Đến 30/9 sẽ điều chuyển vốn với dự án đầu tư công giải ngân dưới 60%
16:57 | 23/08/2021
Thủ tướng yêu cầu bộ trưởng của 34 Bộ và người đứng đầu các cơ quan và 7 địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng đầu năm 2021 dưới 25% chịu trách nhiệm, kiểm điểm nghiêm túc, chấn chỉnh, không để tiếp tục tình trạng giải ngân chậm.
Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công sẽ là chìa khóa cho tăng trưởng kinh tế trong năm 2021. Ngày 16/8/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 1082/CĐ-TTg về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021.
Công điện ghi rõ: Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết, vừa góp phần kích thích tổng cầu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa tạo thêm việc làm, thu nhập, nâng cao đời sống cho người lao động.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, các cơ quan và địa phương thành lập ngay Tổ công tác đặc biệt thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Ảnh: Lê Tiên |
Đầu tư công mà giải ngân thấp sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, việc triển khai các chính sách tài khoá, tiền tệ, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế đang chịu tác động của đại dịch COVID-19.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều biện pháp chỉ đạo quyết liệt, cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.
Nhưng đầu tư công cũng đang bị ảnh hưởng từ đại dịch như các hoạt động kinh tế khác, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ông Trần Quốc Phương cho biết trong cuộc trao đổi với báo chí mới đây.
Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, tiến độ các dự án đầu tư công ở các tỉnh thực hiện giãn cách bị ảnh hưởng lớn, có những dự án phải tạm dừng thi công. Cũng như doanh nghiệp sản xuất, ở các dự án đầu tư công cũng thực hiện mô hình "3 tại chỗ" để duy trì tiến độ nhưng nhân lực cũng bị suy giảm vì cán bộ, công nhân, kỹ sư, chuyên gia nhiều người đang ở trong các khu vực giãn cách.
Nguyên nhân nữa khiến giải ngân vốn chậm là đầu tư công bị đứt quãng nguyên liệu do vận chuyển ách tắc vì chống dịch; chi phí đầu vào tăng. Đây là yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ, đặc biệt là tâm lý của nhà thầu khi các hợp đồng đã ký và việc tăng giá khiến họ khó tìm nguồn cung về nguyên liệu hoặc ảnh hưởng đến phương án tài chính khi thực hiện dự án.
Ở các địa phương, nhất là các địa phương có dịch đang dồn cả thời gian và nguồn lực, nhân lực cho chống dịch COVID-19 phần nào đó ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư công.
Tính đến hết tháng 7, giải ngân vốn đầu tư công mới đạt 36,71%, giải ngân vốn ODA và vay ưu đãi mới đạt 7,52%.
Trong công điện, Thủ tướng thúc giục đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021, phấn đấu tỷ lệ giải ngân năm 2021 đạt trên 95% kế hoạch.
Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của năm 2021, là ý thức thực hiện nhiệm vụ chính trị trong tình hình hiện nay.
Nếu đến 30/9, những bộ, địa phương hay cơ quan nào giải ngân dưới 60% sẽ phải điều chuyển cho đơn vị khác và Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo việc này.
Về vấn đề điều chuyển vốn, Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho biết, năm 2019, đặc biệt là năm 2020 đã kiên quyết điều chỉnh vốn ở các dự án không giải ngân hết để bổ sung cho các đơn vị khác.
Năm 2020 đã điều chuyển được số vốn nhất định và có lượng vốn lớn khoảng 8 nghìn tỷ đồng vốn ODA ở một số địa phương xét thấy khả năng không thực hiện được hết nên đã đề nghị giảm vốn trả lại vốn.
“Khi một đơn vị điều chỉnh giải ngân, khi có đơn vị xin điều chỉnh tăng thì mới thực hiện được công tác điều chuyển từ đơn vị này sang đơn vị khác. Nhưng nếu không có đơn vị nào cần bổ sung thì không điều chuyển được”, Đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải thích. Trong tháng 8/2021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nhận được đề xuất của một số bộ ngành, địa phương xin giảm kế hoạch, Bộ sẽ tổng hợp và báo cáo Thủ tướng.
Thứ trưởng cho biết, đến ngày 30/9, Bộ sẽ có báo cáo tổng thể báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả giải ngân.
Bộ sẽ thông báo với các bộ, ngành, địa phương nếu có nhu cầu bổ sung thêm sẽ tổng hợp trên cơ sở các đơn vị không có nhu cầu, xin giảm kế hoạch hoặc bị giảm kế hoạch thì cũng có cơ sở báo cáo Thủ tướng Chính phủ để điều chuyển từ đơn vị này sang đơn vị kia.
Việc điều chuyển này phụ thuộc nhiều vào các đơn vị giải ngân tốt, khi họ giải ngân tốt và tiền họ vẫn còn thì họ có thể nhận thêm… điều này phải cân nhắc trong thực tiễn để có sự điều chỉnh hài hòa, kịp thời. Năm nay, việc điều chỉnh vốn phải báo cáo Thường vụ Quốc hội.
Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, với các giải pháp theo Nghị quyết của Chính phủ cũng như với sự quan tâm, ý thức về giải ngân vốn đầu tư công, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hy vọng các bộ, ngành quyết liệt hơn nữa để đến ngày 30/9/2021, giải ngân đầu tư công chậm nhất cũng đạt được 60% kế hoạch đề ra.
Để thúc đẩy tiến độ đầu tư công, Thủ tướng yêu cầu thành lập ngay Tổ công tác đặc biệt thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trong từng Bộ, cơ quan, địa phương.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng của 34 Bộ, và người đứng đầu các cơ quan và 7 địa phương có tỷ lệ giải ngân 7 tháng đầu năm dưới 25% (không bao gồm các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg) chịu trách nhiệm và kiểm điểm nghiêm túc. Phải chấn chỉnh, không để tiếp tục tình trạng giải ngân chậm trong thời gian tới.
Thủ tướng giao Bộ Tài chính công khai tình hình thực hiện và tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của các Bộ, cơ quan, địa phương trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Linh Ly