Tập huấn văn bản pháp quy về chứng khoán
Ngày 29/1/2016 tại Hà Nội, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã phối hợp với Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tổ chức Hội nghị tập huấn văn bản pháp quy bao gồm các Thông tư mới và sắp ban hành về hướng dẫn thành lập và hoạt động của công ty chứng khoán; hướng dẫn hoạt động giao dịch chứng khoán; chào bán chứng khoán ra công chúng, mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ và chào mua công khai cổ phiếu; hướng dẫn việc thành lập và quản lý quỹ mở.
Ông Nguyễn Thành Long, Phó Chủ tịch UBCKNN phát biểu khai mạc Hội nghị |
Các văn bản tập huấn trong Hội nghị lần này bao gồm: Thông tư 162/2015/TT-BTC hướng dẫn việc chào bán chứng khoán ra công chúng, mua lại cổ phiếu, bán cổ phiếu quỹ và chào mua công khai cổ phiếu; Thông tư 203/2015/TT-BTC hướng dẫn về giao dịch trên TTCK; Thông tư 180/2015/TT-BTC hướng dẫn đăng ký giao dịch chứng khoán trên hệ thống giao dịch cho chứng khoán chưa niêm yết (thay thế TT 01/2015/TT-BTC); Thông tư thay thế Thông tư 183/2011/TT-BTC về hướng dẫn thành lập và hoạt động của Quỹ mở.
Thông tư số 162/2015/TT-BTC được ban hành thay thế hai Thông tư 204 và Thông tư 130 thành một văn bản duy nhất hướng dẫn về các nội dung phát hành, chào bán cổ phiếu.
Điều này sẽ tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thuận tiện theo dõi, tham chiếu và áp dụng các văn bản pháp luật. Đồng thời giảm bớt thời gian, thủ tục ban hành, giảm chi phí xây dựng văn bản, chi phí tuyên truyền phổ biến văn bản pháp luật, chi phí thực hiện thủ tục hành chính...
Nội dung của Thông tư 203/TT-BTC tập trung chủ yếu hướng dẫn giao dịch trên thị trường chứng khoán sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước một văn bản pháp quy quy định đầy đủ các quyền và nghĩa vụ khi tham gia thị trường chứng khoán Việt Nam.
Thông tư cũng quy định rất rõ việc mở tài khoản giao dịch của Nhà đầu tư nước ngoài, các công ty quản lý quỹ, công ty chứng khoán, doanh nghiệp bảo hiểm và ngân hàng giám sát; giao dịch trong ngày và giao dịch tạo lập thị trường.
Về Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 183/2011/TT-BTC hướng dẫn về việc thành lập và quản lý quỹ mở có thêm khái niệm mới là Quỹ chỉ số; đồng thời cũng sửa đổi, bổ sung cho các nội dung về Quỹ chỉ số, hồ sơ đăng ký chào bán, tài sản đầu tư, cơ cấu đầu tư, sai lệch cơ cấu đầu tư, vay ngắn hạn của quỹ, phương pháp xác định giá trị tài sản, đại hội nhà đầu tư, ngân hàng giám sát, đại lý phân phối.
Để tăng cường công tác quản lý, giám sát chặt chẽ hơn đối với chứng khoán chưa niêm yết, UBCKNN cũng nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư 180/2015/TT-BTC hướng dẫn về đăng ký giao dịch chứng khoán trên hệ thống giao dịch cho chứng khoán chưa niêm yết, nâng cao tính tuân thủ của các doanh nghiệp chưa niêm yết trong việc giao dịch các chứng khoán này.
Các văn bản mới này đã tháo gỡ được những điểm bất hợp lý cũng như bổ sung các quy định mới nhằm hạn chế những trường hợp lợi dụng sự chưa đồng bộ, trùng lặp của các văn bản pháp quy trước đây, góp phần hoàn thiện khung khổ pháp lý cho thị trường chứng khoán.