IMF “kê đơn thuốc” cho kinh tế toàn cầu
09:32 | 19/03/2020
Trong một bài viết được đăng tải trên blog hôm 16/3, bà Kristalina Georgieva – Tổng giám đốc Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) cho rằng, nếu như cách ly là giải pháp hiệu quả để phòng ngừa dịch Covid-19 lây lan, thì việc phối hợp hành động lại là phương thuốc hữu hiệu nhất để xoa dịu nỗi đau do dịch bệnh gây ra cho kinh tế toàn cầu. Bà cũng đưa ra 3 “phương thuốc” cho kinh tế toàn cầu.
Kinh tế toàn cầu hướng đến năm tồi tệ nhất kể từ khủng hoảng tài chính | |
COVID-19 làm giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu 2020 đến mức nào? | |
Coronavirus tấn công ngành du lịch và nền kinh tế toàn cầu |
“Vaccine” cho kinh tế toàn cầu
Đầu tiên là về tài khóa. Theo bà Kristalina Georgieva, kích thích tài khóa bổ sung sẽ là cần thiết để ngăn chặn thiệt hại kinh tế lâu dài, trong đó cần ưu tiên ngay lập tức cho chi tiêu y tế và những đối tượng gặp khó khăn. Theo đó, các chính phủ nên tiếp tục kích thích tài khóa để hỗ trợ các cá nhân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi dịch bệnh với các chính sách như tăng trợ cấp cho thời gian nghỉ ốm và giảm thuế cho doanh nghiệp. Đặc biệt, trong bối cảnh dịch bệnh lây lan nhanh chóng như hiện nay, cần phối hợp và đồng bộ hóa việc kích thích tài khóa trên bình diện toàn cầu.
Ví dụ trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, quy mô kích thích tài khóa của G20 lên tới khoảng 2% GDP, tương đương hơn 900 tỷ USD chỉ trong năm 2009.
Tổng giám đốc IMF Kristalina Georgieva và Chủ tịch WB David Malpas |
Thứ hai là về chính sách tiền tệ. Tại các nền kinh tế tiên tiến, các ngân hàng trung ương nên tiếp tục hỗ trợ nhu cầu và củng cố niềm tin bằng cách giảm bớt các điều kiện tài chính và đảm bảo dòng tín dụng hướng đến nền kinh tế thực. Ví dụ, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) vừa tuyên bố cắt giảm tiếp lãi suất, triển khai chương trình mua tài sản và giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc. Không chỉ Fed mà nhiều ngân hàng trung ương lớn đã phối hợp hành động một cách quyết đoán để nới lỏng hạn thanh khoản và qua đó làm dịu bớt căng thẳng trên thị trường tài chính toàn cầu.
Theo Tổng giám đốc IMF, trong tương lai, có thể cần một động thái tương tự cho các nền kinh tế thị trường mới nổi. Bởi theo số liệu của Viện Tài chính Quốc tế cho biết tuần trước, các nhà đầu tư đã rút gần 42 tỷ USD khỏi các thị trường mới nổi kể từ khi bắt đầu cuộc khủng hoảng. Đây là dòng vốn chảy ra khỏi các thị trường mới nổi lớn nhất họ từng ghi nhận.
“Hành động chính sách của các ngân hàng trung ương tại các thị trường mới nổi và các nền kinh tế đang phát triển sẽ cần phải cân bằng các thách thức đặc biệt khó khăn trong việc giải quyết sự đảo chiều của dòng vốn và các cú sốc hàng hóa”, bà cho biết.
Thứ ba là linh hoạt các quy định. Bà Kristalina Georgieva cho rằng, các cơ quan giám sát hệ thống tài chính nên cân bằng giữa mục tiêu duy trì sự ổn định tài chính, duy trì sự vững chắc của hệ thống ngân hàng và duy trì hoạt động kinh tế. Theo đó, cần linh hoạt các quy định để khuyến khích các ngân hàng sử dụng bộ đệm vốn và thanh khoản của họ cũng như trong việc đàm phán lại các điều khoản cho vay đối với những người vay gặp khó khăn vì tác động tiêu cực của dịch bệnh.
“Đặc biệt, tất cả những giải pháp này sẽ phát huy hiệu quả mạnh nhất khi được thực hiện một cách hợp tác. Nghiên cứu của IMF cho thấy những thay đổi trong chi tiêu, chẳng hạn, có tác động nhân lên khi các quốc gia hành động cùng nhau”, bà cho biết.
IMF có thể làm gì?
Theo Tổng giám đốc IMF, định chế này sẵn sàng huy động toàn bộ năng lực cho vay của mình là khoảng 1 nghìn tỷ USD để hỗ trợ các quốc gia thành viên. Theo đó, Quỹ có thể triển khai bộ công cụ ứng phó khẩn cấp giải ngân nhanh chóng để hỗ trợ các quốc gia có nhu cầu cán cân thanh toán khẩn cấp.
Những công cụ này có thể cung cấp theo thứ tự 50 tỷ USD cho các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển, trong đó 10 tỷ USD dành để hỗ trợ các quốc gia có thu nhập thấp với lãi suất bằng không.
Ngoài ra, Quỹ Catastrophe Containment and Relief Trust có thể giúp các nước nghèo nhất giảm nợ ngay lập tức, qua đó sẽ giải phóng các nguồn lực quan trọng cho chi tiêu y tế, ngăn chặn và giảm thiểu tác hại của dịch bệnh. Quỹ CCRT hiện có khoảng 400 triệu USD có sẵn để giảm nợ tiềm năng. Mục tiêu của IMF, với sự giúp đỡ của các nhà tài trợ khác, là tăng quỹ cứu trợ này lên 1 tỷ USD.
“Bằng cách này, IMF có thể phục vụ 189 quốc gia thành viên và thể hiện giá trị của hợp tác quốc tế. Bởi vì, cuối cùng, câu trả lời của chúng tôi cho cuộc khủng hoảng này sẽ không đến từ một phương pháp, một khu vực hoặc một quốc gia đơn độc”, Tổng giám đốc IMF Kristalina Georgieva cho biết và nhấn thêm rằng: “Chỉ thông qua chia sẻ, phối hợp và hợp tác, chúng ta mới có thể ổn định nền kinh tế toàn cầu và đưa nó trở lại hoàn toàn khỏe mạnh”.
Hoàng Nguyên