Tiền điện tử là "phương tiện đầu cơ" và cần được quản lý
Cho đến nay, nhiều đồng tiền kỹ thuật số đang “được sử dụng để thực hiện một số hoạt động đầu cơ hoặc để lách luật”, Agustin Carstens nói với kênh CNBC trong một cuộc phỏng vấn được phát sóng hôm thứ Tư.
Ông nói thêm rằng pháp luật về phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố đã “vắng bóng trong một số loại tiền kỹ thuật số”.
Bitcoin và các loại tiền ảo khác đã tăng giá mạnh trong năm ngoái, khi các nhà đầu tư tìm cách đa dạng hóa tài sản nắm giữ giữa đại dịch Covid-19. Những người đầu cơ giá lên đối với Bitcoin coi nó như một loại “vàng kỹ thuật số”, cho rằng nó có thể là một biện pháp phòng ngừa lạm phát trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế và có nhiều gói kích thích lớn.
Tuy nhiên, tiền điện tử cũng được biết đến là trung gian tham gia vào các hoạt động bất hợp pháp. Chúng được số hóa, khiến việc theo dõi ai đang thực hiện giao dịch trở nên khó khăn hơn. Đầu năm nay, Bộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ Janet Yellen cho biết chính phủ sẽ cần "ngăn chặn" việc sử dụng tiền điện tử cho các giao dịch tội phạm.
Bitcoin đã tăng giá hơn 80% kể từ đầu năm, mặc dù nó đã giảm khoảng 12% so với mức cao kỷ lục trên 61.000 USD/BTC đạt được vào đầu tháng này. Ether, một đồng tiền kỹ thuật số khác, đã tăng hơn gấp đôi tính đến thời điểm hiện tại, nhưng giảm 18% so với mức kỷ lục hơn 2.000 USD/ETH từng đạt được.
Tiền điện tử luôn có thể biến động mạnh về giá. Carstens cho biết nó đang được sử dụng như một “phương tiện đầu cơ”, nhưng không coi chúng là mối đe dọa đối với các ngân hàng trung ương và hệ thống tài chính đã được thiết lập.
“Tôi không thấy bất kỳ khả năng thống trị nào của các loại tiền ảo", ông nói, bổ sung rằng tiền điện tử đã không tạo ra “bất kỳ sự xâm nhập nào vào hoạt động tiền tệ”.
“Ngay cả các stablecoin cũng có một số hạn chế", Carstens nói, đề cập đến các đồng tiền kỹ thuật số được gắn với các tài sản thực như đô la Mỹ để giảm thiểu sự biến động giá. “Chúng có vai trò riêng và cho những mục đích rất cụ thể. Do đó, tôi không thấy bất kỳ thách thức nào… đến đồng tiền pháp định từ các loại tiền tệ được sử dụng cho mục đích cá nhân này”.
Bình luận của ông được đưa ra khi nhiều ngân hàng trung ương trên thế giới đang nghiên cứu các loại tiền kỹ thuật số của riêng họ. Trung Quốc đã dẫn đầu với việc thử nghiệm đồng nhân dân tệ kỹ thuật số ở một số thành phố, trong khi ngân hàng trung ương Thụy Điển cũng đang xem xét liệu có nên đưa ra phiên bản kỹ thuật số của đồng krona hay không khi việc sử dụng tiền mặt giảm nhanh chóng ở quốc gia khu vực Scandinavia này.
Năm ngoái, BIS và một số ngân hàng trung ương, bao gồm Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, Ngân hàng Trung ương Châu Âu và Ngân hàng Trung ương Anh, đã công bố một báo cáo, đưa ra một số yêu cầu chính đối với tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Họ khuyến nghị rằng các CBDC nên được khuyến khích chứ không phải thay thế, tiền mặt song hành với các hình thức hợp pháp khác, và để khiến chúng hỗ trợ hơn là làm tổn hại đến sự ổn định tài chính.
Việc các ngân hàng trung ương nghiên cứu tiền kỹ thuật số được thúc đẩy một phần bởi kế hoạch phát triển mã xác thực của Facebook với sự hợp tác của các công ty tư nhân khác. Ban đầu, chúng được gọi là Libra nhưng hiện được gọi là Diem, dự án đã tạo ra phản ứng dữ dội ngay lập tức từ các nhà quản lý trên khắp thế giới do lo ngại rằng nó có thể làm suy yếu các đồng tiền có chủ quyền.
Nguyên nhân là do khả năng tiếp cận khổng lồ với người dùng của Facebook, được hơn 2 tỷ người sử dụng. Carstens cảnh báo rằng các stablecoin sẽ cần được quản lý chặt chẽ.
“Điều gì đang hỗ trợ những đồng tiền đó là vấn đề bản chất", ông nói. “Chúng ta có rất nhiều, rất nhiều ví dụ giai đoạn trong lịch sử tài chính mà khi đó những thứ được cho là có hỗ trợ toàn diện, nhưng cuối cùng nó lại không được hỗ trợ toàn diện”.
Từ lâu, đã có những lo ngại rằng Tether, một trong những stablecoin được sử dụng rộng rãi hiện nay, có thể không có đủ dự trữ tiền mặt để hỗ trợ tất cả các mã tiền đang lưu hành. Ifinex, công ty mẹ của Tether và sàn giao dịch tiền điện tử Bitfinex, gần đây mới được Sở Tư pháp New York kết thúc điều tra về vấn đề này.
“Tôi nghĩ chúng ta cần đưa ra các quy định để khiến những công cụ này phù hợp với mục đích", Carstens nói.