Tiết kiệm lớn nhờ hiện đại hóa hành chính
Ảnh minh họa |
So với các bộ, cơ quan ngang bộ và các đơn vị thuộc Chính phủ khác, trong thời gian qua, ngành Ngân hàng có thể xem là một trong những đơn vị đi đầu trong việc thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP của Chính phủ về cải cách và hiện đại hóa nền hành chính, tạo sự ổn định, nâng cao vai trò hoạch định chính sách và đảm bảo cho việc triển khai nhiệm vụ từ Trung ương đến địa phương được thông suốt, hiệu quả.
Những nỗ lực cải cách hành chính ngành Ngân hàng có thể được xem xét từ nhiều phương diện. Tuy nhiên, có 2 mảng lớn nhất ảnh hưởng trực tiếp đến “hầu bao” ngân sách và thúc đẩy phát triển nền kinh tế hàng hóa hiện đại trên địa bàn cả nước là công tác cải cách tài chính công và hiện đại hóa hệ thống TCTD.
Ở công tác cải cách tài chính hành chính công, theo báo cáo của NHNN, ngay từ khi có Nghị quyết 30c, NHNN đã đưa ra Kế hoạch cải cách hành chính trong toàn hệ thống giai đoạn 2012 - 2015. Tiếp đó, đầu năm 2014, Thống đốc NHNN cũng ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2014 và chỉ đạo các đơn vị thuộc NHNN tập trung triển khai thực hiện. Trong đó, tập trung mạnh vào các tiêu chí tiết giảm đầu tư công và chi tiêu cho các hoạt động quản lý hệ thống.
Kết quả, sau 3 năm thực hiện kế hoạch cải cách hành chính, ngoài việc giảm được 19% chi phí tuân thủ cho các tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính, các đơn vị thuộc NHNN cũng đã tiết giảm so với trước đây 1.652 bộ máy tính cá nhân; 458 máy tính xách tay, 832 máy in, 332 bộ điều hòa nhiệt độ và 48 máy photo copy mà vẫn đảm bảo định mức, phù hợp nhu cầu đầu tư, trang bị. Thêm vào đó, NHNN đã giao cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho 5/7 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc NHNN. Từ đó, giảm áp lực từ ngân sách cấp cho các đơn vị này, tạo nguồn vốn đầu tư công cho các lĩnh vực khác trong nền kinh tế.
Riêng trong hoạt động hiện đại hóa các TCTD, ngành Ngân hàng gặt hái được thành công lớn nhờ việc triển khai đồng loạt các giải pháp kỹ thuật mới, vận hành và sử dụng các hệ thống phần mềm nội bộ, hệ thống thông tin theo mô hình tập trung từ Trung ương đến địa phương.
Ghi nhận đến hết năm 2014, hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng của NHNN đã kết nối với 411 đơn vị thành viên, trong đó có 66 đơn vị thuộc NHNN, 345 đơn vị thành viên trực tiếp thuộc 96 TCTD. Tổng giá trị giao dịch qua hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng trong năm 2014 đạt hơn 46,5 triệu tỷ đồng với 47,7 triệu giao dịch, tăng tương ứng 13,8% và 33% so với năm 2013.
Trong hệ thống các TCTD đã có nhiều đơn vị ứng dụng công nghệ thông tin một cách có hiệu quả. Gần như 100% các đơn vị trong ngành Ngân hàng đã đầu tư, trang bị các giải pháp an ninh bảo mật cơ bản. Nhờ đó, chất lượng cung cấp dịch vụ, năng lực quản lý, điều hành, quản trị rủi ro của các TCTD được nâng cao, tạo điều kiện cho các nhà băng mở rộng phạm vi hoạt động và tăng thêm các sản phẩm dịch vụ phù hợp với nhu cầu ngày càng cao của người dân.
Những biểu hiện cụ thể như: lượng kiều hối thu hút được thông qua kênh ngân hàng mỗi năm đều tăng mạnh, các ngân hàng tham gia ngày một nhiều vào các hoạt động phối hợp thu ngân sách, kinh doanh bảo hiểm, tỷ lệ thanh toán không dùng tiền mặt ngày một nhiều… Đó chính là những yếu tố khẳng định việc hiện đại hóa hệ thống ngân hàng đã phát huy tác dụng tích cực.
Thêm vào đó, cũng chính nhờ việc hiện đại hóa hệ thống các TCTD thời gian qua đã giúp các nhà băng có thể lập tức triển khai các chỉ đạo điều hành của NHNN trên toàn hệ thống một cách nhanh chóng, kịp thời. Trong suốt giai đoạn 2012 - 2014, có thể thấy các đợt điều chỉnh lãi suất, điều chỉnh tỷ giá của NHNN đều được các NHTM thực hiện ngay sau khi có văn bản chỉ đạo từ Trung ương. Điều này làm cho các chủ trương, chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Chính phủ và NHNN nhanh chóng đi vào thực tiễn.