Những điểm mới trong Luật đầu tư nước ngoài của Trung Quốc
Phản ứng trước tín hiệu xấu của nền kinh tế | |
Trung Quốc: Sản lượng công nghiệp tăng trưởng chậm nhất trong 17 năm |
Luật mới sẽ thay thế 3 đạo luật hiện hành: Luật doanh nghiệp liên doanh vốn giữa Trung Quốc và nước ngoài, Luật doanh nghiệp hợp tác kinh doanh giữa Trung Quốc và nước ngoài và Luật doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. Luật này sẽ góp phần tạo ra một sân chơi bình đẳng cho nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, qua đó đánh dấu một bước đi quan trọng hướng tới xoa dịu căng thẳng thương mại giữa Bắc Kinh và Washington.
Trong 6 chương của luật này đề cập tới những vấn đề như xúc tiến đầu tư, bảo hộ đầu tư, quản lý đầu tư nước ngoài của chính phủ và trách nhiệm pháp lý. Ngoài ra, Luật này sẽ tiến hành điều chỉnh các hoạt động đầu tư của các cá nhân, công ty và tổ chức nước ngoài, bao gồm cả liên doanh giữa nước ngoài và công ty Trung Quốc.
Điểm đáng chú ý đó là luật mới đưa ra các quy định về việc cấm các hành vi cưỡng ép công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ khi xem sự can thiệp của chính phủ Trung Quốc vào các hoạt động kinh doanh của những công ty này là bất hợp pháp. Đây là câu trả lời của Trung Quốc trước các áp lực và cáo buộc về việc hành xử không theo luật chung và đánh cắp sở hữu trí tuệ Mỹ, một trong những vấn đề chính trong căng thẳng thương mại Mỹ - Trung thời gian qua.
Với việc thực hiện quy định trên, bộ luật được kỳ vọng sẽ giải quyết được những mối quan tâm lớn nhất của các công ty nước ngoài, bao gồm trộm cắp tài sản trí tuệ, yêu cầu các công ty nước ngoài hợp tác với một công ty địa phương và tình trạng trợ cấp thiên vị cho các công ty Trung Quốc. Nó cũng sẽ giải quyết tình trạng ưu ái các công ty Trung Quốc trong việc trao hợp đồng và tình trạng buộc các công ty nước ngoài phải trao các bí mật công nghệ như một vé vào cổng thị trường lớn của Trung Quốc.
Mặc dù vậy, luật này cũng có các điều khoản ngăn cấm các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào 48 lĩnh vực nhất định như thị trường đánh cá, nghiên cứu gen, giáo dục tôn giáo, phương tiện truyền thông, phát sóng truyền hình… Đối với lĩnh vực tài chính, luật vẫn tiếp tục đưa ra các quy định riêng biệt khi một công ty nước ngoài đầu tư vào các ngành tài chính như ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm, hoặc các thị trường như chứng khoán và ngoại hối.
Ngoài ra, chính quyền Bắc Kinh được quyền kiểm soát cổ đông nước ngoài nếu như lợi ích công bị đe dọa, thậm chí còn áp đặt việc thẩm định doanh nghiệp nước ngoài nếu như hoạt động của doanh nghiệp này có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.