Khuyến khích DN hợp tác với nông dân tổ chức sản xuất hàng hóa quy mô lớn
Ảnh minh họa |
Phó Thủ tướng cho biết, trong những thành tựu kinh tế - xã hội của nước ta đạt được thời gian qua, nổi bật là những thắng lợi của ngành nông nghiệp trong việc bảo đảm an ninh lương thực, mở rộng xuất khẩu, tạo việc làm và thu nhập cho phần lớn dân cư, là nhân tố quyết định xóa đổi giảm nghèo, góp phần phát triển kinh tế quốc dân và ôn định chính trị-xã hội.
Tuy nhiên, sau gần 3 thập kỷ tăng trường nhanh dựa trên huy động tài nguyên và phát huy nội lực, nền nông nghiệp nước ta bước vào giai đoạn mới với nhiều khó khăn và thách thức lớn hơn trước.
Bởi vậy, theo Phó Thủ tướng, để thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết 26-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn là “Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại bền vững, sản xuất hàng hóa lán, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao” cần có nhiều nỗ lực và quyết sách mới, trước hết là sự tham gia đầu tư mạnh mẽ của DN vào nông nghiệp.
Đánh giá cao sáng kiến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối họp với Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam tổ chức Hội nghị về tăng cường đầu tư của DN vào nông nghiệp, Phó Thủ tướng cũng lưu ý một số điểm sau:
Về đất đai, giải phóng mặt bằng. Theo Phó Thủ tướng, đây là cản trở lớn nhất đối với các DN, vì vậy các Bộ, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư cần rà soát, nghiên cứu đề xuất xử lý.
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng lưu ý, nước ta với mật độ dân số cao, diện tích đất sản xuất nông nghiệp bình quân đầu người rất thấp, do vậy, bên cạnh việc cho các DN thuê đất thì giải pháp ưu tiên, có tính khả thi nhất là DN liên kết, hợp tác với nông dân để tổ chức sản xuất hàng hóa quy mô lớn, xóa bỏ dần tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, tự phát.
Về vốn đầu tư, Phỏ Thủ tướng yêu cầu nhóm Công tác thu hút đầu tư nông nghiệp nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, các địa phương làm việc cụ thể với từng dự án, đối thoại với DN để tháo gỡ, trong đó lựa chọn tập trung vào một sô ngành hàng chủ lực, xây dựng các mô hình để phát triển mở rộng.
Về đầu tư hạ tầng cơ sở cho nông nghiệp: Ngoài nguồn vốn ngân sách tập trung đầu tư, cần có cơ chế chính sách huy động nguồn lực tư nhân tham gia đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) và thực tế đã có nhiều mô hình đầu tư thành công, hiệu quả theo phương thức này. Vì vậy, DN cần phát huy vai trò nòng cốt, sáng tạo, khả năng về vốn, quản trị để tham gia liên kết đầu tư.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu DN phải đóng vai trò quan trọng quyết định trong việc định hướng liên kết giữa DN với nông dân, các đối tác của nông dân và liên kểt giữa các DN với nhau để kết nối với thị trường đầu vào cho sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nhằm đạt hiệu quả cao. Đối với một số chức năng trước đây do các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện cần nghiên cứu làm thí điểm giao cho các hiệp hội ngành hàng, tổ chức liên kết của các DN thực hiện, khi thành công sẽ triển khai mở rộng trên nhiều lĩnh vực.
Bên cạnh đó, công tác quản lý thị trường phải được quan tâm và có nhiều nỗ lực hơn nữa. Việc quản lý thị trường kém sẽ hạn chế sự sáng tạo, nỗ lực và làm xói mòn cố gắng của các DN làm ăn tốt và lòng tin của người tiêu dùng.
Khẳng định Chính phủ sẽ nỗ lực và quyết liệt trong công tác quản lý thị trường, thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi của DN làm ăn chân chính, Phỏ Thủ tướng cũng yêu cầu các DN phải thay đổi tư duy, có trách nhiệm vói sản phẩm, đưa ra thị trường những sản phẩm tốt, chất lượng, xóa bỏ tình trạng chỉ chú trọng bán hàng kiểm lợi nhuận, không quan tâm tới lợi ích của cộng đồng.
Liên quan tới việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, Phó Thủ tướng cho biết vấn đề này đã, đang được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo trong các Nghị quyết 19/NQ-CP năm 2014 và năm 2015 của Chính phủ, trong đó yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương đều phải có chương trình hành động thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
Phó Thủ tướng cũng lưu ý trong thời gian sớm nhất (tháng 7/2015), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải phân công đơn vị đầu mối, phối hợp với nhóm Công tác thu hút đầu tư nông nghiệp nông thôn làm việc cụ thể với các DN để thu thập thêm thông tin, kiến nghị các Bộ, ngành chức năng xem xẻt xử lý kịp thời các kiến nghị của DN.
Trong quý Ш/2015, các Bộ, ngành phải trả lời bằng văn bản về kết quả giải quyết các kiến nghị thuộc thẩm quyền và đề xuất những vấn đề vượt thẩm quyền, gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo kết quả với Trưởng Ban chỉ đạo liên ngành về Tái cơ cấu nông nghiệp, đồng thời gửi thông tin đến các DN thành viên nhóm Công tác thu hút đầu tư nông nghiệp nông thôn.