Ủy ban Kinh tế kiến nghị nhóm cơ cấu thị trường tài chính
Trong buổi chiều đầu tiên của Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII, ngày 21/05/2012, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bùi Quang Vinh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế.
Ý kiến của Ủy ban Kinh tế Quốc hội về Đề án này với nội dung kiến nghị liên quan 2 nhóm giải pháp: (i) ổn định kinh tế vĩ mô và tái cơ cấu thị trường tài chính; và (ii) tái cơ cấu doanh nghiệp.
"Giảm dần việc huy động vốn đầu tư chủ yếu từ tín dụng ngân hàng"
Trong nhóm tái cơ cấu thị trường tài chính, ổn định vững chắc kinh tế vĩ mô, thúc đẩy, hỗ trợ tái cơ cấu ngành và vùng kinh tế, góp phần tăng trưởng bền vững, Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho rằng cần có Đề án chung về tái cơ cấu thị trường tài chính và lộ trình phù hợp, cụ thể:
Tập trung xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người gửi tiền; quyền lợi và trách nhiệm của chủ sở hữu. Làm rõ nguồn tài chính thực hiện việc tái cơ cấu hệ thống NHTM, các tổ chức tài chính và phải có các biện pháp cụ thể để tránh thất thoát tài sản của nhà nước.
Phát triển song song cả thị trường tiền tệ và thị trường vốn, trong đó tập trung phát triển nhanh hơn, hiệu quả hơn thị trường chứng khoán và thị trường trái phiếu, giảm dần việc huy động vốn đầu tư chủ yếu từ tín dụng ngân hàng. Tái cơ cấu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để những dịch vụ này phát triển bền vững, phục vụ hiệu quả nhu cầu của người dân.
Tái cơ cấu NHTM, Nhà nước cần gắn với tái cơ cấu DNNN; tăng cường năng lực giám sát thị trường tài chính; nâng cao vai trò, trị trí của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam với tư cách là Ngân hàng Trung ương, nhất là trách nhiệm công bố mục tiêu chính sách, minh bạch thông tin và trách nhiệm giải trình. Từng bước xây dựng Ngân hàng Trung ương theo hướng độc lập thực thi chính sách tiền tệ.
Đối với nhóm giải pháp này, UBKT cho rằng cần xây dựng Chiến lược nợ Chính phủ và nợ quốc gia mang tính dài hạn, bảo đảm hiệu quả trong đầu tư và khả năng trả nợ hàng năm.
Bên cạnh các biện pháp nêu trên, Ủy ban Kinh tế đề nghị Đề án cần tập trung làm rõ việc tái cấu trúc thị trường vốn để phục vụ đầu tư phát triển trong điều kiện đầu tư công giảm.
Tạo điều kiện cho TTCK phát triển bền vững, theo Ủy ban Kinh tế, là một kênh huy động vốn đầu tư rất phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững, vừa giảm áp lực đối với hệ thống tổ chức tín dụng trong việc đáp ứng vốn đầu tư của xã hội.
Đồng thời TTCK phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cổ phần hóa DNNN, thực hiện IPO các tập đoàn, tổng công ty đã cổ phần hóa để thực hiện thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo đề án tái cơ cấu DNNN.
Mặt khác, khi doanh nghiệp đã tham gia TTCK thì tạo thêm một kênh giám sát của xã hội, của nhà đầu tư đối với tài chính doanh nghiệp, làm hạn chế phát sinh tiêu cực.
Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế sẽ được thảo luận tại Hội trường Quốc Hội ngày 8/6/2012.
Theo TTVN