Từ 1/1/2013, thực hiện hải quan điện tử trong cả nước
Nghị định 87/CP về thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành. Thực hiện HQĐT là chuyển đổi phương thức quản lý từ thủ công sang điện tử. Từ 1/1/2013, ngành hải quan sẽ áp dụng TTHQĐT tại 100% chi cục trên toàn quốc.
Ảnh minh họa
Phó tổng cục trưởng Tổng cục hải quan Hoàng Việt Cường cho biết, khi tham gia HQĐT, người khai hải quan (tức doanh nghiệp - DN) có nhiều quyền lợi, ưu đãi và được hưởng ưu thế về thời gian, chi phí thấp hơn nhiều so với việc khai báo hải quan truyền thống, được khai hải quan 24 giờ/ngày, 7 ngày/tuần và nhận thông tin phản hồi của cơ quan hải quan trực tiếp qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử… được ưu tiên thực hiện trước so với đăng ký hồ sơ hải quan bằng giấy… HQĐT đã nhanh chóng thu hút được sự tham gia hưởng ứng của cộng đồng DN. Tại các Chi cục hải quan TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Hà Nội, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đồng Nai, đã đạt tỷ lệ 80%-90% kim ngạch xuất nhập khẩu thực hiện theo phương thức HQĐT. Thời gian thông quan trung bình đối với luồng xanh là từ 3-15 phút; luồng vàng từ 10-60 phút.
Ông Trần Quốc Định - Phó Trưởng Ban cải cách hiện đại hóa hải quan (Tổng cục hải quan) cho biết, TTHQĐT đã thực hiện tại 21/34 Cục hải quan địa phương với 101/167 chi cục đã triển khai, 55.000 DN đã đăng ký tham gia, có 3,47 triệu tờ khai (bằng 95,8% số tờ khai) của hơn 38.000 DN đã thực hiện HQĐT.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện TTHQĐT, không ít những vướng mắc do chính DN chưa nắm chắc các quy định và do thiếu kỹ năng khai báo hải quan hay do DN thiếu hạ tầng công nghệ. Đơn cử như Công ty cổ phần Duy Minh (Hà Nội) lúng túng không biết có phải ghi ngày của hóa đơn xuất khẩu vào ô số 8 trên tờ khai và yêu cầu ngày hóa đơn trùng với ngày mở tờ khai hoặc trước ngày mở tờ khai hay không.
Công ty Duy Minh cũng thắc mắc nếu đã nộp thuế lớn hơn số tiền thuế phải nộp thì được xử lý thế nào… Công ty TNHH Casarredo Manufacturing (Bình Dương) lại đưa ra vướng mắc về việc xử lý thanh khoản đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra khu chế xuất trên hệ thống thông quan điện tử… Trong khi đó Thông tư 222 của Bộ Tài chính hướng dẫn “không luôn luôn yêu cầu phải ghi ngày của hóa đơn xuất khẩu vào ô số 8 trên tờ khai và yêu cầu ngày hóa đơn trùng với ngày mở tờ khai hoặc trước ngày mở tờ khai như công ty đã phản ánh”.
Bộ Tài chính cũng đã có hướng dẫn: nếu DN nộp thừa các loại tiền thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môi trường và thực hiện bù trừ vào số tiền thuế còn nợ/hoặc số tiền thuế phải nộp của lô hàng tiếp theo tại cùng một chi cục hải quan thì: lập và gửi giấy đề nghị điều chỉnh thu nộp ngân sách Nhà nước kèm theo chứng từ nộp tiền (xuất trình bản gốc và nộp bản sao cho cơ quan hải quan).
Ông Trần Quốc Định cho biết, để tạo thuận lợi cho DN thực hiện HQĐT, trường hợp chưa có chữ ký số, DN phải thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính. Để thực hiện TTHQĐT tại 13 cục hải quan địa phương còn lại và các nội dung khác trong Nghị định 87, Tổng cục hải quan đang chuẩn bị đồng bộ các điều kiện để triển khai như: Xây dựng văn bản hướng dẫn; tiếp tục đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin; rà soát, đánh giá hiện trạng và bổ sung trang thiết bị, nguồn nhân lực cần thiết để đảm bảo 13 đơn vị còn lại triển khai đúng thời gian quy định. Với 21 cục hải quan đã thực hiện Tổng cục hải quan tiếp tục đôn đốc để chuyển đổi từ giai đoạn thí điểm sang triển khai chính thức.
Nhất Ly