Kỳ vọng cải thiện môi trường kinh doanh khi sửa Luật DN

	Ảnh minh họa

Theo Đại biểu Vũ Tiến Lộc (Thái Bình) - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, đây được xem là lần đầu tiên Chính phủ đưa ra yêu cầu sửa Luật theo hướng hội nhập quốc tế để làm sao đưa môi trường kinh doanh của Việt Nam đạt tới chuẩn mực quốc tế, ở mức tương đương với các nước trong khu vực.

Theo thống kê mới đây của Ngân hàng Thế giới (WB) thì hiện Việt Nam đứng thứ 109/189 quốc gia về chất lượng quy định của Nhà nước về khởi sự DN. “Do vậy, theo nhiều nghiên cứu dự báo việc sửa Luật DN lần này sẽ đưa Việt Nam sẽ tăng 50 bậc, gia nhập thuộc nhóm các quốc gia có môi trường kinh doanh tốt nhất thế giới” – ông Lộc nhấn mạnh.

Đại biểu Cao Sĩ Kiêm (Thái Bình) cho rằng, rất may mắn là một số Luật có quan hệ với Luật DN là Luật Phá sản; Luật quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; Luật Đầu tư… đều được sửa lần này, nên sẽ tạo tính đồng bộ. Tuy nhiên, vẫn còn một số Luật chuyên ngành như Luật các TCTD, Luật Chứng khoán đang thực thi, vì vậy ông đề nghị, nếu Luật DN không bao trùm được cho các Luật liên quan thì phải lấy Luật chuyên ngành. Còn nếu đưa vào Luật này mà sáng rõ được thì chúng ta nên làm.

Đại biểu Phạm Huy Hùng (Hà Nội) cho rằng, việc sửa đổi để tháo gỡ khó khăn cho DN có vốn FDI là cần thiết, tuy nhiên, đây cũng là dịp để rà soát, loại những DN yếu kém. Vì vậy cần có quy định cụ thể buộc DN phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm với Việt Nam như không trốn thuế, đảm bảo môi trường.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng cho rằng, việc lập hẳn một chương IV quy định riêng về DNNN là không cần thiết và có phần ưu ái cho khối DN này. Tuy nhiên, theo Đại biểu Cao Sĩ Kiêm, mặc dù có mắc lỗi nhưng khối DNNN cũng đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế nên việc Luật hóa DNNN là cần thiết.

Cũng liên quan tới việc quản lý DNNN, Đại biểu Trần Xuân Hòa (Quảng Ninh) - nguyên Chủ tịch HĐTV Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam đề nghị bổ sung vào Điều 92 dự thảo Luật quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của HĐTV nội dung phê duyệt báo cáo đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của công ty và công ty con của công ty sau khi được cơ quan chủ sở hữu chấp thuận. Đánh giá này gồm 3 phần: kết quả hoạt động kinh doanh hàng năm; kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm (cộng dồn đến năm báo cáo); kết quả thực hiện chiến lược phát triển. Nội dung chi tiết các phần do Chính phủ quy định.

“Quy định này nhằm để khắc phục cac bất cập của “tư duy nhiệm kỳ” và đánh giá triển vọng của DN trong dài hạn phù hợp với quy định về nhiệm vụ HĐTV tại khoản 2, Điều này: Đề xuất chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm, hàng năm của công ty đến Cơ quan chủ sở hữu để chấp thuận, tổng hợp và giám sát thực hiện”, ông Hòa cho biết.

Bên cạnh đó, đa số các đại biểu cho rằng, tại khoản 2 Điều 91 quy định: "Nhiệm kỳ của thành viên HĐTVkhông quá 5 năm. Thành viên Hội đồng thành viên có thể được bổ nhiệm lại" là chưa chặt chẽ và chưa phù hợp với thực tế hiện nay tại nhiều công ty Nhà nước. Vì vậy, các đại biểu đề nghị quy định về nhiệm kỳ HĐTV, chủ tịch công ty, giám đốc, tổng giám đốc công ty nhà nước chỉ nên giữ nhiệm kỳ không quá 5 năm, có thể được bổ nhiệm lại nhưng không quá 2 nhiệm kỳ.

Đức Nghiêm