Bộ Công Thương lên tiếng về hiệu quả của 2 dự án bôxit
Tổ hợp bauxite nhôm Lâm Đồng. Ảnh VGP |
Giá tăng khiến HQKT tăng theo
Thông tin về hiệu quả kinh tế và xã hội của 2 dự án bôxit, Bộ Công Thương cho biết, HQKT của Dự án alumin Tân Rai đã báo cáo UBTV Quốc hội (Kết quả tính cập nhật đến ngày 26/4/2014) cho thấy Dự án có hiệu quả: với thời gian lỗ kế hoạch dự kiến là 4,0 năm và thời gian thu hồi vốn 11,5 năm.
Còn Dự án Nhà máy alumin Nhân Cơ, do điều kiện vận tải xuống cảng biển xa hơn, hạ tầng khó khăn hơn nên HQKT thấp hơn so với Dự án alumin Tân Rai, với thời gian lỗ kế hoạch là 5 năm và thời gian thu hồi vốn 12 năm.
Đặc biệt, từ tháng 11/2013 đến tháng 4/2014, Đoàn giám sát của UBTV Quốc hội đã thực hiện việc giám sát tổng thể “Hiệu quả tổng thể về kinh tế - xã hội gắn với đảm bảo an ninh- quốc phòng của 2 dự án bôxit Tân Rai và Nhân Cơ do TKV làm chủ đầu tư”.
Trên cơ sở kết quả giám sát, ngày 23 tháng 6 năm 2014 UBTV Quốc hội Khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 775/NQ-UBTVQH13, đánh giá việc triển khai thí điểm 2 dự án là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước nhằm khai thác tiềm năng, thế mạnh của các địa phương có tài nguyên khoáng sản, thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội ở khu vực địa bàn chiến lược Tây Nguyên...
Bộ Công Thương cũng thông tin, hiện giá bán alumina trên thế giới đã bước vào chu kỳ tăng. Mức giá hiện nay trên đã vượt mức dự báo tăng giá alumin trong tính toán HQKT; do vậy, HQKT của Dự án tăng lên; thời gian lỗ kế hoạch dự kiến sẽ giảm, thời gian thu hồi vốn cũng giảm theo. “Vì vậy, đánh giá “nếu sản xuất 660.000 tấn bôxít sẽ lỗ khoảng 37,4 triệu USD” là vội vã, thiếu cơ sở”, Bộ Công Thương nhấn mạnh.
Trong 10 năm, Dự án điện phân nhôm nộp ngân sách 136 triệu USD
Liên quan đến Dự án điện phân nhôm Trần Hồng Quân (Dự án THQ), Bộ Công Thương khẳng định, việc cho rằng hằng năm nhà nước bù lỗ 3000 tỷ đồng/năm là thiếu cơ sở.
Bộ Công Thương phân tích, Dự án THQ mua điện ở cấp điện áp 220kV, không mua ở cấp điện áp sinh hoạt. Trạm biến áp 220kV do Chủ đầu tư xây dựng, vì vậy giá thành điện bán cho Dự án THQ không có chi phí trạm biến áp (gồm chi phí khấu hao cơ bản, chi phí sửa chữa lớn…). Việc mua điện ở cấp điện áp 220kV có giá thấp hơn ở các cấp điện áp thấp hơn là đương nhiên do ở cấp điện áp thấp các đơn vị bán điện phải đầu tư thêm các thiết bị để hạ áp và lưới phân phối.
“Việc so sánh giá bán điện bình quân (chủ yếu ở cấp điện áp thấp) với việc mua giá điện ở cấp 220KV là khập khiễng và phiến diện”, Bộ Công Thương nhấn mạnh và thêm: Tại công văn số 3025/BCT-CNNg ngày 15/4/2014 báo cáo Thủ tướng Chính phủ về dự án THQ, dự kiến chi phí Nhà nước hỗ trợ về giá điện cho Dự án trong 10 năm giai đoạn 2016-2025 là 229 triệu USD (khoảng 4.800 tỷ đồng).
Trong khi, theo tính toán nộp ngân sách giai đoạn 2016-2045 của Dự án THQ là 420 triệu USD; bình quân 14 triệu USD/năm. Nếu trừ đi chi phí Nhà nước hỗ trợ về giá điện là 229 triệu thì Dự án THQ còn dư nộp ngân sách là 190 triệu USD.
Bên cạnh đó, do tỉnh Đăk Nông là địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vì vậy Dự án THQ thuộc diện đặc biệt ưu đãi đầu tư, được nhà nước hỗ trợ theo Luật đầu tư 2005 và Luật đầu tư số 67/2014/QH13. Vì vậy việc nhà nước hỗ trợ chuẩn bị mặt bằng là phù hợp với các quy định hiện hành.
Mặc dù vậy, theo Bộ Công Thương, kể cả hỗ trợ 1200 tỷ đồng (khoảng 54 triệu USD), dự án THQ trong 10 năm dự kiến sẽ nộp ngân sách là 136 triệu USD (190 triệu - 54 triệu).
Không những vậy, theo Bộ Công Thương, Dự án đem lại các lợi ích kinh tế và xá hội khác.