Tổng kết 10 năm Chương trình 585: Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cho doanh nghiệp
10:06 | 02/01/2020
Đánh giá của Bộ Tư pháp cho thấy, Chương trình Hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho DN (Chương trình 585) trải qua 10 năm đã và đang tạo sự chuyển biến quan trọng về nhận thức pháp lý, thói quen tuân thủ pháp luật của DN.
Chương trình 585: Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp |
Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, sau hơn 10 năm đi vào hoạt động, mặc dù gặp không ít khó khăn, nhưng chương trình đã từng bước khẳng định được vai trò của mình. Đến nay, thể chế về tổ chức, hoạt động của chương trình đã hoàn thành và được thực hiện đồng bộ, thống nhất. Kinh phí triển khai các hoạt động của chương trình cũng được thực hiện trên nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Theo đánh giá của Dự án GIG (Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện) và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thì Chương trình 585 là một trong 10 chương trình hỗ trợ hiệu quả nhất đối với DN trong thời gian qua.
Chương trình 585 đã và đang tạo sự chuyển biến quan trọng về nhận thức pháp lý của DN |
Theo Ban chỉ đạo, trong những năm qua, chương trình đã có những tác động tích cực đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của DN, đặc biệt là tại các tỉnh, thành phố như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Hậu Giang, Quảng Bình, Hà Tĩnh, Tuyên Quang… Đặc biệt, chương trình đã hình thành được các mô hình hỗ trợ pháp lý cho DN hiệu quả như: mô hình Cà phê doanh nhân, Cà phê sáng thứ 7, Bác sĩ DN... Những kết quả triển khai thực hiện các hoạt động của Chương trình 585 đã để lại dấu ấn nhất định đối với cộng đồng DN, đóng góp vào thành tựu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước; đồng thời, góp phần nâng cao vị thế của ngành Tư pháp.
Bà Phạm Thị Thu Hằng, nguyên Tổng thư ký VCCI cho biết, trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng với nền kinh tế quốc tế, Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho DN ra đời rất kịp thời, phản ánh đúng và trúng nhu cầu thực tiễn của DN, đặc biệt là DNNVV. Sau 10 năm thực hiện chương trình, các chủ DN đã được tiếp cận với những khung pháp lý liên quan trực tiếp với DN; Các chương trình tọa đàm đa dạng, phong phú được tổ chức đã thu hút lượng lớn các DN tham gia.
Thực tế triển khai cho thấy, Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DN đã góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật và hình thành thói quen sử dụng tư vấn pháp luật của DN. Tuy nhiên, việc triển khai chương trình hiện đang gặp nhiều thách thức.
Đại diện Cục Công tác phía Nam, Bộ Tư pháp cho biết, qua công tác tư vấn pháp lý cho DN thì phần lớn các khó khăn, vướng mắc của DN tập trung ở các lĩnh vực như đất đai (giao đất, cho thuê đất, bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất), đầu tư, xây dựng, thuế... Các quy định pháp luật về các lĩnh vực này còn chồng chéo, ảnh hưởng đến sự phát triển của DN. Do vậy, việc thực hiện công tác hỗ trợ pháp luật cho cộng đồng DN cũng gặp không ít trở ngại. Mặc dù trong thời gian qua, Nhà nước đã có nhiều chính sách, biện pháp cải cách nhưng trên thực tế, thủ tục hành chính vẫn còn gây nhiều khó khăn cho DN. Đặc biệt, tại TP. Hồ Chí Minh và một số tỉnh khu vực phía Nam, việc tuyên truyền văn bản pháp luật đến các chủ đầu tư nước ngoài còn gặp nhiều khó khăn. Trong đó, nhiều văn bản quy phạm pháp luật ban hành đã có hiệu lực nhưng chưa có văn bản hướng dẫn kịp thời, gây khó trong việc thực hiện các thủ tục liên quan đến dự án.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu: Trên cơ sở kết quả 10 năm của Chương trình 585, căn cứ vào Nghị định số 55/2019/NĐ-CP, Bộ Tư pháp xây dựng Dự thảo trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt việc xây dựng Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành mới cho DNNVV thực hiện sau năm 2020. |
Đồng quan điểm, ông Tô Hoài Nam, Phó Chủ tịch thường trực kiêm Tổng thư ký Hiệp hội DNNVV Việt Nam cho rằng, trong nền kinh tế thị trường, các DN, các chủ thể kinh tế khác phải tự bảo vệ mình, chủ động đưa ra các giải pháp để phòng ngừa các rủi ro pháp lý, tự nâng cao năng lực cạnh tranh của mình nếu muốn tồn tại và phát triển bền vững.
Theo Bộ Tư pháp, để khắc phục những tồn tại và đẩy mạnh Chương trình 585 trong năm 2020 và những năm tiếp theo, thì buộc phải có những thay đổi phù hợp với thực tiễn. Theo đó, cần thiết phải ban hành Chương trình mới về hỗ trợ pháp lý cho DNNVV và tạo điều kiện, cơ hội cho các DN Việt Nam có được sự hỗ trợ về mặt pháp lý từ phía Nhà nước. Việc xây dựng một Chương trình hỗ trợ pháp lý cho DNNVV sau năm 2020 nhằm phát huy được vai trò định hướng, phối hợp cùng các Chương trình hỗ trợ pháp lý của các bộ, ngành, địa phương tạo thành sức mạnh tổng hợp trong việc hỗ trợ pháp lý cho DN trong phạm vi toàn quốc...
Đại diện Cục Công tác phía Nam, Bộ Tư pháp nhấn mạnh, hỗ trợ pháp lý cho DN là nhiệm vụ cần được triển khai càng sớm, càng sâu rộng càng tốt vì đây là hoạt động có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo cho các DN hoạt động, điều hành có hiệu lực, hiệu quả. Qua đó, góp phần củng cố và nâng cao vị thế các DN Việt Nam trên thế giới; giúp các DN Việt Nam tự bảo vệ được mình trong các mối quan hệ kinh tế với các DN khác trong thời kỳ hội nhập.
Nguyễn Minh