Đại biểu băn khoăn giao cơ quan nào quản lý nợ công?

17:51 | 30/05/2017

Chiều ngày 30/5, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi). Trong thảo luận, các đại biểu đưa ra khá nhiều ý kiến khác nhau trong việc nên giao cơ quan nào quản lý nợ công.

Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi)
Đến 15/5, bội chi NSNN ước khoảng 22 nghìn tỷ đồng, bằng 12,3% dự toán
Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu

Theo gợi ý của Tổng thư ký Quốc hội, các đại biểu đã tập trung vào các nội dung: Phạm vi điều chỉnh của Luật; chỉ tiêu an toàn nợ, chiến lược chương trình và kế hoạch vay, trả nợ công; về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý, sử dụng nợ công; điều kiện được vay lại, điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ; về quản lý rủi ro tín dụng cho vay lại, bảo lãnh Chính phủ; vấn đề vay và trả nợ của chính quyền địa phương.

Ảnh minh họa

Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cho rằng, hiện nay, trong dự thảo Luật Quản lý nợ công, vấn đề chúng ta đang băn khoăn là có tới 3 cơ quan tham gia quản lý là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN. Chính vì vậy, có rất nhiều ý kiến đề nghị thu gọn đầu mối cơ quan tham mưu cho Chính phủ về quản lý nợ công để lên kế hoạch, quản lý chặt chẽ, có phương án trả nợ một cách thống nhất vào một đầu mối. Bởi việc có nhiều cơ quan tham gia quản lý có thể dẫn tới quản lý không thống nhất, dẫn tới khó khăn, phức tạp. Và khi đưa về một đầu mối sẽ quán triệt được trách nhiệm rõ ràng, tránh việc nói rằng phần này là của Bộ Tài chính, phần này của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

“Nên giao cho Bộ Tài chính quản lý tổng thể về quy hoạch, kế hoạch, xây dựng trả nợ công”, đại biểu Xuyền đề nghị và cho rằng, khi chúng ta giảm đầu mối cơ quan quản lý nợ công cũng phù hợp với tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ hiện nay.

Đồng tình với việc cần giảm đầu mối trong quản lý nợ công, Đại biểu Lê Đình Nhường (Thái Bình) cho rằng, muốn quản lý được tốt thì phải tập trung vào một đầu mối. Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hồng Diên (Thái Bình), “nên thống nhất một cơ quan đứng ra chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan. Theo tôi, Bộ Tài chính sẽ chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN trong vấn đề quản lý nợ công”.

Còn đại biểu Bế Minh Đức (Cao Bằng) cho rằng, về nhiệm vụ quyền hạn trong quản lý nợ công, ông đồng ý với tờ trình của Chính phủ là 3 bộ, ngành tham gia quản lý nợ công, việc phân nhiệm vụ cho 3 bộ, ngành cũng không có vướng mắc gì. “Theo tôi tiếp tục quy định như vậy để không có sự xáo trộn, sắp xếp lại bộ máy”, ông Đức lập luận.

Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh (Cao Bằng), việc ban soạn thảo đưa 3 bộ, ngành cùng tham gia có thể trên cơ sở chức năng, thẩm quyền của 3 cơ quan là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN mỗi đơn vị chịu trách nhiệm 3 nguồn vốn vay khác nhau. Nhìn từ góc độ địa phương, vị đại biểu này cho rằng, UBND tỉnh bao giờ cũng chịu trách nhiệm trước, chứ không thể quy cho sở, ngành được và dưới đó là Văn phòng UBND tỉnh. "Chính vì vậy, theo tôi vấn đề quản lý nợ công, thì nên giao cho Văn phòng Chính phủ tham mưu trên cơ sở báo cáo từ 3 bộ, ngành và Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ", ông nêu ý kiến.

Nợ tự vay tự trả của DNNN: Không tính vào nợ công, nhưng phải quản

Một trong những vấn đề cũng được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận sôi nổi là phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật. Đại biểu Bế Minh Đức băn khoăn khi không quy định nợ tự vay tự trả của DNNN, của đơn vị sự nghiệp công lập vào nợ công. "Nếu không tính vào nợ công thì DN làm ăn thua lỗ không giải quyết được thì phần nợ đó tính vào đâu?", ông Đức đặt vấn đề.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh, nợ DNNN không đưa vào nợ công nhưng chúng ta phải kiểm soát được việc nợ DN vay và có hiệu quả hay không. Ví dụ như Vinashin từng xảy ra việc từ năm 2013, DN này vay 700 triệu đô là từ nước ngoài, khi có vốn nên nóng vội trong sử dụng vốn đã đưa vào các dự án không hợp lý.

Đức Nghiêm

Nguồn:

Thông tin chứng khoán

Cập nhật ảnh...
Nguồn : stockbiz.vn
Ngân hàng
KKH
1 tuần
2 tuần
3 tuần
1 tháng
2 tháng
3 tháng
6 tháng
9 tháng
12 tháng
24 tháng
Vietcombank
0,10
0,20
0,20
-
4,10
4,10
4,40
4,70
4,80
6,40
6,40
BIDV
0,10
-
-
-
4,10
4,10
4,40
4,70
4,80
6,40
6,40
VietinBank
0,10
0,20
0,20
0,20
4,10
4,10
4,40
4,70
4,80
6,40
6,40
Cake by VPBank
0,10
-
-
-
4,90
-
4,95
7,90
-
8,50
8,60
ACB
-
0,50
0,50
0,50
4,00
4,10
4,20
5,50
5,70
6,20
6,90
Sacombank
-
-
-
-
5,60
5,70
5,80
7,00
7,15
7,30
7,50
Techcombank
0,03
-
-
-
5,90
5,90
5,90
6,70
6,70
7,00
7,00
LienVietPostBank
0,10
0,10
0,10
0,10
6,00
6,00
6,00
6,50
6,50
5,90
6,40
DongA Bank
0,50
0,50
0,50
0,50
5,00
5,00
5,00
6,80
6,90
7,40
7,70
Agribank
0,30
-
-
-
4,10
4,10
4,40
4,80
4,80
6,40
6,40
Eximbank
0,20
0,50
0,50
0,50
4,50
4,60
4,70
6,00
6,10
6,60
6,60
Ngân Hàng USD EUR GBP JPY
Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra Mua vào Bán ra
Vietcombank 23.830 24.140 24.754 26.138 28.541 29.755 170.32 180.30
BIDV 23.860 24.140 24.915 26.013 28.716 29.883 170.53 178.87
VietinBank 23.855 24.155 25.021 26.156 28.886 29.896 171.64 180.19
Agribank 23.830 24.140 25.147 26.225 28.899 29.682 174.11 180.63
Eximbank 23.860 24.120 25.044 25.697 28.953 29.708 172.21 176.70
ACB 23.800 24.300 25.119 26.701 29.135 29.691 172.39 176.56
Sacombank 23.860 24.410 25.081 25.996 29.089 29.855 172.56 180.11
Techcombank 23.858 24.170 25.080 25.730 28.970 29.730 171.40 177.00
LienVietPostBank 23.810 24.400 25.088 26.320 29.058 29.881 172.21 181.04
DongA Bank 23.910 24.190 26.930 27.410 31.560 32.110 203.80 210.30
(Cập nhật trong ngày)

Giá vàng Xem chi tiết

Khu vực
Mua vào
Bán ra
HÀ NỘI
Vàng SJC 1L
66.350
67.170
TP.HỒ CHÍ MINH
Vàng SJC 1L
66.350
67.150
Vàng SJC 5c
66.350
67.170
Vàng nhẫn 9999
52.900
53.900
Vàng nữ trang 9999
52.700
53.500