Bên cạnh đó, để thực hiện tiếp tục đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN, Ban Đổi mới và phát triển DN nhấn mạnh, các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước tiếp tục khắc phục những tồn tại, hạn chế, nghiêm túc, khẩn trương, quyết liệt triển khai các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó, tiếp tục rà soát toàn diện các văn bản pháp luật liên quan để ban hành hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc khó khăn theo thẩm quyền, bảo đảm rõ ràng, minh bạch, khả thi trong triển khai thực hiện; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức tốt Hội nghị “Vai trò dẫn dắt của DN, tập đoàn lớn trong liên kết và đổi mới sáng tạo” do Thủ tướng Chính phủ chủ trì.

Bộ Tài chính khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ giao, đồng thời tiếp tục rà soát, đánh giá 2 năm thực hiện Quyết định số 707/QĐ-TTg, đề xuất các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ, hiệu quả thực hiện Quyết định này, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7/2019...