“Cầu nối” đưa vốn chính sách đến người dân

Quản lý đồng vốn từ cơ sở

Gần 20 năm gắn bó với công việc Tổ trưởng Tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV), thôn Chơ Rung, xã Tà Năng (Lâm Đồng), ông Ya Biêng hiểu rõ từng hoàn cảnh vay vốn trong tổ. Tổ do Hội Nông dân quản lý, thực hiện ủy nhiệm với Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Đức Trọng.

Hiện, Tổ TK&VV thôn Chơ Rung có 58 tổ viên còn dư nợ, với tổng dư nợ 6,242 tỷ đồng thuộc 7 chương trình tín dụng chính sách. Tỷ lệ tổ viên nộp lãi, gửi tiết kiệm hằng tháng đạt 100%; số dư tiền gửi qua tổ đạt 318 triệu đồng, bình quân hơn 5,5 triệu đồng mỗi hộ. Tổ cũng đã hướng dẫn 52 khách hàng mở dịch vụ ngân hàng số của NHCSXH...

Theo ông Ya Biêng, để quản lý tốt nguồn vốn, điều quan trọng trước hết là việc bình xét cho vay phải được thực hiện công khai, dân chủ, khách quan và đúng đối tượng thụ hưởng. Hằng tháng, Tổ tổ chức sinh hoạt để phổ biến các quy định về sử dụng vốn đúng mục đích, trả nợ gốc, lãi đúng hạn, gửi tiết kiệm và thông tin về các chương trình tín dụng mới. Cùng với đó, những trường hợp phát sinh khó khăn được kịp thời báo cáo Hội Nông dân và cán bộ NHCSXH để phối hợp tìm hướng xử lý, hạn chế rủi ro và không để phát sinh nợ quá hạn, lãi tồn đọng.

Ông Ya Biêng (trái) Tổ trưởng Tổ tiết kiệm vay vốn ở thôn Chơ Rung, xã Tà Năng, Lâm Đồng.

Hiệu quả của cách làm này thể hiện qua câu chuyện gia đình ông Pi Năng Đôi tại thôn Chơ Rung. Gia đình đông người, từng có hoàn cảnh khó khăn, trong đó 4 con đang ở độ tuổi đi học. Năm 2009, gia đình được vay 8 triệu đồng làm nhà ở. Đến năm 2015, Tổ tiếp tục bình xét và được NHCSXH cho vay 26 triệu đồng theo chương trình học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn để con lớn học đại học, đồng thời vay 50 triệu đồng chương trình hộ nghèo để cải tạo 2 ha vườn cà phê… Sau khi trả hết các khoản vay trước đó, năm 2019, gia đình ông Pi Năng Đôi tiếp tục được vay 100 triệu đồng theo chương trình hộ mới thoát nghèo để đầu tư cải tạo vườn cà phê. Từ những khoản vốn phù hợp từng giai đoạn, gia đình từng bước ổn định cuộc sống và có điều kiện phát triển sản xuất.

Trong khi đó, tại thôn Đạ R’Kốh, xã Phú Sơn Lâm Hà (Lâm Đồng), bà Phùng Thị Liên cũng đã gần 20 năm đồng hành với NHCSXH trong vai trò Tổ trưởng Tổ TK&VV. Đây là địa bàn có 343 hộ dân, trong đó 162 hộ là đồng bào dân tộc thiểu số; sinh kế chủ yếu dựa vào trồng lúa, cà phê…

Bà Phùng Thị Liên (phải), ở thôn Đạ R’Kốh, xã Phú Sơn Lâm Hà, gần 20 năm đồng hành với NHCSXH trong vai trò Tổ trưởng Tổ TK&VV.

Những ngày đầu thành lập, Tổ chỉ có 21 thành viên. Bà Liên nhớ lại, khó khăn lớn nhất là thiếu kinh nghiệm quản lý sổ sách, đồng thời nhiều hộ nghèo còn e ngại vay vốn vì chưa có phương án làm ăn hoặc lo không có khả năng trả nợ. Qua các lớp tập huấn nghiệp vụ do NHCSXH và Hội Phụ nữ tổ chức, hoạt động của Tổ dần đi vào nền nếp. Đến nay, Tổ có 47 tổ viên vay vốn, tổng dư nợ đạt 3,049 tỷ đồng, triển khai hiệu quả 7 chương trình cho vay…

Bà Phùng Thị Liên cho biết, trong 20 năm hoạt động, Tổ đã giúp 17 lượt hộ thoát nghèo và 25 lượt hộ thoát cận nghèo. Nhiều hộ có thêm điều kiện đầu tư chăn nuôi, trồng và chăm sóc cà phê, trồng dâu nuôi tằm, làm kinh tế vườn; học sinh, sinh viên có thêm nguồn lực trang trải chi phí học tập, còn các gia đình từng bước xây dựng công trình nước sạch, vệ sinh đạt chuẩn.

Từ những tổ vay vốn đến hiệu quả an sinh

Câu chuyện tại thôn 3, xã Đạ Tẻh 2 (Lâm Đồng), cho thấy rõ hơn vai trò bền bỉ của Tổ TK&VV tại cơ sở. Từ năm 2008, khi được người dân tín nhiệm bầu làm Tổ trưởng, bà La Thị Thanh quản lý một tổ chỉ có 9 thành viên, với dư nợ hơn 200 triệu đồng. Phần lớn tổ viên khi ấy sống bằng nông nghiệp, làm thuê, đời sống còn bấp bênh; không ít người chưa mạnh dạn vay vốn để đầu tư phát triển kinh tế…

Tổ TK&VV ở thôn 3, xã Đạ Tẻh 2 do La Thị Thanh làm (phải) làm tổ trưởng hiện có 42 tổ viên với tổng dư nợ 4,518 tỷ đồng…

Sau nhiều năm kiên trì tuyên truyền, hướng dẫn lập phương án sử dụng vốn, tổ chức bình xét minh bạch và kiểm tra thường xuyên, Tổ TK&VV do bà Thanh quản lý ngày càng phát triển. Đến ngày 31/7/2026, Tổ có 42 tổ viên với tổng dư nợ 4,518 tỷ đồng, triển khai 7 chương trình tín dụng chính sách. Đến nay, 15 hộ trong Tổ đã thoát nghèo, ổn định cuộc sống và từng bước vươn lên.

Bà La Thị Thanh cho biết, công việc Tổ trưởng có nhiều vất vả, đòi hỏi sự kiên trì và trách nhiệm. Ngoài việc quản lý, đôn đốc trả nợ, trả lãi, Ban quản lý Tổ còn phải thường xuyên bám địa bàn, phối hợp trưởng thôn, hội đoàn thể, chính quyền và cán bộ ngân hàng tháo gỡ khó khăn cho người vay. Nhờ vậy, Tổ không phát sinh nợ quá hạn, tỷ lệ thu lãi luôn đạt 100%, không có lãi tồn đọng.

Tính đến ngày 30/6/2026, toàn tỉnh Lâm Đồng có 6.405 Tổ TK&VV, bình quân 44,7 tổ viên/tổ. Dư nợ bình quân mỗi tổ đạt 3,113 tỷ đồng, tăng 271 triệu đồng so với đầu năm và tăng 419 triệu đồng so với cùng kỳ năm 2025; không có tổ xếp loại yếu…

Hoạt động hiệu quả của các Tổ TK&VV góp phần nâng cao chất lượng tín dụng chính sách ở Lâm Đồng.

Theo bà Nguyễn Thị Ngọc Thu, Giám đốc NHCSXH chi nhánh tỉnh Lâm Đồng, Tổ TK&VV giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong triển khai tín dụng chính sách, là “cánh tay nối dài” của NHCSXH tại cơ sở. Thông qua mạng lưới tổ, người dân, nhất là hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách, thuận lợi hơn trong việc tìm hiểu, tiếp cận nguồn vốn ưu đãi; đồng thời ngân hàng có thêm kênh quản lý, giám sát vốn vay sát thực tế.

Hiệu quả này được phản ánh qua kết quả tín dụng chính sách trong 6 tháng đầu năm 2026 ở Lâm Đồng. Theo đó, nguồn vốn đã hỗ trợ 3.922 hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo vay vốn; tạo việc làm cho 12.183 lao động; giúp 4.473 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn trang trải chi phí học tập; xây dựng 27.598 công trình nước sạch và nhà vệ sinh hợp chuẩn; hỗ trợ 148 hộ xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa nhà ở. Ngoài ra, 132 người chấp hành xong án phạt tù và 10 người sau cai nghiện ma túy được tiếp cận vốn vay để tạo sinh kế...

Những con số trên cho thấy hiệu quả tín dụng chính sách không chỉ đến từ quy mô nguồn vốn mà còn từ cách tổ chức thực hiện tại cơ sở. Khi Tổ TK&VV hoạt động nền nếp, bình xét đúng đối tượng, kiểm tra chặt việc sử dụng vốn và khuyến khích người vay tích lũy, mỗi khoản vay sẽ có thêm điều kiện phát huy giá trị. Từ đó, nguồn vốn ưu đãi tiếp tục góp phần giảm nghèo bền vững, tạo việc làm và bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn Lâm Đồng nói riêng cũng như cả nước nói chung.