Một băn khoăn ở Phong Điền

Nhiều điểm nghi vấn

Cụ thể, số tiền là ngân sách của UBND huyện Phong Điền được duyệt tại dự toán chi mua sắm, sửa chữa tài sản, trang thiết bị phục vụ công nhận và tái công nhận trường đạt chuẩn quốc gia; trang bị phòng tin học, phòng lab ngoại ngữ và phục vụ cho năm học 2015-2016, 2016-2017 (Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND huyện Phong Điền).

Bản dự toán và biên bản nghiệm thu công trình nâng cấp sân khấu trường mầm non Trường Phú rất khớp về con số

Tuy nhiên, có những hạng mục mang tính chất xây mới chứ không phải chỉ là nâng cấp, sửa chữa, như gói thầu “Nâng cấp sân khấu trường mầm non Trường Phú”. Và ngay trong hạng mục “nâng cấp” này, nhiều thắc mắc cũng nảy sinh do chi phí dự toán và hoàn công đều là một con số khá ăn khớp.

Cụ thể, báo cáo dự toán của Công ty TNHH MTV Xây dựng Tươi Phát - DN được chỉ định thầu cho hạng mục này - được Chủ tịch UBND huyện Phong Điền ký duyệt ghi rất rõ, chi phí xây lắp là 438.721.000 đồng. Còn trong biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng công trình, số tiền cũng vẫn là con số xấp xỉ như vậy.

Một điểm cũng được quan tâm khác là một số gói thầu dường như được “xé nhỏ” nhằm mục đích tránh đấu thầu mà chuyển sang chỉ định thầu. Chẳng hạn như, Trường THCS Tân Thới có dự án đầu tư hơn tỷ đồng, được chia nhỏ làm bốn gói thầu, mỗi gói từ 300-400 triệu đồng.

Cụ thể là, HĐKT số 17 ngày 29/2/2016 với nội dung lót gạch 8 phòng giá 404.318.000 đồng; HĐKT số 05 ngày 7/3/2016 nâng cấp hệ thống thoát nước và 3 phòng trệt giá 305.921.00 đồng; HĐKT ngày 21/3/2016 lắp đặt vách ngăn, cửa sắt xếp các phòng y tế, truyền thống… giá 312.499.000 đồng.

Một cán bộ của huyện Phong Điền tiết lộ: “Trường nào thực hiện dự án có tổng giá trị hơn một tỷ đồng thì sẽ được chia ra làm nhiều gói thầu nhằm xé lẻ công trình để tránh né việc đấu thầu”.

Không những thế, kết quả kiểm tra dự toán mà Công ty TNHH MTV Xây dựng Tươi Phát đưa ra vào thời điểm xây dựng đối với hai công trình Trường Mầm non Trường Phú là nâng cấp sân khấu; sửa chữa nâng cấp mái che và hệ thống cấp nước cho thấy có độ kênh lên so với thông báo giá vật liệu xây dựng số 01/SXD-QLCLXD ngày 19/1/2016 của Sở Xây dựng TP. Cần Thơ. Cụ thể, đối với công trình nâng cấp sân khấu xác định cao hơn 39.534.425 đồng; công trình sửa chữa nâng cấp mái che và hệ thống cấp nước cao hơn 19.693.171 đồng.

Có chuyện “một tay che bầu trời”?

Theo quy định, việc sử dụng vốn ngân sách đầu tư phải được thẩm tra kỹ lưỡng. Với hạng mục công trình thuộc nhóm 4 như các dự án nêu trên, việc thẩm tra, thẩm định dự toán phải được Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Phong Điền thực hiện.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Thanh Vũ, Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng Phong Điền cho biết: “Chúng tôi không hề biết các dự án liên quan đến gói ngân sách 11 tỷ đồng dùng để nâng cấp, sửa chữa trường học, nên không có bất kỳ sự thẩm định nào”.

Nêu vấn đề trên với Trưởng phòng Giáo dục – Đào tạo huyện Phong Điền, ông Nguyễn Thanh Cường chỉ nhấn đi nhấn lại điệp khúc: “không biết, không nhớ”. Theo ông Cường: “Tôi được cấp trên cho làm chủ đầu tư, nhưng tôi không có chuyên môn quản lý, giám sát. Vì thế, tôi giao toàn bộ lại cho hiệu trưởng các trường tự thuê công ty bên ngoài vào làm rồi báo cáo”.

Khi được yêu cầu cho xem bản dự toán một công trình gần nhất của Trường THCS Tân Thới, ông Cường nói: “Có gì chúng tôi xin ý kiến của cấp trên rồi mới cung cấp. Nguyên tắc lưu giữ hồ sơ là do phòng kế toán giữ. Giờ nó (kế́ toán - PV) đi ra ngoài và không biết khi nào về”. Cũng theo ông Cường: “Muốn biết gì về tiền thì hỏi Phòng Tài chính, biết về con người thì hỏi Phòng Nội vụ…”.

Một nguồn tin cho hay, mọi thủ tục về chọn thầu, thực hiện hợp đồng, quyết định chỉ định thầu, biên bản nghiệm thu, giấy chuyển tiền... tại dự án đều do bà O. (Phó phòng Tài chính) và ông C. (kế toán Phòng Giáo dục và Đào tạo) làm sẵn.

Ông C. mang xuống trường cho Hiệu trưởng ký rồi mang về nộp cho kho bạc chuyển tiền. Trường học chỉ cần làm bản đề nghị và sau đó chỉ biết ký tên vào giấy tờ, mọi thủ tục đều do ông C. làm hết. Hồ sơ lưu lại trường chỉ có chứng từ chuyển tiền để quyết toán, các hồ sơ kỹ thuật hầu như không được lưu giữ.

Ngoài thông tin trên, được biết đa số các công ty thi công trên đều là “người nhà” của bà O. đứng tên và bao thầu trong nhiều năm qua: Công ty TMTH-DV Phúc Duyên do mẹ bà O là bà Trần Thúy Hằng làm Giám đốc; Công ty TMDV Huy Phát với Giám đốc Trần Quốc Huy là anh em bà con của bà O. đứng tên; Giám đốc Công ty TMDV Thành Xuyên là ông Xuyên, trước là cán bộ xây dựng của xã Giai Xuân được bà O. rút về làm cán bộ huyện gần đây. Hầu hết các công ty này đều có chung một địa chỉ 161/1 quốc lộ 1A, phường Lê Bình, Cái Răng.

Theo thông tin mới nhận được, thành phố Cần Thơ đã thành lập Đoàn thanh tra để làm rõ các vấn đề trên.