Cân đối ngân sách không đảm bảo thì tăng trưởng không mấy ý nghĩa

Năm 2018, tổng thu của ngành thuế đạt 1.146.933 tỷ đồng, bằng 107,2% dự toán và tăng 12,3% so với thực hiện năm 2017. Hầu hết các địa phương đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán pháp lệnh (61/63 địa phương). Trong đó, có 48/63 địa phương vượt trên 7,3% dự toán (mức vượt theo nhiệm vụ phấn đấu thu).

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phân tích, thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách và số thu thuế do ngành thuế quản lý chiếm tuyệt đại đa số nguồn thu ngân sách nên kết quả của ngành là yếu tố quyết định ngành tài chính có hoàn thành nhiệm vụ ngân sách, có đảm bảo được cân đối thu - chi hay không. Tính sơ bộ 10 năm qua tổng thu ngành thuế tăng 3,4 lần, đây là kết quả rất quan trọng.

Triền khai nhiệm vụ năm 2019, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, ông Bùi Văn Nam cho biết: Để hoàn thành mục tiêu năm 2019 là năm tăng tốc và bứt phá theo chủ trương của Chính phủ, toàn ngành thuế đã đề ra 4 nhóm giải pháp và 26 biện pháp cụ thể. Trong đó, ngay những ngày đầu năm này là triển khai ngay và đồng bộ các giải pháp nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, phấn đấu thu vượt dự toán 5%.

Đánh giá cao kết quả ngành thuế đã đạt được và những giải pháp, biện pháp ngành thuế sẽ triển khai nhưng Phó Thủ tướng muốn cả năm nay số thu do ngành Thuế quản lý phải vượt dự toán 8%.

“Năm vừa qua thu ngân sách đạt kết quả tích cực toàn diện như vậy là do ngành thuế đặt mục tiêu phấn đấu cao ngay từ đầu. Đây cũng là bài học và áp lực trách nhiệm, kinh nghiệm cho những năm tiếp theo, muốn đạt kết quả cao thì phải có chỉ tiêu cao”, Phó Thủ tướng chỉ đạo.

Và việc quan trọng cần làm để tăng nguồn thu là tiếp tục hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục, cải cách chính sách nhưng theo hướng mở rộng cơ sở thuế chứ không phải cải cách thuế theo hướng tăng thuế suất lên.

Đặc biệt, phải tạo thành "văn hóa hóa đơn", đã trả tiền là nhận hóa đơn, Phó Thủ tướng nhấn mạnh, đừng để kéo dài hiện tượng phổ biến hiện nay là khi thanh toán nhân viên hỏi: Bác có lấy hóa đơn VAT không.

Cũng theo Phó Thủ tướng, ngành thuế cần chú trọng những quy trình liên quan đến quản lý thuế, gia tăng quản lý giao dịch liên kết, tăng cường chống chuyển giá theo thông lệ quốc tế và quản lý thuế trên cơ sở rủi ro.

“Hiện nay chuyển giá họ đang thực hiện ngay từ khâu đầu tư”, Phó Thủ tướng lưu ý. “Khi xin cấp phép nhà đầu tư nói vốn đầu tư là 5-7 tỷ USD… nhưng ai kiểm soát họ có đầu tư thực tế như thế hay không, hay họ đưa số này để tính vào chi phí, vào khấu hao, chưa kể còn tính thêm cả chênh lệch tỷ giá… để giảm thuế phải nộp”.

Từ đó, Phó Thủ tướng "đặt hàng" Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính có báo cáo thực trạng tài chính, thu hút đầu tư, nghĩa vụ ngân sách và chính sách ưu đãi đầu tư với lĩnh vực đầu tư nước ngoài.

Bên cạnh đó, ngành thuế cần nghiên cứu để đề xuất với Bộ Tài chính và Chính phủ về thể chế và chính sách mới để thích ứng với những xu hướng mới đang phát triển rất nhanh gần đây, như kinh tế số, kinh tế chia sẻ, đề xuất những giải pháp quản lý với các giao dịch không dùng tiền mặt như các giao dịch điện tử kết nối các ví và các giao dịch xuyên biên giới. Tích cực triển khai đề án mở rộng cơ sở thuế, chống xói mòn cơ sở thuế. Đồng thời tiếp tục đẩy nhanh việc thực hiện hóa đơn điện tử, tập trung vào khu vực kinh tế tư nhân.