Lo cho triển vọng kinh tế, Fed muốn tăng hỗ trợ tài chính

	Fed sẽ thay đổi quan điểm về lạm phát mục tiêu
	Fed cam kết hành động để hỗ trợ nền kinh tế
	Fed giữ nguyên lãi suất, cho biết quy mô kinh tế thấp hơn nhiều so với trước đại dịch

Lo ngại về tương lai của nền kinh tế

Tại cuộc họp chính sách diễn ra ngày 28-29/7, FOMC - bộ phận hoạch định chính sách của Fed - đã bỏ phiếu để giữ nguyên lãi suất ở mức 0-0,25% với lý do nền kinh tế lớn nhất thế giới đã rơi vào suy thoái.

Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Mỹ giảm với tốc độ 32,9% trong quý 2 khi đại dịch đã buộc các nhà chức trách phải đóng cửa hầu hết các hoạt động không cần thiết. Mặc dù tăng trưởng được kỳ vọng sẽ phục hồi trở lại trong quý 3, thế nhưng làn sóng lây nhiễm thứ hai đang khiến các chuyên gia kinh tế nghi ngờ về mức độ phục hồi.

Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed)

Biên bản cuộc họp của FOMC cũng cho thấy, các quan chức Fed tỏ ra lo ngại về tương lai của nền kinh tế, nói rằng đại dịch coronavirus sẽ tiếp tục kìm hãm sự tăng trưởng. Các quan chức tại cuộc họp “nhất trí rằng cuộc khủng hoảng sức khỏe cộng đồng đang diễn ra sẽ ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động kinh tế, việc làm và lạm phát trong thời gian tới và gây ra những rủi ro đáng kể cho triển vọng kinh tế trong trung hạn”, Biên bản cuộc họp nêu rõ.

Do mức độ ảnh hưởng của đại dịch đối với nền kinh tế, các thành viên FOMC dự kiến sẽ giữ nguyên lãi suất ở mức gần bằng 0% như hiện tại cho đến khi họ “tin rằng nền kinh tế đã vượt qua các biến cố gần đây và trên đà để đạt được các mục tiêu về việc làm tối đa và ổn định giá cả của Ủy ban”.

Bên cạnh nỗi lo về tăng trưởng kinh tế, các thành viên của FOMC cũng lo lắng về rủi ro đối với hệ thống tài chính trước các tác động bất lợi của đại dịch. Mặc dù Chủ tịch Fed Jerome Powell và các quan chức Fed khác liên tục cho biết, các ngân hàng và các tổ chức liên quan nhìn chung vẫn trong tình trạng “mạnh khỏe”, song Biên bản cuộc họp cho thấy các thành viên của FOMC đang tỏ ra lo lắng là điều đó có thể thay đổi nếu virus tiếp tục lây lan và các kịch bản “bất lợi hơn” xảy ra.

Các quan chức cũng bày tỏ lo lắng về mức độ gia tăng của nợ công. Chính phủ Mỹ hiện đang nợ 26,6 nghìn tỷ USD, tăng hơn 3 nghìn tỷ USD trong thời kỳ đại dịch khi Quốc hội và Nhà Trắng tăng tốc để cứu trợ cho những đối tượng bị ảnh hưởng bởi suy thoái kinh tế.

Cần thêm sự hỗ trợ tài chính

Như Chủ tịch Fed Jerome Powell và các nhà lãnh đạo khác của Fed đã nhiều lần nhấn mạnh trước đó, Biên bản cuộc họp tiếp tục ghi nhận sự đồng thuận của các thành viên về sự cần thiết phải có trợ giúp tài chính nhiều hơn từ Quốc hội.

Biên bản “nhấn mạnh sự cần thiết của một gói hỗ trợ tài chính”, Quincy Krosby - Chiến lược gia thị trường trưởng tại Prudential Financial cho biết. “Chủ tịch Powell đã khẳng định rằng chúng ta cần xem xét một gói cứu trợ khác, đặc biệt là vì họ nhận thấy những tác động tiêu cực của sự suy giảm (tăng trưởng)”.

Thảo luận về hướng dẫn lãi suất, các thành viên của FOMC chỉ ra rằng “việc cung cấp sự rõ ràng hơn về lộ trình có thể có của phạm vi mục tiêu đối với lãi suất quỹ liên bang sẽ phù hợp vào một số thời điểm”. Hình thức có thể thực hiện sẽ là “dựa trên kết quả” hoặc hướng tới việc đạt được các mục tiêu cụ thể trước khi tăng lãi suất. Mặc dù nhiệm vụ của Fed là “việc làm toàn dụng và ổn định giá cả”, nhưng hướng dẫn “dựa trên kết quả” sắp tới sẽ bổ sung thêm các mục tiêu cụ thể về tỷ lệ thất nghiệp và lạm phát.

Các thành viên của FOMC cũng thảo luận về việc mua trái phiếu hiện tại của Fed, việc làm đẩy bảng cân đối kế toán của Fed tăng mạnh từ gần 4,4 nghìn tỷ USD thời điểm trước đại dịch lên 7 nghìn tỷ USD như hiện tại. Tuy nhiên, các thành viên FOMC bày tỏ sự hoài nghi về việc sử dụng công cụ mua trái phiếu để kiểm soát đường cong lợi suất trái phiếu Kho bạc.

“Trong số những người tham gia thảo luận về phương án này, hầu hết đều đánh giá rằng việc giới hạn lợi suất có thể chỉ mang lại lợi ích khiêm tốn trong môi trường hiện tại, vì hướng dẫn sắp tới của Ủy ban về lộ trình của lãi suất quỹ liên bang có vẻ rất đáng tin cậy và lãi suất dài hạn đang ở mức thấp”, Biên bản cuộc họp cho biết.

Các quan chức Fed cũng đã chống lại việc sử dụng thuật ngữ “nới lỏng định lượng” để mô tả các hoạt động mua trái phiếu hiện tại, do thuật ngữ này ngụ ý việc mua trong thời kỳ khủng hoảng tài chính nhằm giảm lãi suất dài hạn để thúc đẩy thị trường nhà ở và rộng hơn là nền kinh tế.