Khai thác hiệu quả quỹ đất dọc hành lang sông để hút nhà đầu tư
Kế hoạch này với Đề án phát triển kè bờ sông và kinh tế dịch vụ ven sông giai đoạn 2020 - 2045 và Kế hoạch triển khai giai đoạn 2020 - 2025 thuộc Chương trình đột phá phát triển hạ tầng TP.HCM thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Sở Xây dựng TP.HCM cho rằng, tùy điều kiện thực tế, thành phố nên xem xét điều chỉnh (ban hành các quyết định riêng lẻ) giảm phạm vi hành lang bảo vệ kênh rạch xuống mức tối thiểu (chỉ cần đảm bảo đủ rộng để xây dựng kè bờ chống sạt lở, đường dạo, đường cho xe PCCC...), đồng thời tăng tối đa quỹ đất sau di dời bồi thường để thu hút nhà đầu tư quan tâm khi tham gia đấu thầu thực hiện các dự án di dời nhà ven kênh rạch.
Ảnh minh họa |
Xây dựng cơ chế linh hoạt, phù hợp với đặc thù từng khu vực, không nhất thiết phải sử dụng làm các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như hiện nay mà dành tối thiểu 20% quỹ đất thuộc hành lang bảo vệ kênh rạch để sử dụng làm công trình dịch vụ, công viên chuyên đề hoặc cho phép chuyển đổi chức năng sử dụng đất thành chức năng thương mại dịch vụ, phục vụ du lịch... tạo nguồn lực đề khai thác hiệu quả cảnh quan, môi trường dọc sông, tạo nguồn thu cho ngân sách.
Giai đoạn 2021 - 2025, ngành xây dựng đặt chỉ tiêu bồi thường, di dời 6.500 căn nhà với tổng vốn đầu tư dự kiến 19.280 tỷ đồng.
Lãnh đạo Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, giai đoạn 2021 - 2025, khả năng cân đối ngân sách của thành phố là tương đối hạn chế so với tổng nhu cầu vốn cho các dự án đầu tư hạ tầng giao thông trọng điểm, dự án cấp bách do sở ngành, quận huyện đề xuất, cho nên dự kiến dự án di dời nhà ven kênh rạch ưu tiên được đưa vào kế hoạch giai doạn 2021 - 2025 là dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuật với tổng vốn đầu tư dự kiến 9.350 tỷ đồng, quy mô di dời khoảng 2.135 căn).
Ngoài các dự án đã có chủ trương đầu tư công của giai đoạn 2016 - 2020 có thể được chuyển tiếp trong giai đoạn tới, các dự án ngân sách còn lại khó được thông qua chủ trương đầu tư công trung hạn, để tiến hành thực hiện các bước thủ tục về đầu tư, bồi thường, di dời...
Ngoài ra hiện nay, theo Luật Đầu tư, nhóm công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị không thuộc lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP như vậy, việc di dời nhà và trên kênh rạch không còn thực hiện theo phương thức PPP như trước đây.
Do đó, các dự án di dời nhà trên và ven kênh rạch bằng nguồn vốn xã hội hóa sẽ chỉ thực hiện bằng một trong hai phương thức là đấu thầu hoặc đấu giá, nên cần đề xuất các giải pháp gia tăng hiệu quả khai thác quỹ đất dọc kênh rạch để thu hút nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án…
Sở Xây dựng TP.HCM cũng đề xuất lập Quy hoạch tổng thể bờ sông, kênh nội thành trên cơ sở đồng bộ các quy hoạch ngành, lĩnh vực (quy hoạch thủy lợi, giao thông, du lịch, quy hoạch đô thị...), nhằm bảo đảm thống nhất về tổ chức và quản lý không gian cảnh quan trên toàn bộ tuyến sông, kênh rạch; làm cơ sở để xây dựng phương án kè bờ, chỉnh trang đô thị, bố trí trục cây xanh cảnh quan, mặt nước kết hợp du lịch, giải trí dọc hai bờ sông, kênh rạch; đồng thời triệt để chấm dứt tình trạng xây dựng trái phép, lấn chiếm hành lang bảo vệ bờ sông, kênh rạch…
“Để đảm bảo việc thực hiện chỉnh trang và phát triển đô thị trên địa bàn thành phố, Sở kiến nghị UBND TP.HCM phê duyệt Kế hoạch tổ chức thực hiện công tác chỉnh trang và phát triển đô thị trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2021 - 2025 và các năm tiếp theo”, ông Lê Trần Kiên, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM đề xuất.