Bổ sung quy định nhằm xử lý tình trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội
![]() |
Bộ trưởng Đào Ngọc Dung trình bày tờ trình dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). (Ảnh Văn Phúc) |
Bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội
Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, dự thảo Luật đã bám sát 5 chính sách được Quốc hội thông qua, bao gồm: Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng, linh hoạt; mở rộng diện bao phủ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội; mở rộng diện bao phủ đối tượng thụ hưởng bảo hiểm xã hội (lương hưu, bảo hiểm xã hội hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội); bổ sung nội dung quy định quản lý thu/đóng bảo hiểm xã hội; đa dạng hóa danh mục, cơ cấu đầu tư Quỹ Bảo hiểm xã hội theo nguyên tắc an toàn, bền vững, hiệu quả.
Trên cơ sở các chính sách trên, dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) cụ thể hóa quy định 11 nội dung lớn. Theo đó, bổ sung trợ cấp hưu trí xã hội để hình thành hệ thống bảo hiểm xã hội đa tầng theo định hướng tại Nghị quyết số 28-NQ/TW. Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) bổ sung quy định người lao động khi đến tuổi nghỉ hưu mà chưa đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội để được hưởng lương hưu (chưa đủ 15 năm đóng) và cũng chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội (chưa đủ 75 tuổi) thì được lựa chọn hưởng trợ cấp hằng tháng cho thời gian trước khi đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, tùy thuộc vào thời gian đóng, tiền lương, thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội của người lao động; đồng thời trong thời gian hưởng trợ cấp hằng tháng thì được hưởng bảo hiểm y tế do ngân sách nhà nước đảm bảo.
Quy định này giúp tăng thêm đối tượng hưởng trợ cấp hằng tháng mà ngân sách nhà nước không phát sinh tăng nhiều. Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 5 năm, nếu không hưởng bảo hiểm xã hội một lần thì có thể được hưởng trợ cấp hằng tháng (với mức thấp nhất bằng mức trợ cấp hưu trí xã hội) ngay từ khi đủ tuổi nghỉ hưu thay vì phải chờ đến 75 tuổi. Dự kiến, tổng số người được hưởng quyền lợi từ chính sách này tăng lên trên 800 nghìn người do giảm tuổi và khoảng 300 nghìn người do liên kết tầng trợ cấp hưu trí xã hội với tầng bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Bổ sung một số nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc
Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) bổ sung 5 nhóm tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, gồm: Chủ hộ kinh doanh (có đăng ký kinh doanh); người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn nhà nước, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp tại công ty và công ty mẹ, người quản lý điều hành hợp tác xã không hưởng tiền lương; người lao động làm việc không trọn thời gian (người lao động làm việc theo chế độ linh hoạt); người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố tương tự như đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; trường hợp không giao kết hợp đồng lao động hoặc thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên phù hợp với Bộ luật Lao động năm 2019. Dự kiến, tổng số người được mở rộng có cơ hội tham gia khoảng 3 triệu người.
Giảm thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu để hưởng lương hưu từ 20 năm xuống 15 năm.
Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đã sửa đổi theo hướng quy định người lao động khi đủ tuổi nghỉ hưu mà có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ đủ 15 năm trở lên thì được hưởng lương hưu hằng tháng. Quy định này nhằm tạo cơ hội cho một số nhóm đối tượng bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội muộn (45-47 tuổi mới bắt đầu tham gia), hoặc tham gia không liên tục, hoặc làm công việc đặc thù có thời gian làm nghề ngắn dẫn đến khi đến tuổi nghỉ hưu vẫn không tích lũy đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội cũng có cơ hội được hưởng lương hưu hằng tháng và được bảo đảm bảo hiểm y tế. Quy định này cũng góp phần giảm số người hưởng bảo hiểm xã hội một lần do đủ điều kiện hưởng lương hưu. Đối với người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội dài hơn thì vẫn được hưởng lương hưu với tỷ lệ hưởng lương hưu cao hơn, không thay đổi so với quy định hiện hành.
Về hưởng bảo hiểm xã hội một lần, dự thảo Luật đề xuất 2 phương án. Phương án 1 quy định việc hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với hai nhóm người lao động khác nhau:
Nhóm 1, đối với người lao động đã tham gia bảo hiểm xã hội trước khi Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) có hiệu lực, sau 12 tháng nghỉ việc, có nhu cầu thì được nhận bảo hiểm xã hội một lần.
Nhóm 2, đối với người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) có hiệu lực trở đi (dự kiến 1/7/2025) thì không được nhận bảo hiểm xã hội một lần (trừ các trường hợp: đủ tuổi hưởng lương hưu mà chưa đủ năm đóng để hưởng lương hưu; ra nước ngoài để định cư hoặc bị mắc một trong những bệnh nguy hiểm đến tính mạng theo quy định tại Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội hiện hành).
Phương án 2 quy định "sau 12 tháng không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 20 năm mà người lao động có yêu cầu thì được giải quyết một phần nhưng tối đa không quá 50% tổng thời gian đã đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội còn lại được bảo lưu để người lao động tiếp tục tham gia và hưởng các chế độbảo hiểm xã hội".
Bổ sung quy định nhằm xử lý tình trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội
Một trong những nội dung lớn khác là dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) đã bổ sung quy định trách nhiệm của các cơ quan trong xác định và quản lý đối tượng thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội (Điều 36); đồng thời, đã sửa đổi, bổ sung nhiều biện pháp xử lý, chế tài xử lý tình trạng trốn đóng bảo hiểm xã hội (Điều 44) như: Quy định nộp số tiền bằng 0,03%/ngày tính trên số tiền trốn đóng (như lĩnh vực thuế); quyết định ngừng sử dụng hóa đơn đối với người sử dụng lao động trốn đóng bảo hiểm xã hội từ 6 tháng trở lên; quyết định hoãn xuất cảnh đối với người sử dụng lao động trốn đóng bảo hiểm xã hội từ 12 tháng trở lên; cơ quan bảo hiểm xã hội kiến nghị khởi tố đối với trường hợp có dấu hiệu phạm tội trốn đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của Bộ luật Hình sự.
Ngoài ra, để đảm bảo quyền lợi của người lao động, dự thảo Luật đã bổ sung trách nhiệm của người sử dụng lao động phải bồi thường cho người lao động nếu không tham gia hoặc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc không đầy đủ, kịp thời mà gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động (khoản 6 Điều 26).
Các tin khác
![Quán triệt, triển khai công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực và Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/16/web-620240828163806.jpg?rt=20240828165903?240828052159)
Quán triệt, triển khai công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực và Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở
![Thủ tướng Phạm Minh Chính phân công nhiệm vụ của các Phó Thủ tướng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/11/thu-tuong-pham-minh-chinh-phan-cong-nhiem-vu-cua-cac-pho-thu-tuong-chinh-phu-20240828111814.jpg?rt=20240828111816?240828115532)
Thủ tướng Phạm Minh Chính phân công nhiệm vụ của các Phó Thủ tướng
![79 năm Ngoại giao Việt Nam: Phát huy truyền thống vẻ vang, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược của đất nước](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/10/79-nam-ngoai-giao-viet-nam-phat-huy-truyen-thong-ve-vang-gop-phan-thuc-hien-thang-loi-cac-muc-tieu-chien-luoc-cua-dat-nuoc-20240827135302-1724808767615214131696820240828103011.jpg?rt=20240828103023?240828105606)
79 năm Ngoại giao Việt Nam: Phát huy truyền thống vẻ vang, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược của đất nước
![Quy hoạch đô thị và nông thôn phải đảo đảm tính đồng bộ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/27/14/202408270933181032-dsc-125820240827144701.jpg?rt=20240827144710?240827031139)
Quy hoạch đô thị và nông thôn phải đảo đảm tính đồng bộ
![Khai mạc Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/27/09/270820240902-dsc-100120240827094630.jpg?rt=20240827094633?240827100703)
Khai mạc Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách
![Quốc hội sẽ bầu Chủ tịch nước vào kỳ họp tháng 10](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/16/croped/202408261624405821-dsc-874920240826164827.jpg?240826052703)
Quốc hội sẽ bầu Chủ tịch nước vào kỳ họp tháng 10
![Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm 3 Phó thủ tướng, 2 Bộ trưởng; bầu Chánh án TANDTC và Viện trưởng VKSNDTC](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/16/260820240333-z5768563401239-05de6c12e403256216cb0f4f761cfadc20240826161621.jpg?rt=20240826161624?240826045937)
Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm 3 Phó thủ tướng, 2 Bộ trưởng; bầu Chánh án TANDTC và Viện trưởng VKSNDTC
![Ông Lê Minh Trí được bầu làm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/15/tri-120240826155631.jpg?rt=20240826155633?240826035726)
Ông Lê Minh Trí được bầu làm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao
![Quốc hội bắt đầu phiên họp bất thường xem xét công tác nhân sự](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/26/12/quoc-hoi-bat-dau-phien-hop-bat-thuong-xem-xet-cong-tac-nhan-su-20240826122838.jpg?rt=20240826122843?240826123247)
Quốc hội bắt đầu phiên họp bất thường xem xét công tác nhân sự
![Thủ tướng: Tháo gỡ vướng mắc pháp lý, huy động và sử dụng hiệu quả nhất mọi nguồn lực phát triển](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/24/21/img8515-1724495428478111118247320240824214027.0932560.jpg?240824094106)
Thủ tướng: Tháo gỡ vướng mắc pháp lý, huy động và sử dụng hiệu quả nhất mọi nguồn lực phát triển
![Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì họp Bộ Chính trị về Quy hoạch TP. Hồ Chí Minh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/14/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-chu-tri-hop-bo-chinh-tri-ve-quy-hoach-tpho-chi-minh-20240823142119.jpg?rt=20240823142121?240823022716)
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì họp Bộ Chính trị về Quy hoạch TP. Hồ Chí Minh
![Thủ tướng Phạm Minh Chính chia sẻ 3 thông điệp, 3 định hướng, 3 trọng tâm với người Việt Nam ở nước ngoài](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/14/thu-tuong-pham-minh-chinh-chia-se-3-thong-diep-3-dinh-huong-3-trong-tam-voi-nguoi-viet-nam-o-nuoc-ngoai-20240822144212.jpg?rt=20240822144219?240822024958)
Thủ tướng Phạm Minh Chính chia sẻ 3 thông điệp, 3 định hướng, 3 trọng tâm với người Việt Nam ở nước ngoài
![Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Phiên họp BCĐ Tổng kết 40 năm Đổi mới](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/quanva/082024/22/14/ttxvn-phien-hop-thu-tu-2-resize-8970jpg20240822140138.7344250.webp?rt=20240822140246?240822020647)
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Phiên họp BCĐ Tổng kết 40 năm Đổi mới
![Chất vấn, trả lời chất vấn giúp làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/10/220820241053-z5754950311180-61416af8d73eee2ca04909842382050e20240822102334.jpg?rt=20240822102339?240822103640)
Chất vấn, trả lời chất vấn giúp làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu
![Thủ tướng chủ trì cuộc họp Thường trực Tiểu ban Kinh tế-xã hội Đại hội XIV của Đảng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/09/img8379-1724239752227188912878220240822091530.1641450.jpg?240822092027)
Thủ tướng chủ trì cuộc họp Thường trực Tiểu ban Kinh tế-xã hội Đại hội XIV của Đảng
![Quan chức Fed muốn có thêm dữ liệu để “xác nhận” việc giảm lãi suất](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/10/medium/1x-120240830103253.jpg?rt=20240830103257?240831102252)
Quan chức Fed muốn có thêm dữ liệu để “xác nhận” việc giảm lãi suất
![Khuyến khích doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng quy mô đầu tư vào Việt Nam](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/09/medium/doanh-nghiep-han-quoc20240830090354.jpg?rt=20240830090357?240830090441)
Khuyến khích doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng quy mô đầu tư vào Việt Nam
![Giảm 50% lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất trong nước đến hết tháng 11/2024](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/17/medium/san-xuat-o-to20240830173306.jpg?rt=20240830173308?240830053357)
Giảm 50% lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất trong nước đến hết tháng 11/2024
![Đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ Quốc khánh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/30/14/medium/ha-noi-du-bao-luong-khach-qua-cac-ben-xe-tang-200-dip-nghi-le-29-2023081517014920240830145755.jpg?rt=20240830145757?240830031556)
Đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân dịp nghỉ lễ Quốc khánh
Đa phương tiện
Videos Podcast Infographic Longform - Emagazine
![phat dong cuoc thi viet tin dung chinh sach xa hoi y dang long dan](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/video_data/2024/082024/12/16/36874725ca8f756e25027f485105b4ed2024081213000720240812163637.jpg?rt=20240812163645)
Phát động Cuộc thi viết “Tín dụng chính sách xã hội - Ý Đảng, lòng Dân”
Phú Thọ: 2 chi nhánh BIDV tổ chức kết nối ngân hàng - doanh nghiệp
Phú Yên: Khen thưởng nhân viên ngân hàng ngăn chặn được giao dịch lừa đảo
Co-opBank chi nhánh Thanh Hóa: Đồng hành cùng sự phát triển hệ thống QTDND
![Hơn 17 tỷ đồng ưu đãi cho khách hàng tham gia bảo hiểm tại Sacombank](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/17/sacombank-khi-song-la-mot-hanh-trinh-15x1020240822172315.jpg?240828030032)
Hơn 17 tỷ đồng ưu đãi cho khách hàng tham gia bảo hiểm tại Sacombank
![Wink Hotel Hải Phòng sẵn sàng ra mắt vào năm 2025](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/22/10/1-120240822103239.jpg?rt=20240822103241?240822103715)
Wink Hotel Hải Phòng sẵn sàng ra mắt vào năm 2025
![Siêu phẩm đầu tư chắc thắng “bỏ vốn 1 được lời 3” tại tâm điểm thành Vinh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/21/18/a220240821183652.jpg?rt=20240821183655?240821073252)
Siêu phẩm đầu tư chắc thắng “bỏ vốn 1 được lời 3” tại tâm điểm thành Vinh
![Trải nghiệm “cuộc sống toàn cầu” tại chốn sống đẳng cấp bậc nhất xứ Thanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/17/09/img-520120240817091358.jpg?rt=20240817091406?240817092302)
Trải nghiệm “cuộc sống toàn cầu” tại chốn sống đẳng cấp bậc nhất xứ Thanh
Dịch vụ ngân hàng hiện đại
Ebanking Vay đâu - gửi đâu Quản lý tài chính thông minh Ngân hàng bán lẻ Tư vấn Nhân sự
![VietinBank mang trải nghiệm thanh toán một chạm Garmin Pay đến các chủ thẻ](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/11/medium/vietinbank-mang-trai-nghiem-thanh-toan-mot-cham-garmin-pay-den-cac-chu-the-20240828110508.jpg?rt=20240828110513?240828110742)
VietinBank mang trải nghiệm thanh toán một chạm Garmin Pay đến các chủ thẻ
![Cơ hội lớn - vay vốn chỉ 0% cho doanh nghiệp thực hiện dự án xanh](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/28/10/medium/untitled20240828102142.png?rt=20240828102145?240828104027)
Cơ hội lớn - vay vốn chỉ 0% cho doanh nghiệp thực hiện dự án xanh
![Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/23/14/medium/web-520240823141315.jpg?rt=20240823141318?240823021704)
Cảnh báo mạo danh NHNN để gửi đường link cập nhật thông tin sinh trắc học
![Tiện ích, bảo mật cao khi thanh toán qua Apple Pay của BIDV Visa](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/20/13/medium/anh-bai-viet-2082420240820134644.jpg?rt=20240820134647?240820015839)
Tiện ích, bảo mật cao khi thanh toán qua Apple Pay của BIDV Visa
![BAC A BANK tung ngàn ưu đãi mừng sinh nhật 30 năm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/20/09/medium/bab20240820093240.jpg?rt=20240820093243?240821110054)
BAC A BANK tung ngàn ưu đãi mừng sinh nhật 30 năm
![PVcomBank tăng lợi nhuận trong nửa đầu năm](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/15/23/medium/image00120240815231818.jpg?rt=20240815231820?240816092143)
PVcomBank tăng lợi nhuận trong nửa đầu năm
![Thẻ tín dụng Cake mở rộng lựa chọn hoàn tiền 20% lên tới 12 ngành hàng](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/15/10/medium/cake-by-vpbank-220240815105137.jpg?240815112606)
Thẻ tín dụng Cake mở rộng lựa chọn hoàn tiền 20% lên tới 12 ngành hàng
![Eximbank tiên phong ứng dụng công nghệ xác thực giọng nói qua tổng đài](https://cdn.thoibaonganhang.vn/stores/news_dataimages/2024/082024/14/09/medium/trienkhai-xacthucgiongnoi-web2-0120240814094152.jpg?240814095738)