Chủ tịch Fed Yellen: Tăng trưởng kinh tế Mỹ đảm bảo tăng dần lãi suất
Chủ tịch Fed Janet Yellen sẽ mãn nhiệm vào tháng 2/2018 |
Phát biểu của bà diễn ra trước khi Ủy ban Kinh tế chung mô tả nền kinh tế với việc thị trường việc làm vẫn mạnh mẽ và tăng trưởng kinh tế đạt trên 3% trong hai quý liên tiếp, cao hơn ước tính của Fed và điều đó là đủ để tăng tiếp lãi suất vào tháng 12 như dự kiến.
Buổi điều trần cũng trở thành một diễn đàn để bà Yellen phê phán một cách tinh tế về một số ý tưởng nằm trong kế hoạch thuế của đảng Cộng hòa, đặc biệt là ý tưởng cắt giảm thuế của doanh nghiệp sẽ làm tăng mức lương của người lao động.
Mối liên kết này là rất mong manh, bà Yellen cho biết khi trả lời câu hỏi của các nhà lập pháp, ám chỉ việc yêu cầu các doanh nghiệp sử dụng thêm tiền để đầu tư, tăng năng suất, và sau đó là chia sẻ một số lợi ích cho người lao động.
Những tác động đó “rất khó phát hiện trong dữ liệu kinh tế. Nó không đủ mạnh để phát hiện ra một cách rõ ràng”, bà nói trong buổi điều trần với mục tiêu hướng các nhà lập pháp tới việc thực hiện những cải cách mà bà cảm thấy có thể làm tăng năng lực tăng trưởng của nền kinh tế - bao gồm việc cải thiện giáo dục và các chính sách nhằm tăng cường đầu tư và cải cách.
“Chúng ta đang bị kẹt với tăng trưởng năng suất chậm. Vì vậy, chính sách tài khóa và các chính sách khác cần tập trung vào việc làm thế nào có thể được cải thiện (năng suất)”, bà nói. Trong khi đó, nợ liên bang khiến “mọi người thức dậy vào ban đêm”.
Mặc dù các chủ đề đã quen thuộc, Yellen nói rằng tranh luận tại Quốc hội Mỹ về dự luật thuế một phần cũng bởi những giả thiết rằng việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ làm tăng lương và khiến nền kinh tế tốt hơn về tổng thể, cho dù ban đầu nợ quốc gia có thể tăng.
Các bình luận của bà với tư cách là Chủ tịch Fed sắp mãn nhiệm khá trái ngược với những phát biểu thận trọng của Thống đốc Fed Jerome Powell - người được Tổng thống Donald Trump để cử thay thế bà. Tại buổi điều trần phê chuẩn trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hôm thứ Ba, Powell phần lớn bỏ qua việc thảo luận về kế hoạch thuế.
Nhìn chung trong nhiệm kỳ 4 năm của mình, Yellen đã để lại một di sản khá tích cực cho người kế nhiệm Powell, với tỷ lệ thất nghiệp thấp trong gần 2 thập kỷ, ở mức 4,1%, và bà cũng cho rằng lạm phát sẽ phục hồi lên mức mục tiêu 2% của Fed.
“Tăng trưởng kinh tế ngày càng mở rộng trên nhiều lĩnh vực cũng như trong nền kinh tế toàn cầu”, bà Yellen nói trong bài phát biểu chuẩn bị cho Ủy ban Kinh tế chung.
Mặc dù vậy, bà không bình luận về thời điểm tăng lãi suất tiếp theo, điều mà các thị trường hiện đang mong đợi và các quan chức Fed đã phát tín hiệu sẽ đến trong cuộc họp chính sách ngày 12-13/12 sắp tới. Tại phiên điều trần hôm thứ Ba, ông Jerome Powell cũng cho biết trường hợp tăng lãi suất tháng 12 là “đồng lòng”.
Tuy nhiên vẫn còn những quan ngại liên quan đến lạm phát, đã giảm trong năm nay và liên tục thấp hơn mục tiêu 2% của Fed. Một số nhà hoạch định chính sách cho rằng Fed không nên tăng lãi suất cho đến khi lạm phát tăng lên.
Yellen, kể lại lịch sử lạm phát kể từ cuộc khủng hoảng tài chính năm 2007 đến năm 2009, cho biết tốc độ tăng giá yếu ớt trong năm nay sẽ được chứng tỏ chỉ là “tạm thời” và sẽ là khôn ngoan nếu Fed tiếp tục tăng dần lãi suất bởi nó không có để bắt kịp với đợt tăng nhanh hơn (của lạm phát) sau này.
“Chúng tôi không muốn thị trường bị biến động mạnh”, Yellen nói. “Tôi rất thích nhìn thấy một thị trường lao động mạnh bền vững” hơn là một cuộc suy thoái với tốc độ tăng lãi suất nhanh hơn dự kiến khi lạm phát leo thang.