Hợp tác cùng vượt qua thách thức năm 2022
Bà Kristalina Georgieva cho biết, mặc dù kinh tế toàn cầu vẫn tiếp tục phục hồi, song tốc độ phục hồi đã chậm lại. Trước đó trong Báo cáo Triển vọng kinh tế thế giới được công bố cuối tháng 1, IMF cũng đã hạ dự báo tăng trưởng năm nay của kinh tế toàn cầu xuống còn 4,4% thay vì mức 4,9% như dự báo đưa ra trong tháng 10 mà nguyên nhân chủ yếu là do đánh giá lại tăng trưởng của Mỹ và Trung Quốc - hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Kể từ đó, các chỉ số kinh tế cũng cho thấy đà tăng trưởng yếu hơn vào năm 2022 do sự xuất hiện của biến thể Omicron và sự gián đoạn chuỗi cung ứng dai dẳng hơn dự đoán trước đây. Trong khi áp lực lạm phát vẫn ở mức cao ở nhiều quốc gia; thị trường tài chính có nhiều biến động và căng thẳng địa chính trị gia tăng mạnh.
Tổng giám đốc IMF Kristalina Georgieva |
Trong bối cảnh đó, Tổng giám đốc IMF Kristalina Georgieva nhấn mạnh: “Hợp tác quốc tế mạnh mẽ và sự linh hoạt trong chính sách sẽ là yếu tố quan trọng” để vượt qua những thách thức trong năm 2022. Bà cũng chỉ ra 3 ưu tiên chính sách:
Thứ nhất là cần mở rộng các nỗ lực để chống lại đại dịch Covid-19. “Chúng tôi ước tính thiệt hại kinh tế do đại dịch là gần 13,8 nghìn tỷ USD vào cuối năm 2024 và Omicron là một lời nhắc nhở rằng không thể phục hồi bền vững và toàn diện trong khi đại dịch vẫn tiếp diễn”, bà Kristalina Georgieva nhấn mạnh và cho biết: Trong bối cảnh đó hành động tốt nhất của chúng ta là chuyển từ chỉ tập trung vào vắc xin sang đảm bảo rằng mỗi quốc gia đều có quyền truy cập bình đẳng vào bộ công cụ Covid-19 toàn diện bao gồm các xét nghiệm và phương pháp điều trị...
Thứ hai, nhiều quốc gia sẽ cần phải chuyển sang một chu kỳ thắt chặt tiền tệ. Tuy nhiên trong bối cảnh mức độ không chắc chắn cao và sự khác biệt đáng kể giữa các quốc gia, Tổng giám đốc IMF khuyến nghị, các chính sách kinh tế vĩ mô cần được điều chỉnh cẩn thận cho phù hợp với hoàn cảnh của từng quốc gia và không làm ảnh hưởng đến đà phục hồi của kinh tế toàn cầu. “Nguy cơ lan tỏa tiềm ẩn, đặc biệt đối với các thị trường mới nổi và các nước đang phát triển, cũng cần được quản lý. Chúng ta phải chống lạm phát mà không làm suy giảm sự phục hồi”, bà nói.
Thứ ba, các quốc gia cần dành ưu tiên lớn hơn cho tính bền vững tài khóa. Theo Tổng giám đốc IMF, các biện pháp tài khóa bất thường được triển khai trong thời kỳ khủng hoảng đã giúp ngăn chặn kinh tế toàn cầu rơi vào một cuộc khủng hoảng khác; nhưng chúng cũng đẩy mức nợ lên cao nhất trong lịch sử. Theo đó, năm 2020 đã chứng kiến mức tăng nợ trong một năm lớn nhất kể từ Chiến tranh thế giới thứ hai, với nợ toàn cầu - cả công và tư - tăng lên 226 nghìn tỷ USD.
Trong bối cảnh nhiều quốc gia đang phải đối mặt với nợ cao hơn, bà khuyến nghị nên ưu tiên giúp đỡ những quốc gia cần tái cơ cấu nợ. Hiện tỷ lệ các quốc gia có thu nhập thấp có rủi ro cao hoặc đã từng lâm vào cảnh túng quẫn đã tăng gấp đôi kể từ mức 30% của năm 2015 lên tới 60% hiện nay, thậm chí một số nước phải đối mặt với nhu cầu cơ cấu lại nợ ngay lập tức.
“Ở đây, Khung chung G20 có thể đóng một vai trò quan trọng và tôi đang kêu gọi nỗ lực để làm cho nó có tác động hơn nữa”, bà Kristalina Georgieva kêu gọi. Theo bà, ngoài tính minh bạch và hành động sớm, điều đó có nghĩa là: Cần cơ cấu lại thời hạn trả nợ trong các cuộc đàm phán để tránh “bóp chết” một quốc gia khi quốc gia đó đang chịu áp lực tài chính. Bên cạnh đó, cần cung cấp các quy trình rõ ràng và có thời hạn nhằm thúc đẩy sự tự tin và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện, bao gồm cả sự tham gia của các chủ nợ tư nhân. Cuối cùng là tìm cách thu hút các quốc gia hiện không nằm trong Khuôn khổ chung bằng cách mở rộng là phạm vi.
“Nói rộng hơn, G20 rất quan trọng để duy trì động lực cho những nỗ lực tập thể nhằm thực hiện những tham vọng toàn cầu vì lợi ích chung”, Tổng giám đốc IMF nhấn mạnh và cho biết, điều này bao gồm cả việc tập trung vào việc khuếch đại hiệu quả của việc phân bổ SDR trị giá 650 tỷ USD bằng cách chuyển càng nhiều càng tốt số tiền đó đến nơi có nhu cầu lớn nhất.