Hoạt động bán hàng đa cấp: Tăng cường quản lý đồng bộ

	Tạm ngừng hoạt động bán hàng đa cấp của công ty Hoằng Đạt
	Yêu cầu DN bán hàng đa cấp gửi báo cáo định kỳ 6 tháng đầu năm trước ngày 15/7
	Thêm công ty đa cấp bị chấm dứt hoạt động

Bộ Công Thương cho biết, nếu thời điểm cuối năm 2015, đầu năm 2016, cả nước có 67 DN được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp (BHĐC), thì đến cuối năm 2016, số lượng đã giảm xuống còn 40 DN. Bởi vì, có 15 DN đã bị thu hồi giấy chứng nhận, 10 DN chủ động chấm dứt hoạt động và 2 DN tạm ngừng hoạt động.

Riêng trong 9 tháng đầu năm 2017, số lượng DN BHĐC tiếp tục giảm thêm 4. Tính tới hết tháng 9/2017, số lượng DN có giấy chứng nhận đăng ký hoạt động BHĐC còn lại 36 DN, giảm 46% so với cuối năm 2015, trong đó có 1 DN đang tạm ngừng hoạt động.

Tổng hợp số liệu báo cáo của 35 DN, Bộ Công Thương cho biết, tổng số lượng người tham gia BHĐC tính đến hết tháng 6/2017 là 361.592 người, giảm 276.045 người (43%) so với cuối năm 2016; tổng doanh thu BHĐC 6 tháng đầu năm 2017 đạt khoảng 3.067 tỷ đồng, tương đương 39% doanh thu toàn ngành năm 2016.

Đánh giá sơ bộ về tình hình kinh doanh BHĐC ở Việt Nam thời gian qua, Bộ Công Thương cho biết, ngành BHĐC trong 6 tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm về số lượng DN, trong đó có Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy là công ty có quy mô lớn nhất trong ngành đã thực hiện chấm dứt hoạt động vào tháng 4/2017. Việc Công ty này chấm dứt hoạt động là một trong những nguyên nhân khiến số lượng người tham gia BHĐC tiếp tục giảm mạnh so với cuối năm 2016 (giảm 43%).

“Hoạt động BHĐC vẫn chủ yếu tập trung vào hai nhóm mặt hàng chính là thực phẩm chức năng và mỹ phẩm (chiếm 92% doanh thu, trong đó thực phẩm chức năng chiếm tới 72%). Đây là những mặt hàng rất khó xác định giá trị thật và vì vậy, rất dễ xảy ra tình trạng giá bán hoàn toàn thoát ly giá trị cũng như giá trị sử dụng. Tuy các giao dịch đều được thực hiện trên nguyên tắc "thuận mua, vừa bán", nhà nước không thể can thiệp, nhưng đây là yếu tố đáng chú ý, cần được tuyên truyền rộng rãi để người dân biết và chủ động tìm hiểu mối quan hệ giữa giá cả và giá trị thật của sản phẩm trước khi mua hàng”, Bộ Công Thương cho biết.

Về công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực BHĐC, 6 tháng đầu năm 2017, Bộ Công Thương đã kết thúc điều tra và xử phạt 4 DN BHĐC có hành vi vi phạm pháp luật về BHĐC với tổng số tiền phạt 490 triệu đồng. Trong đó, CTCP Queenet Quốc tế là DN bị xử phạt với số tiền lớn nhất (240 triệu đồng); tiếp theo là Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy (140 triệu đồng), Công ty TNHH World Việt Nam (80 triệu đồng), và Công ty TNHH Nhã Khắc Lâm (30 triệu đồng). Ngoài ra, Bộ Công Thương đã kết thúc việc kiểm tra hoạt động BHĐC đối với 2 DN và đang tiến hành các thủ tục để xử lý vi phạm của công ty này.

Để quản lý chặt chẽ hoạt động BHĐC, Bộ Công Thương cho biết sẽ tiếp tục nhiệm vụ xây dựng nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 42/2014/NĐ-CP về quản lý hoạt động BHĐC. Hiện nay Bộ Công Thương đang phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ để hoàn thiện dự thảo, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong thời gian tới.

Trước đó, để có cơ sở pháp lý xử lý hình sự đối với các vi phạm nghiêm trọng liên quan đến hoạt động BHĐC và kinh doanh đa cấp trái phép, Bộ Công Thương đã đề nghị bổ sung "Tội vi phạm quy định về kinh doanh theo phương thức đa cấp" vào Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi) và đã được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 3. Ngoài ra, để đảm bảo sự phù hợp, thống nhất với nghị định thay thế Nghị định 42/2014/NĐ-CP, Bộ Công Thương cũng đang khẩn trương thực hiện các thủ tục để sửa đổi, bổ sung Nghị định 71/2014/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Cạnh tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh.

Để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động BHĐC, Bộ Công Thương cho biết, công tác quản lý cần được tiếp tục tăng cường trên 3 trụ cột: Duy trì thường xuyên hoạt động kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, đặc biệt là ở các địa phương; Hoàn thiện pháp luật về quản lý hoạt động BHĐC; và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật tới người dân.