Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam: Vì quyền lợi của người gửi tiền

Thực hiện mục tiêu bảo vệ người gửi tiền, góp phần đảm bảo sự phát triển an toàn, lành mạnh của hệ thống các TCTD, trong 6 tháng đầu năm 2015, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) đã chủ động triển khai các hoạt động nghiệp vụ, hoàn thành tốt chức năng nhiệm vụ được giao. Kết quả này được thể hiện trên hầu hết các mặt hoạt động của BHTGVN.

Quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền luôn được BHTG đảm bảo

Hoàn thiện cơ sở pháp lý

Có thể nói, thời gian qua, BHTGVN đã chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan của NHNN và Bộ Tài chính trong việc xây dựng dự thảo Thông tư Hướng dẫn về cung cấp thông tin giữa NHNN và BHTGVN, Thông tư hướng dẫn chế độ kế toán của BHTGVN.

Bên cạnh việc tích cực tham gia xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật BHTG để việc thực thi chính sách BHTG được triển khai liên tục, kịp thời, BHTGVN còn nghiên cứu xây dựng, ban hành các văn bản quy định, quy chế hoạt động.

Đến nay, BHTGVN đã ban hành các văn bản về: tổ chức và hoạt động của Hội đồng quản trị, tổ chức Hội nghị người lao động, quy chế làm việc của Ban triển khai dự án FSMIMS, quy chế đối thoại tại nơi làm việc, quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo và Tổ chỉ đạo giám sát, kiểm tra và xử lý đổi với quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) có vấn đề, hướng dẫn kiểm tra tiền gửi được bảo hiểm tại QTDND.

Về công tác cấp và thu hồi chứng nhận BHTG. Đây là một trong những mảng nghiệp vụ được xem thực hiện khá hiệu quả. Tính đến 6 tháng đầu năm 2015, BHTGVN đã cấ́p mới, cấp bổ sung, cấp lại 224 Chứng nhận tham gia BHTG cho các TCTD; thu hồi 91 chứng nhận tại TCTD bị đóng cửa điểm giao dịch hoặc do hư hỏng, cũ không sử dụng được; thay đổi thông tin cho 276 chứng nhận. Có tổng số 1.238 đơn vị được cấp chứng nhận tham gia BHTG, trong đó bao gồm: 90 NHTM, NH Hợp tác xã và 1.146 QTDND, 1 tổ chức tài chính vi mô.

Định kỳ, BHTGVN cũng thực hiện tốt công tác giám sát đối với 100% tổ chức tham gia BHTG với con số lên tới 1.238 tổ chức tham gia, đồng thời đưa ra phân tích, đánh giá tình hình hoạt động của các đơn vị, phát hiện những biểu hiện yếu kém và vi phạm các quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng; từ đó báo cáo NHNN có phương án xử lý kịp thời, hiệu quả.

Đến tháng 5/2015, BHTGVN đã kiểm tra 120 tổ chức tham gia BHTG, bao gồm: 15 NHTM và 105 QTDND, phát hiện kịp thời vi phạm việc chấp hành các quy định về BHTG. Bên cạnh đó, BHTGVN đã hoàn thành xây dựng Hướng dẫn kiểm tra tiền gửi được bảo hiểm đối với QTDND xếp loại 4, loại 5 để có đầy đủ cơ sở và quy trình cho Đoàn kiểm tra của BHTGVN làm việc tại các QTDND.

Để góp phần củng cố năng lực tài chính của mình, BHTGVN đã thực hiện tốt hoạt động thu phí BHTG. Trong 2 quý đầ̀u năm 2015, tổng số phí thu được là 1.921 tỷ đồng, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2014.

Nhìn chung, các tổ chức tham gia BHTG thực hiện nghiêm túc việc tính và nộp phí BHTG theo quy định, không có đơn vị nào nộp thừa, thiếu so với Bảng tính phí. Hoạt động thu phí được triển khai hiệu quả góp phần củng cố năng lực tài chính của BHTGVN để bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền tại các TCTD.

Kết thúc quý 2/2015, tổng nguồn vốn hoạt động của BHTGVN đạt 24.252 tỷ đồng, tăng 25,6% so với cùng kỳ năm trước. Trên cơ sở cập nhật, phân tích tình hình biến động của thị trường tài chính tiền tệ và nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi, BHTGVN đã xây dựng các phương án đầu tư phù hơp với quy định của Luật BHTG nhằm đảm bảo an toàn, hiệu quả và phát triển nguồn vốn. Kết thúc tháng 6/2015, tổng lượng vốn tạm thời nhàn rỗi được đầu tư là 22.729,9 tỷ đồng, tăng 26% so với cùng kỳ năm 2014.

Đối với thu hồi nợ và chi trả BHTG, tuy không phát sinh việc chi trả BHTG trong những tháng đầu năm, BHTGVN luôn tích cực theo dõi tình hình hoạt động của các đơn vị yếu kém để tham gia xử lý khi cần thiết. Đồng thời, BHTGVN tiếp tục theo dõi quá trình thanh lý đối với một số QTDND để thu hồi tiền bảo hiểm đã chi trả

Bên cạnh việc đẩy mạnh truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, BHTGVN còn tham gia phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng các chương trình tuyên truyền có ý nghĩa đối với cộng đồng, tiêu biểu là việc triển khai Đề án giáo dục tài chính phối hợp với Văn phòng NHNN. Đẩy mạnh truyền thông nội bộ cũng là định hướng chiến lược quan trọng của BHTGVN.

Bám sát lộ trình tái cấu trúc hệ thống các TCTD

Để thực hiện tốt chính sách BHTG đối với các TCTD, BHTG đã bám sát lộ trình tái cấu hệ thống các TCTD. Căn cứ vào chỉ đạo của Chính phủ, của Thống đốc NHNN, chương trình hành động ngành Ngân hàng, chức năng nhiệm vụ được giao và kế hoạch công tác năm 2015, BHTGVN đề ra 11 nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, trong đó tập trung:

Thứ nhất, tích cực tham gia xây dựng dự thảo Thông tư của NHNN hướng dẫn về cung cấp thông tin giữa NHNN và BHTGVN; Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán của BHTGVN. Hoàn thành đúng kế hoạch xây dựng và ban hành văn bản quản trị điều hành, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ làm cơ sở để triển khai hoạt động BHTG.

Thứ hai, tiếp tục bám sát vào mục tiêu, giải pháp, lộ trình cơ cấu lại hệ thống các TCTD để chủ động triển khai đồng bộ các hoạt động nghiệp vụ và giải pháp nhằm thực hiện tốt chính sách BHTG nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người gửi tiền, góp phần đảm bảo an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng, bao gồm: Xác định rõ vai trò của BHTGVN khi tham gia vào quá trình cơ cấu lại các TCTD; Theo dõi và có phương án ứng phó kịp thời với những biến động ảnh hưởng đến quyền lợi của người gửi tiền;

Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, kiểm tra, cảnh báo sớm; phát hiện kịp thời các tổ chức tham gia BHTG vi phạm quy định về an toàn trong hoạt động ngân hàng nhằm kiến nghị NHNN có phương án xử lý phù hợp;

Phối hợp với chi nhánh NHNN các tỉnh, thành phố xử lý kịp thời và đúng quy định các QTDND yếu kém tiềm ẩn nhiều rủi ro nhằm ổn định thị trường tài chính trước thềm Đại hội Đảng toàn quốc; Đẩy mạnh công tác thanh lý đối với các QTDND bị giải thể được BHTGVN chi trả;

Quản lý tốt việc thu và nộp phí BHTG theo quy định; Mở rộng các kênh thông tin và cải tiến các sản phẩm tuyên truyền nhằm phổ biến chính sách BHTG hiệu quả hơn, phấn đấu mỗi cán bộ trong toàn hệ thống BHTGVN là một tuyên truyền viên về hoạt động BHTG; Quản lý an toàn và hiệu quả nguồn vốn Quỹ BHTG theo quy định.

Thứ ba, tiếp tục triển khai dự án FSMIMS; xây dựng, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin và các phần mềm ứng dụng công nghệ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của BHTGVN.

Thứ tư, chủ động tham gia các hoạt động trao đổi, hợp tác giữa BHTGVN với các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức tham gia BHTG, các tổ chức BHTG và các tổ chức tài chính quốc tế.

Để hoàn thành mục tiêu đề ra, BHTGVN xác định, mỗi cán bộ, viên chức, người lao động từ Trụ sở chính đến các chi nhánh cần đoàn kết, đổi mới, trí tuệ, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhằm xây dựng BHTGVN trở thành tổ chức tài chính vững mạnh, vì lợi ích của người gửi tiền và sự phát triển an toàn, lành mạnh của hệ thống ngân hàng.