Chính sách tiền tệ và bài toán cân đối hài hòa các nhiệm vụ, mục tiêu đan xen

Phát biểu tại Đại hội Chi bộ Vụ CSTT, NHNN cuối tháng 6/2025 Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nhìn nhận “Chưa bao giờ CSTT phải gánh vác nhiều mục tiêu cùng lúc đến vậy, từ ổn định tỷ giá, kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng, đảm bảo thanh khoản hệ thống…”. Điều hành CSTT đòi hỏi sự nhạy bén, chính xác linh hoạt và quyết đoán cao độ để giải quyết các bài toán đan xen từ đại dịch COVID-19, biến động thị trường tài chính quốc tế, đến sự kiện rút tiền hàng loạt chưa từng có tiền lệ xảy ra tại SCB, thị trường bất động sản, trái phiếu doanh nghiệp rơi vào tình cảnh rất khó khăn...

Trong nhiệm kỳ 2025-2030, Chi bộ Vụ CSTT sẽ phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, sáng tạo để xây dựng Chi bộ ngày càng trong sạch, vững mạnh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị

Câu chuyện điều hành CSTT của Ban thường vụ (BTV) Đảng ủy, Ban lãnh đạo (BLĐ) NHNN cùng các cấp ủy và toàn thể cán bộ, đảng viên NHNN vì thế không chỉ vẻn vẹn trong giờ hành chính mà làm việc không kể ngày, đêm để điều tiết tiền tệ hợp lý, duy trì mạch máu cho nền kinh tế - đảm bảo thanh khoản hệ thống TCTD, chủ động kiểm soát tiền tệ để kiểm soát lạm phát, sẵn sàng cung ứng vốn để hỗ trợ phục hồi tăng trưởng kinh tế sau đại dịch.

Đặc biệt là đơn vị tham mưu BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN xây dựng và điều hành CSTT, Vụ CSTT đã tham mưu các giải pháp điều hành, xử lý nhanh, đúng, trúng những thách thức chưa từng có tiền lệ về thanh khoản, trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản. “Các đồng chí đã làm việc ngày đêm, cân nhắc thận trọng, chắc chắn trong việc tham mưu sử dụng từng biện pháp, công cụ CSTT để giữ vững niềm tin thị trường trong các thời điểm thị trường biến động mạnh” Thống đốc ghi nhận tại Đại hội Đảng bộ Vụ CSTT.

Những tham mưu này là cơ sở để khi sự cố rút tiền hàng loạt chưa từng có tiền lệ xảy ra tại SCB vào tháng 10/2022, BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN đã quyết liệt chỉ đạo điều hành linh hoạt các biện pháp hỗ trợ thanh khoản, bảo đảm an toàn hệ thống TCTD, an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia.

Hay như trong bối cảnh kinh tế trong nước gặp nhiều thách thức từ khó khăn từ dịch bệnh Covid -19 cũng như những tác động lớn từ thị trường quốc tế và những yếu kém nội tại của nền kinh tế, để có thể thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm và duy trì sinh kế cho người dân, NHNN đã duy trì lãi suất điều hành ở mức thấp để định hướng thị trường giảm lãi suất cho vay hỗ trợ doanh nghiệp và người dân; Chỉ đạo TCTD tiết giảm chi phí hoạt động, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và các giải pháp khác để phấn đấu hạ lãi suất cho vay; sẵn sàng chia sẻ lợi nhuận nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; đồng thời chỉ đạo TCTD công bố thông tin lãi suất cho vay trên website nhằm cung cấp thêm thông tin cho khách hàng tham khảo khi tiếp cận vốn vay.

Tỷ giá được NHNN điều hành linh hoạt, góp phần hấp thu các cú sốc bên ngoài; điều chỉnh biên độ tỷ giá giao ngay từ + 3% lên +5% nhằm tạo dư địa cho tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường, đồng thời phối hợp các công cụ CSTT khác để giảm bớt áp lực đối với tỷ giá và thị trường ngoại tệ. Nhờ đó, thị trường ngoại tệ hoạt động thông suốt, các nhu cầu ngoại tệ hợp pháp của nền kinh tế được đáp ứng đầy đủ, kịp thời; tỷ giá diễn biến linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường, góp phần kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.

Công tác điều hành tăng trưởng tín dụng không chỉ đảm bảo mục tiêu an toàn hệ thống TCTD mà còn góp phần kiểm soát lạm phát, quyết liệt triển khai các giải pháp cung ứng vốn, hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. NHNN cũng đẩy mạnh đổi mới công tác điều hànhtăng trưởng tín dụng, triển khai lộ trình hạn chế và tiến tới xóa bỏ việc phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng theo Nghị quyết số 62/2022/QH15 của Quốc hội. Chỉ đạo TCTD thực hiện nghiêm các quy định về cấp tín dụng, nâng cao hiệu quả kinh doanh, bảo đảm an toàn hệ thống và ổn định thị trường tiền tệ. Nhờ đó, tăng trưởng tín dụng hệ thống an toàn, hiệu quả, hạn chế nợ xấu gia tăng và phát sinh; hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng kinh tế theo chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kiểm soát chặt chẽ dòng vốn tín dụng vào lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Với các giải pháp điều hành CSTT chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác, lạm phát được kiểm soát, ổn định kinh tế vĩ mô được giữ vững, kinh tế duy trì tăng trưởng ở mức cao; thị trường tiền tệ, hoạt động ngân hàng ổn định và thông suốt. Việt Nam là một trong số ít các nước kiểm soát được lạm phát ổn định giai đoạn này (lạm phát năm 2022 là 3,15%; năm 2023 là 3,25%; năm 2024 là 3,63%; 7 tháng đầu năm 2025 là 3,18%), thấp hơn đáng kể bình quân toàn cầu (lạm phát toàn cầu năm 2022: 8,6%; năm 2023: 6,7%; năm 2024: 5,8%). Đồng thời, Việt Nam thuộc nhóm có tốc độ tăng trưởng GDP cao trên thế giới và khu vực.

Đây là cơ sở quan trọng để các tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế nâng hạng tín nhiệm quốc gia của Việt Nam. Cụ thể, năm 2021, Việt Nam là nước duy nhất trên thế giới được cả 03 tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế nâng triển vọng lên “tích cực” trong bối cảnh rất nhiều quốc gia liên tiếp bị hạ bậc xếp hạng do ảnh hưởng tiêu cực của dịch bệnh. Tháng 5/2022, S&P nâng hạng của Việt Nam từ BB lên BB+. Tháng 9/2022, Moody’s nâng hạng từ Ba3 lên Ba2. Đặc biệt, tháng 12/2023, Fitch Ratings nâng hạng từ BB lên BB+, giúp Việt Nam trở thành quốc gia duy nhất trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương và là một trong số ít các quốc gia trên thế giới được nâng hạng tín nhiệm trong năm 2023.

Những kết quả đạt được nêu trên thể hiện vai trò lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, thống nhất, hiệu quả của BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN và Đảng ủy NHNN cùng sự nỗ lực, quyết tâm chính trị cao của toàn Ngành. Đồng thời minh chứng cho năng lực, bản lĩnh chính trị và tính chủ động, linh hoạt của Chi bộ Vụ CSTT trong công tác tham mưu cho BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN thực hiện thắng lợi mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

Với đặc điểm là nền kinh tế có độ mở lớn, trong nhiệm kỳ tới, công tác điều hành CSTT của NHNN đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức từ biến động bất thường, khó đoán định của tình hình kinh tế, chính trị, quan hệ quốc tế; xu hướng phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ; thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu… Từ đó tác động nhanh, mạnh, trực diện tới kinh tế trong nước, đòi hỏi công tác điều hành CSTT phải kịp thời, hiệu quả, phù hợp, nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tế trước những cú sốc, đồng thời đòi hỏi phải hài hòa, đồng bộ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô, nhằm đạt được các mục tiêu phát triển KT-XH trong nhiệm kỳ tới.

Trong bối cảnh đó Chi bộ Vụ CSTT tiếp tục tập trung tham mưu BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN triển khai các giải pháp trọng tâm trong công tác điều hành CSTT để góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho nhiệm kỳ tới. Theo đó, 3 trọng tâm tham mưu điều hành CSTT đã được Vụ CSTT đặt ra. Trong đó tiếp tục tham mưu cho BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN điều hành CSTT chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

Bên cạnh đó, tham mưu BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN điều hành tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát và khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế tiếp tục được củng cố, tăng cường. Chỉ đạo TCTD tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả, hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên, động lực tăng trưởng kinh tế; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.

Đồng thời tham mưu cho BTV Đảng ủy, BLĐ NHNN tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật ngân hàng, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, thuận lợi cho điều hành CSTT và hoạt động ngân hàng được tiếp tục đẩy mạnh. Sửa đổi, bổ sung, ban hành các VBQPPL về điều hành CSTT đảm bảo thống nhất, đồng bộ, khả thi, bám sát yêu cầu thực tiễn, điều kiện thị trường và phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế, thúc đẩy thị trường tiền tệ phát triển và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế./.