Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh casino, chứng khoán, bảo hiểm
Dự kiến sau khi ban hành, Nghị định sửa đổi, bổ sung 14 Nghị định quy định về điều kiện kinh doanh trong các lĩnh vực casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, chứng khoán, bảo hiểm…
Casino, trò chơi có thưởng
Về casino, Dự thảo Nghị định cắt giảm 1 điều kiện, đơn giản hóa 1 điều kiện tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP. Cụ thể, bỏ quy định trước khi tổ chức hoạt động kinh doanh casino, doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự; đơn giản điều kiện về người quản lý, điều hành.
Đối với kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, Nghị định cắt giảm 2 điều kiện, đơn giản hóa 4 điều kiện về phương án đầu tư hệ thống công nghệ, thiết bị kỹ thuật, phần mềm kinh doanh, cam kết tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam và quốc tế, cam kết về việc đảm bảo an ninh, trật tự xã hội.
Đối với lĩnh vực kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, Nghị định đã cắt giảm 4 điều kiện: về an ninh, trật tự, thời gian lưu trữ hình ảnh, điều kiện về người quản lý điều hành, điều kiện về phương án kinh doanh.
Chứng khoán, quản lý quỹ
Về chứng khoán. Dự thảo Nghị định cắt giảm 26 điều kiện, đơn giản hóa 23 liên quan đến việc thành lập và hoạt động công ty chứng khoán; bổ sung nghiệp vụ kinh doanh; thực hiện giao dịch ký quỹ, giao dịch trong ngày; thành lập chi nhánh/phòng giao dịch và bổ sung nghiệp vụ tại chi nhánh; cấp, điều chỉnh Giấy phép thành lập và hoạt động công ty quản lý quỹ; tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài có nghiệp vụ quản lý quỹ được thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện; đầu tư gián tiếp ra nước ngoài của tổ chức kinh doanh chứng khoán...
Đặc biệt, Dự thảo Nghị định đã đơn giản hóa điều kiện về mức vốn điều lệ tối thiểu đối với nghiệp vụ tự doanh chứng khoán (từ 100 tỷ đồng xuống 50 tỷ đồng); giảm điều kiện về Tổng giám đốc (Giám đốc) của tổ chức kinh doanh chứng khoán; bãi bỏ điều kiện tổ chức tham gia góp vốn thành lập tổ chức kinh doanh chứng khoán không có lỗ lũy kế; bãi bỏ điều kiện tài chính để công ty chứng khoán được thực hiện giao dịch ký quỹ gồm điều kiện không có lỗ lũy kế bằng hoặc lớn hơn 50% vốn điều lệ và điều kiện tỷ lệ tổng nợ trên vốn chủ sở hữu không vượt quá 3 lần.
Trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ hưu trí tự nguyện, Dự thảo Nghị định đơn giản hóa 2 điều kiện, gồm: điều kiện doanh nghiệp không bị kiểm soát đặc biệt và điều kiện doanh nghiệp có dự kiến doanh thu, chi phí trong phương án kinh doanh.
Bảo hiểm
Về bảo hiểm, Dự thảo Nghị định đã cắt giảm 19 điều kiện, đơn giản hóa 7 điều kiện. Trong đó, đối với tổ chức Việt Nam thành lập doanh nghiệp bảo hiểm, dự thảo Nghị định đã bãi bỏ điều kiện là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; bãi bỏ điều kiện ban đầu mà doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ thành lập chi nhánh tại Việt Nam phải đáp ứng (như được cơ quan quản lý nhà nước về bảo hiểm nước ngoài nơi doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài đóng trụ sở chính cho phép thành lập chi nhánh tại Việt Nam để hoạt động).
Đồng thời, bãi bỏ một số điều kiện đối với đại lý bán sản phẩm bảo hiểm liên kết chung, bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm thủy sản (bỏ điều kiện không vi phạm quy định pháp luật về hoạt động đại lý bảo hiểm và quy tắc đạo đức nghề nghiệp đại lý của doanh nghiệp bảo hiểm, không đặt ra điều kiện về kinh nghiệm đối với đại lý bảo hiểm); giảm yêu cầu về thời gian hoạt động đối với tổ chức nước ngoài, đơn giản hoá điều kiện đối với công ty cổ phần bảo hiểm dự kiến được thành lập chỉ cần tối thiểu 2 cổ đông.
Xếp hạng tín nhiệm
Về xếp hạng tín nhiệm, Dự thảo Nghị định cắt giảm 2 điều kiện, đơn giản hóa 5 điều kiện. Theo đó, đã bãi bỏ điều kiện, thủ tục có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; có văn bản cam kết thực hiện các quy trình nghiệp vụ; bỏ yêu cầu về kế hoạch kinh doanh, kế hoạch nhân sự; cắt giảm điều kiện, tiêu chuẩn trở thành Tổng giám đốc, thành viên Hội đồng xếp hạng tín nhiệm, chuyên viên phân tích.
Xổ số
Về xổ số, Dự thảo Nghị định cắt giảm 4 điều kiện, đơn giản hóa 1 điều kiện. Trong đó đã bãi bỏ các quy định về mô hình hoạt động, cơ cấu tổ chức quản lý, tiêu chuẩn của người quản lý doanh nghiệp.
Kế toán, kiểm toán
Về kế toán, Dự thảo Nghị định cắt giảm 3 điều kiện đối với việc cung cấp dịch vụ kế toán qua biên giới tại Điều 30 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP, bao gồm: điều kiện không vi phạm về hoạt động kinh doanh kế toán tại nơi doanh nghiệp nước ngoài đóng trụ sở chính; điều kiện mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; điều kiện không bị xử phạt vi phạm hành chính.
Đối với kinh doanh dịch vụ kiểm toán, Dự thảo Nghị định đã cắt giảm 10 điều kiện, đơn giản hóa 1 điều kiện. Trong đó, bỏ điều kiện người đại diện phần vốn góp của tổ chức tại Công ty TNHH kiểm toán phải là kiểm toán viên hành nghề khi cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán; cắt giảm một số điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán qua biên giới tương tự như đối với lĩnh vực kế toán.
Đối với điều kiện để tổ chức kiểm toán được chấp thuận kiểm toán cho đơn vị có lợi ích công chúng, Dự thảo Nghị định đã giảm điều kiện về thời gian hoạt động kiểm toán, bỏ điều kiện yêu cầu doanh nghiệp phải kiểm toán được tối thiểu 20 đơn vị có lợi ích công chúng hàng năm, bỏ các quy định về hệ thống kiểm soát chất lượng, thực hiện bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp trong khi cấp phép.
Ngoài ra, Dự thảo Nghị định cũng đơn giản hóa 2 điều kiện về tỷ lệ vốn góp của tổ chức trong công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn thẩm định giá.