Ngành Ngân hàng Hòa Bình: 25 năm đồng hành cùng sự phát triển kinh tế của tỉnh
Ông Bùi Văn Xưởng - Giám đốc Chi nhánh NHNN tỉnh Hòa Bình |
Từ một tỉnh nghèo nhất cả nước ngày đầu tái lập 01/10/1991, bình quân thu nhập tính theo đầu người/năm chỉ đạt 1,6 triệu đồng, đến nay đã tăng 22,5 lần đạt trên 36 triệu đồng. Quan trọng hơn, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá nhanh với việc phát huy các ngành nghề công nghiệp chế biến từ đặc sản vùng cây ăn quả, cây công nghiệp đang tạo thành những lực đẩy phát triển cho tỉnh Hoà Bình những năm tiếp theo.
Thành quả ấy, có một phần đóng góp lớn từ dòng chảy tín dụng cùng với những chính sách tiền tệ thấm sâu vào các huyết mạch kinh tế của tỉnh trong 1/4 thế kỷ qua. Giám đốc NHNN tỉnh Hoà Bình Bùi Văn Xưởng chia sẻ cùng phóng viên Thời báo Ngân hàng.
Thưa ông, nói về hành trình của ngành Ngân hàng trên địa bàn 25 năm qua (1991 – 2016), thành quả nào đối với ông là ấn tượng nhất?
Nằm ở cửa ngõ vùng Tây Bắc, những ngày đầu tái lập tỉnh, Hoà Bình trong bối cảnh cây lương thực của tỉnh quá ít, chỉ chiếm 14% so với đất lâm nghiệp bình quân đầu người, nhiều địa phương thiếu đói lương thực, phải xin trợ cấp khẩn cấp của Trung ương. Nói như thế đủ thấy những khó khăn của địa phương cũng như những khoảng trống lợi thế chưa được sử dụng từ nông, lâm nghiệp có thể cải thiện nâng cao đời sống người dân.
Chính vì vậy, với định hướng phát triển rõ ràng của tỉnh là “phát triển cây ăn quả, cây công nghiệp gắn với việc bảo vệ và phát triển vốn rừng”, ngành Ngân hàng khi đó với NHNN, Ngân hàng Nông nghiệp và Ngân hàng Đầu tư đã hướng dòng tín dụng vào khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, chuyển đổi cây trồng có năng suất cao…
Cùng với sự hình thành và phát triển của hệ thống, đến nay mạng lưới ngân hàng được mở rộng với 6 chi nhánh NHTM và 4 QTDND, hoạt động phủ kín địa bàn tỉnh kể cả các bản vùng sâu, vùng xa.
Nếu như quy mô tín dụng ngày đầu tái lập tỉnh rất nhỏ bé, nguồn vốn huy động chỉ có 44 tỷ đồng, trong khi dư nợ đầu tư cho vay các thành phần kinh tế toàn tỉnh 16 tỷ đồng (vốn đầu tư trung hạn 1 tỷ đồng), thì đến nay, tổng dư nợ toàn địa bàn ước đạt 15.190 tỷ đồng, tăng 17,5% so với 31/12/2015, gấp trên 949 lần so với năm 1991.
Trong đó dư nợ cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn chiếm 65% tổng dư nợ góp phần quan trọng thúc đẩy nền nông nghiệp địa phương chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, thay đổi cơ cấu kinh tế ở nông thôn. Các vùng cây hàng hóa tập trung dần hình thành và mở rộng, tạo việc làm cho người dân, góp phần xoá đói giảm nghèo như: vùng sản xuất mía 7.000 ha, vùng sản xuất cây ăn quả trên 6.500 ha, vùng sản xuất lạc 2.100 ha, vùng sản xuất rau trên 9.000 ha… Độ che phủ rừng đạt trên 50% tổng diện tích.
Thương hiệu đặc sản của tỉnh đã không còn bó hẹp trong phạm vi trong tỉnh mà vươn ra thị trường các tỉnh trong cả nước như cam Cao Phong, bưởi Tân Lạc, cá lồng sông Đà…
Vốn tín dụng ngân hàng đầu tư cho vay ưu đãi hộ nghèo đã tạo nên sức bật mới về kinh tế và tư duy cho nhiều bộ phận dân cư. Sau 13 năm triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác (2003-2015), toàn tỉnh đã có trên 328 ngàn lượt khách hàng là hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn ưu đãi đầu tư phát triển sản xuất, dư nợ cho vay hơn 2.300 tỷ đồng. Qua đó đã góp phần giúp cho trên 76 ngàn lượt hộ thoát nghèo...
Đặc biệt, từ một tỉnh miền núi có cơ sở hạ tầng nông thôn nghèo nàn, đến nay Hoà Bình là một trong những địa phương trong tốp đầu các tỉnh miền núi phía Bắc về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đến nay đã có 30 xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Đóng góp tới 65% dư nợ tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn, song báo cáo phát triển kinh tế của tỉnh cho thấy, tỷ trọng cơ cấu nông nghiệp ngày càng giảm trong nền kinh tế tỉnh. Điều này có thể được hiểu như thế nào, thưa ông?
Đúng là tỷ trọng nông nghiệp trong tổng thu nhập GDP ngày càng giảm, chỉ còn chiếm gần 20%. Tuy nhiên, đó là nhìn về cấu phần nguồn thu. Điều này cũng cho thấy những chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh ngày càng sâu với những ngành nghề mang lại giá trị gia tăng cao hơn đó là công nghiệp chế biến, đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp và dịch vụ.
Dư nợ cho vay nông nghiệp cũng không còn nhìn nhận đơn thuần là cho vay hộ sản xuất như những năm đầu tái lập tỉnh mà hướng sang các phân khúc khác trong chuỗi sản xuất như tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong khu vực nông nghiệp…
Đặc biệt, cùng với nhu cầu tự thân của các TCTD và việc triển khai sâu rộng Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 19 và Nghị quyết 35 của Chính phủ mà NHNN đề ra, những vướng mắc tín dụng về cơ bản đã được tháo gỡ tạo cơ hội tiếp cận tín dụng ngân hàng cho tất cả các khách hàng đủ điều kiện từ DN siêu vi mô, khởi nghiệp, nhất là 5 lĩnh vực ưu tiên theo chỉ đạo của Chính phủ, qua đó góp phần tích cực trong việc tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ DN duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh, mở ra cơ hội đầu tư mới...
Kinh tế công nghiệp của tỉnh cũng vì thế mà phát triển với tốc độ khá, từ chỗ vô cùng nhỏ lẻ đến nay đã hình thành những khu công nghiệp tập trung sản xuất đa ngành nghề như may mặc, điện tử, chế biến nông, lâm sản, vật liệu xây dựng... Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 ước đạt 23.350 tỷ đồng, tăng 9,48% so cùng kỳ năm trước.
Năm 1991, trên địa bàn tỉnh chưa có dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, đến hết năm 2015, toàn tỉnh thu hút được 421 dự án đầu tư, trong đó có 31 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 468 triệu USD và 389 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký 45.975 tỷ đồng.
Tỉnh đã hoàn thành quy hoạch 8 khu, 16 cụm công nghiệp, trong đó, đáng kể nhất là khu công nghiệp Lương Sơn đã lấp đầy trên 70% diện tích, khu công nghiệp bờ trái sông Đà lấp đầy hơn 60% diện tích đất. Từ chỗ không có doanh nghiệp tư nhân nào trong những ngày đầu tách tỉnh, đến nay trên địa bàn đã có gần 2.500 doanh nghiệp và trên 280 HTX được cấp giấy chứng nhận đăng ký.
Lễ hội Cam Cao Phong lần thứ hai và Hội chợ Nông nghiệp - Du lịch - Thương mại vùng Tây Bắc năm 2016 tại tỉnh Hòa Bình |
Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hòa Bình đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phấn đấu tốc độ tăng GDP của tỉnh khoảng 10%/năm giai đoạn 2016 – 2020. Vậy, với vai trò là cánh tay nối dài của Thống đốc trên địa bàn, NHNN tỉnh đã có những định hướng gì để thực thi chính sách tiền tệ và thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh?
Cũng như những năm qua, ngành Ngân hàng trên địa bàn tiếp tục tập trung vào 5 lĩnh vực ưu tiên, đặc biệt là nông nghiệp. Điều kiện thổ nhưỡng và khí hậu phong phú đa dạng, diện tích đất lâm nghiệp, đất sản xuất nông nghiệp và đất chưa sử dụng lớn là điều kiện để phát triển đầu tư trong lĩnh vực trồng rừng, cây công nghiệp, dược liệu và sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Đây cũng là tiền đề cho việc phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản.
Câu chuyện hỗ trợ phát triển kinh tế tỉnh của ngành Ngân hàng sẽ không chỉ nhìn “chằn chặn” trên tỷ lệ tăng trưởng tín dụng, hay dư nợ tuyệt đối, mà còn rộng hơn trong việc hỗ trợ các thành phần kinh tế tiếp cận và hiện thực hoá cơ hội kinh doanh. Điều này đã nhìn thấy rất rõ từ sự chủ động và trách nhiệm của các NHTM đối với cộng đồng doanh nghiệp trong việc triển khai chương trình kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp 3 năm qua.
Bên cạnh việc tiếp tục duy trì chương trình này trong các năm tới, NHNN tỉnh cũng chỉ đạo các TCTD trên địa bàn đẩy mạnh cải cách thủ tục cho vay, phát triển dịch vụ, cắt giảm các chi phí không cần thiết góp phần tiết giảm chi phí kinh doanh cho DN, khách hàng. Cùng với đó, NHNN và các TCTD đã và đang phối hợp với các sở, ngành trên địa bàn tỉnh tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư.
Ví như, NHNN thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh phối hợp với Cục Thuế tỉnh thực hiện chương trình “Cà phê doanh nhân” nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN, góp phần tạo môi trường đầu tư lành mạnh, hấp dẫn đối với các nhà đầu tư, DN trong và ngoài tỉnh.
Chi nhánh NHNN tỉnh cũng đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, NHNN Việt Nam và Ủy ban Nhân dân tỉnh, chủ động xây dựng các giải pháp chỉ đạo các ngân hàng, TCTD trên địa bàn thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm công tác ngân hàng giai đoạn 2016-2020; thực hiện các chương trình, chính sách tín dụng phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP của Chính phủ, phục vụ kịp thời các đối tượng chính sách, bảo đảm an sinh xã hội và an toàn hoạt động của hệ thống ngân hàng.
Đây sẽ là những lực đẩy phát triển Hoà Bình cùng với những nền tảng đã có 25 năm qua và vị thế cửa ngõ Tây Bắc đang ngày một nối gần hơn với Hà Nội, và là một trong 8 tỉnh nằm trong quy hoạch đường vành đai 5 vùng thủ đô Hà Nội.
Xin cảm ơn ông!