NHNN tăng cường giải pháp tín dụng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu hai con số

Điều hành tín dụng chủ động, linh hoạt, bám sát khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế

Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, thiên tai và biến đổi khí hậu gia tăng, đặt ra nhiều áp lực đối với công tác điều hành kinh tế vĩ mô, các cấp, các ngành đã và đang nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng tốc, bứt phá, phấn đấu thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Phát biểu tại Diễn đàn, bà Hà Thu Giang, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế nhấn mạnh, bám sát các chủ trương, định hướng, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã triển khai đồng bộ các giải pháp về tiền tệ và tín dụng nhằm thực hiện đồng thời các mục tiêu vừa kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an toàn hệ thống, vừa hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. “Trong đó, các giải pháp tín dụng, tín dụng theo ngành, lĩnh vực được triển khai quyết liệt, góp phần tăng tiếp cận vốn tín dụng và phù hợp hơn với khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế”, bà Hà Thu Giang khẳng định.

Theo bà Hà Thu Giang, NHNN đã thường xuyên rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách tín dụng và tín dụng ngành, lĩnh vực. Cụ thể, NHNN đã trình cấp có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến nghiệp vụ tín dụng, bảo đảm đồng bộ với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024, phù hợp với chủ trương cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong quan hệ tín dụng ngân hàng. Đồng thời, tín dụng theo ngành, lĩnh vực được điều chỉnh kịp thời để cụ thể hóa các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước và chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, chủ trương về cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số.

Cùng với hoàn thiện khuôn khổ chính sách, công tác chỉ đạo, điều hành tín dụng tiếp tục được tăng cường thông qua nhiều văn bản chỉ đạo, hội nghị và cuộc họp chuyên đề, yêu cầu các tổ chức tín dụng kịp thời đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng. "Trong đó, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các TCTD đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng", bà Giang chia sẻ.

Tín dụng đi vào thực chất, khẳng định vai trò là kênh dẫn vốn chủ lực của nền kinh tế

Đề cập các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế, bà Hà Thu Giang cho biết, NHNN đã tích cực triển khai chính sách cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ đối với khách hàng gặp khó khăn do các nguyên nhân khách quan như dịch bệnh, thiên tai hay khó khăn trong sản xuất, kinh doanh. “Các giải pháp này đã tạo điều kiện cho khoảng 1,3 triệu khách hàng được cơ cấu nợ với giá trị nợ gốc và lãi xấp xỉ 1 triệu tỷ đồng”, bà Giang thông tin, đồng thời cho biết riêng trong giai đoạn dịch Covid-19, các TCTD đã giảm lãi cho khách hàng với tổng số tiền khoảng 50 nghìn tỷ đồng.

Bên cạnh đó, các chương trình tín dụng theo ngành, lĩnh vực tiếp tục được đẩy mạnh triển khai theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Theo bà Hà Thu Giang, nhiều chương trình rất hiệu quả và được điều chỉnh tăng quy mô phù hợp với nhu cầu thực tiễn của nền kinh tế, trong đó có chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản hiện đạt quy mô 185 nghìn tỷ đồng (4 lần nâng quy mô) với tỷ lệ giải ngân khoảng 94%, hay chương trình cho vay liên kết lúa gạo theo Quyết định số 1490/QĐ-TTg đến cuối tháng 10/2025 doanh số giải ngân lũy kế đạt gần 3.000 tỷ đồng trong vòng 5 tháng.

Đáng chú ý, chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp tiếp tục được triển khai sâu rộng trên toàn quốc kịp thời tháo gỡ khó khăn, tăng khả năng tiếp cận, hấp thụ vốn tín dụng, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. “Riêng từ đầu năm 2025 đến nay đã có khoảng 1.800 buổi gặp gỡ, đối thoại, kết nối ngân hàng – doanh nghiệp được tổ chức, trong đó NHNN đã trực tiếp tổ chức 13 hội nghị tại 13/15 khu vực. Qua đó kịp thời có những định hướng chỉ đạo điều hành và triển khai các giải pháp phù hợp với nhu cầu, tình hình thực tế của ngân hàng, doanh nghiệp, nền kinh tế", bà Giang thông tin thêm.

Song song với tín dụng thương mại, các chương trình tín dụng chính sách thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội và các chương trình tín dụng thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia tiếp tục được triển khai hiệu quả. Theo bà Hà Thu Giang, đến nay dư nợ tín dụng chính sách đã đạt trên 398 nghìn tỷ đồng, hỗ trợ hơn 6,8 triệu người nghèo và các đối tượng chính sách khác, góp phần quan trọng vào mục tiêu giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định kinh tế – xã hội.

Với việc triển khai đồng bộ các giải pháp, tăng trưởng tín dụng đã đạt được những kết quả tích cực cả về quy mô lẫn cơ cấu, qua đó tiếp tục khẳng định vai trò là kênh dẫn vốn chủ lực của nền kinh tế. Theo bà Hà Thu Giang, đến ngày 27/11/2025, dư nợ tín dụng đạt trên 18,2 triệu tỷ đồng, tăng 16,56% so với cuối năm 2024 và tăng gần gấp đôi so với đầu giai đoạn vừa qua. Cơ cấu tín dụng chuyển dịch phù hợp với cơ cấu các ngành kinh tế. Tín dụng hướng vào lĩnh vực ưu tiên, trong đó một số lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn như lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn (chiếm khoảng 23%) và doanh nghiệp nhỏ và vừa (chiếm khoảng 19%); tín dụng đối với lĩnh vực doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao và công nghiệp hỗ trợ có tốc độ tăng trưởng cao, bình quân giai đoạn vừa qua tăng lần lượt là 17,51% và 19,91%). Đồng thời, cùng với các nguồn vốn khác, tín dụng ngân hàng đã cung cấp nguồn tài chính thiết yếu để triển khai nhiều dự án, công trình trọng điểm, góp phần thực hiện một trong 03 đột phá chiến lược của Đảng về phát triển hạ tầng.

Điều hành tín dụng linh hoạt đáp ứng mục tiêu tăng trưởng hai con số

Tuy nhiên, bà Hà Thu Giang cũng thẳng thắn chỉ ra rằng, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động tín dụng ngân hàng đang đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Áp lực cung ứng vốn cho nền kinh tế tiếp tục ở mức cao trong bối cảnh thị trường tài chính phát triển chưa cân xứng, trong khi thị trường trái phiếu doanh nghiệp và thị trường chứng khoán còn gặp nhiều khó khăn, chưa phát huy đầy đủ vai trò là kênh cung ứng vốn trung và dài hạn chủ yếu cho nền kinh tế.

Theo bà Giang, nhu cầu vốn trung và dài hạn cho các dự án, công trình trọng điểm quốc gia là rất lớn tạo áp lực không nhỏ đối với các tổ chức tín dụng trong việc cân đối nguồn vốn và quản trị rủi ro kỳ hạn, nhất là khi nguồn vốn cho vay chủ yếu vẫn là tiền gửi có kỳ hạn ngắn, hiện chiếm khoảng 80% tổng tiền gửi của hệ thống. Bên cạnh đó, một số chương trình tín dụng theo ngành, lĩnh vực còn gặp khó khăn trong quá trình triển khai, điển hình như Chương trình cho vay nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo Nghị quyết 33/NQ-CP của Chính phủ, do nguồn cung nhà ở xã hội còn hạn chế.

Trước bối cảnh đó, để góp phần hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu “hai con số” trong giai đoạn 2026-2030, bà Hà Thu Giang cho biết, NHNN sẽ tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp tín dụng bám sát chủ trương, định hướng, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội và Chính phủ. Trọng tâm là tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cơ chế, chính sách về hoạt động tín dụng ngân hàng; tích cực tổ chức triển khai các nghị quyết, chủ trương lớn của Đảng về phát triển nông nghiệp, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, kinh tế tư nhân, y tế, giáo dục, năng lượng.

Đáng chú ý, NHNN là đầu mối phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định về hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG); Cùng với đó, điều hành tín dụng sẽ tiếp tục được thực hiện linh hoạt, phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô và khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế, hướng dòng vốn vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, cũng như các dự án, công trình trọng điểm, khả thi.

Song song với việc tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp chịu ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lũ, các chương trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ tiếp tục được đẩy mạnh, trong đó có chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản; chương trình cho vay liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm lúa gạo chất lượng cao, phát thải thấp vùng đồng bằng sông Cửu Long; chương trình cho vay nhà ở xã hội; chương trình tín dụng đầu tư hạ tầng điện, giao thông và công nghệ chiến lược. Đồng thời, chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp tiếp tục được triển khai sâu rộng nhằm tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn và nâng cao khả năng tiếp cận tín dụng; Tiếp tục triển khai Kế hoạch hành động của ngành ngân hàng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh, hướng tới tín dụng xanh vì sự phát triển kinh tế toàn diện, bền vững...

Bên cạnh các giải pháp về phía ngành Ngân hàng, bà Giang bày tỏ mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ của các Ban, Bộ, Ngành đối với hoạt động tín dụng ngân hàng và có các giải pháp, tham mưu cấp có thẩm quyền các giải pháp phát triển thị trường vốn, trái phiếu doanh nghiệp, tạo kênh dẫn vốn trung, dài hạn hiệu quả cho nền kinh tế, giảm áp lực cho hệ thống ngân hàng; đồng thời, xây dựng, hoàn thiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; tiếp tục thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ các nút thắt trong đầu tư, kinh doanh để tăng khả năng hấp thụ vốn tín dụng của nền kinh tế, tạo điều kiện cho các TCTD có định hướng đầu tư tín dụng phù hợp.