Đà Nẵng sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ WB
10:03 | 20/04/2022
Mối quan hệ đối tác giữa WB và TP. Đà Nẵng đã mở rộng từ hạ tầng thiết yếu sang phương thức tiếp cận đa ngành đòi hỏi sự tích hợp và phối hợp tốt giữa các ban ngành nhằm mục đích nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững. Đến thời điểm này, các khoản vay, tín dụng của WB cho thành phố Đà Nẵng đã lên tới khoảng 500 triệu USD.
Mô hình mẫu để nhân rộng
Ông Huỳnh Đức Thơ, nguyên Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng kể lại buổi đón tiếp ông Axel Van Trosenburg, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới (WB) tại khu vực Đông Á - Thái Bình Dương và đoàn công tác. Sau khi đi tham quan thực tế các công trình có sự hỗ trợ của WB như trạm xử lý nước thải Hòa Xuân, các tuyến giao thông công cộng, ông Axel đã bày tỏ sự hài lòng về những kết quả đạt được và đánh giá cao sự quản trị dự án tại Đà Nẵng. Ông rất ấn tượng với định hướng và sự phát triển của thành phố, đánh giá đây là một địa phương có tốc độ đô thị hóa cao với một tầm nhìn rộng được quy hoạch và quản trị tốt. Con số đầu tư bình quân cho mỗi người dân thành phố Đà Nẵng gần bằng 5 lần so với những thành phố cùng hạng. Có thể coi Đà Nẵng là mô hình mẫu để giới thiệu nhân rộng đến các thành phố của nhiều quốc gia khác có điều kiện tương tự và đây cũng là lý do để WB tiếp tục mở rộng hỗ trợ thêm cho những sáng tạo bền vững và đổi mới của TP. Đà Nẵng.
Đà Nẵng được WB xem là mô hình mẫu để nhân rộng |
Trong khi đó ông Ousmane Dione, nguyên Giám đốc WB tại Việt Nam đã đánh giá: Đà Nẵng là một thành phố năng động và phát triển liên tục, và tương tự như vậy là mối quan hệ đối tác giữa hai bên. Đà Nẵng sẽ là địa phương tiên phong trong phát triển đô thị hiệu quả, ứng phó với biến đổi khí hậu và là điểm đến cho đổi mới sáng tạo. Con đường Đà Nẵng đã đi rất ấn tượng, với GRDP tăng gấp 7 lần trong giai đoạn 2003 - 2019. Đà Nẵng có thể được xem là San Francisco của Việt Nam. Nếu thành phố này phát triển mạnh thì sẽ tác động lớn đến cả nước. Ông bày tỏ mong muốn biến Đà Nẵng trở thành mô hình điển hình có thể nhân rộng khắp cả nước, là động lực lan tỏa cho khu vực miền Trung - Tây Nguyên.
WB và Đà Nẵng đã có mối quan hệ hợp tác trong hơn 20 năm qua, đem lại những kết quả to lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Quan hệ hợp tác này trải qua 4 giai đoạn: Phát triển hạ tầng thiết yếu (1999 - 2008), phát triển đô thị theo phương thức đa ngành (2008 - 2013), phát triển đô thị đồng bộ (2013 đến nay) và hướng đến xây dựng thành phố xanh và đáng sống. Việc nâng tầm mối quan hệ hợp tác thành đối tác chiến lược là cơ hội để Đà Nẵng tận dụng nguồn tri thức, tài chính và khả năng huy động nguồn lực tổng hợp của WB cho các chính sách, chiến lược phát triển trong giai đoạn tiếp theo.
Sử dụng hiệu quả
nguồn vốn
Nguyên Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ cho biết: Đà Nẵng đã chọn mục tiêu chiến lược phát triển bền vững, “thành phố xanh”, “thành phố môi trường”, do vậy địa phương đã quyết tâm và kiên trì huy động mọi nguồn lực để thực hiện từ nhiều năm qua. Từ năm 2003, WB đã trở thành một “đối tác chiến lược” giúp thành phố đạt được nhiều mục tiêu tăng trưởng bằng các cam kết chặt chẽ với chính quyền thông qua một loạt các dự án do thành phố quản lý như: dự án vệ sinh ba thành phố, dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên và dự án phát triển bền vững. Hàng trăm ngàn dân thành phố đã được hưởng lợi từ kết quả các dự án trong việc nâng cao điều kiện môi trường, vệ sinh, y tế, giáo dục; năng lực quản lý điều hành được nâng cao cùng với những cải cách thể chế quản lý đã giúp người dân giải quyết công việc nhanh chóng hơn; các khu vực dân cư thu nhập thấp, người nghèo, các đối tượng yếu thế trong xã hội được quan tâm cải thiện đời sống…
Việc quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn lực không chỉ mang đến sự tăng trưởng về kinh tế, sự hài lòng, ủng hộ của người dân mà còn “ghi điểm” trên trường quốc tế với rất nhiều các giải thưởng mang tầm quốc tế. Chính từ những thành công trong công tác quản lý, sử dụng, thực hiện các dự án tại Đà Nẵng là điều thuyết phục lớn nhất để những nhà đầu tư, các nhà tài trợ cũng như các tổ chức tài chính trong và ngoài nước quan tâm tiếp tục ủng hộ và hỗ trợ thành phố trong quá trình phát triển.
Mối quan hệ đối tác giữa WB và TP. Đà Nẵng đã mở rộng từ hạ tầng thiết yếu sang phương thức tiếp cận đa ngành đòi hỏi sự tích hợp và phối hợp tốt giữa các ban ngành nhằm mục đích nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững. Đến thời điểm này, các khoản vay, tín dụng của WB cho thành phố Đà Nẵng đã lên tới khoảng 500 triệu USD.
Đà Nẵng là một trong ba địa phương tham gia Dự án Vệ sinh môi trường do WB tài trợ, trong đó Đà Nẵng tiếp nhận tín dụng giá trị 30,8 triệu USD từ Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA). Dự án đã tập trung nâng cấp hệ thống thoát nước mưa và nước thải, quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố, và tăng cường thể chế. Người dân thành phố đã được hưởng lợi từ dự án thông qua việc tiếp cận dịch vụ thoát nước mưa và xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, vệ sinh môi trường và qua đó giảm bớt sự tác động của lũ lụt và các rủi ro môi trường khác, như dịch bệnh. Nhờ năng lực quản lý được nâng cao và hoạt động hiệu quả hơn, nên công tác thu gom rác thải đã đạt mức 180.000 tấn một năm, vượt 6% so với mục tiêu đề ra là 170.000 tấn. Ngoài ra, Đà Nẵng cũng là địa phương đầu tiên ở Việt Nam thực hiện tư nhân hóa dịch vụ thông hút và xử lý bể phốt.
Sau khi thực hiện dự án Vệ sinh môi trường ba thành phố, Đà Nẵng đã thực hiện dự án phát triển đô thị đa ngành đầu tiên tại Việt Nam. Dự án có mục đích tăng cường tính hiệu quả và bền vững của các dịch vụ đô thị thông qua một gói đầu tư với tổng giá trị 218,5 triệu USD, trong đó vốn IDA chiếm 152,4 triệu USD. Các hạng mục đầu tư trong dự án bao gồm nâng cấp đô thị cho các khu thu nhập thấp, xây dựng các khu tái định cư và cung cấp dịch vụ tài chính vi mô cho cải tạo nhà; cải tạo hạ tầng môi trường; xây dựng.
Mới đây, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng Lê Trung Chinh chủ trì buổi làm việc trực tuyến với đoàn công tác của WB nhằm trao đổi về các lĩnh vực mà hai bên cùng quan tâm, có thể hợp tác trong thời gian tới. Các chuyên gia của WB trình bày nhận định về những thế mạnh và thách thức của Đà Nẵng. Theo đó, Đà Nẵng có vị trí chiến lược ở miền Trung và là đầu mối giao thông của khu vực; có nền tảng kinh tế vững mạnh, quản trị tốt, cơ sở hạ tầng được nâng cấp giúp thúc đẩy phát triển đô thị. Đà Nẵng cũng đã trở thành điểm đến du lịch được công nhận với điều kiện tự nhiên và di sản văn hóa phong phú. Tuy vậy, thành phố đang đối mặt với các thách thức trong khả năng thích ứng và phát triển bền vững, chất lượng sống và khả năng cạnh tranh du lịch, cũng như nguồn vốn đầu tư. WB có thể hỗ trợ Đà Nẵng thông qua nhiều hoạt động thích hợp nhằm nâng cao chất lượng sống, khả năng thích ứng và tăng trưởng kinh tế.
Có thể nói, sự hỗ trợ trong nhiều năm qua của WB đã giúp Đà Nẵng tích lũy kinh nghiệm và năng lực quản lý các dự án hạ tầng. Ngày nay mối quan hệ hợp tác đã bước vào một giai đoạn mới chú trọng vào tăng cường năng lực thể chế cấp vùng, quản lý tài chính công đồng bộ và các công cụ sáng tạo nhằm giải quyết các thách thức về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
Bài và ảnh Nguyên Đỗ