Khai báo hải quan điện tử: Còn nhiều bất cập
Sau khi ứng dụng khai báo hải quan điện tử tại TP. Đà Nẵng, nhiều DN trên địa bàn đánh giá cao tiến trình cải cách, hiện đại hóa của ngành hải quan. Công tác tiếp cận và hoàn thành các thủ tục về hải quan được cải thiện, thái độ của cán bộ hải quan trong xử lý công việc và sự quan tâm xử lý vướng mắc của lãnh đạo hải quan cũng đã nâng lên đáng kể...
DN có thể khai báo bất cứ lúc nào nhưng sau đó phải mang chứng từ ra Chi cục Hải quan để chờ “xử lý”
Theo khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Đà Nẵng, phần lớn các DN trên địa bàn hài lòng với cách làm việc của cán bộ hải quan, có 20% đánh giá tận tình chu đáo, 80% bình thường; về mối quan hệ giữa hải quan và DN có 41,7% đánh giá tốt, 58,3% trung bình; về thời gian giải quyết thủ tục hải quan, 75% DN cho rằng thời gian có cải thiện và rút ngắn hơn trước, 25% DN cho rằng có cải thiện nhưng vẫn còn chậm...
Tuy nhiên, điều đáng lưu ý, có hơn một nửa trong số 58 ý kiến của các DN phản ánh vẫn còn vướng mắc về các thủ tục hải quan điện tử. Đại diện một số DN cho hay, từ thời điểm 1/7/2013 trở về trước, hàng hóa thông quan bằng thủ tục hải quan điện tử nhanh.
Nhưng từ khi áp dụng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế, DN phải nộp thuế ngay, phải xuất trình giấy nộp tiền khi thông quan hàng hóa, nên ảnh hưởng đến thời gian, chi phí của DN.
Bên cạnh đó, thủ tục hải quan đối với hàng mẫu, hàng phi mậu dịch còn rườm rà, không nhanh chóng; hàng phi mậu dịch không được khai điện tử, kiểm tra 100%, gây khó khăn cho DN vì thông thường những lô hàng này yêu cầu thời gian gửi hàng rất gấp...
Trước đây khi khai báo hải quan điện tử, DN khai báo phải đính kèm thêm chứng từ vào để truyền đến hệ thống khai báo hải quan; sau đó, cơ quan Hải quan kiểm tra chứng từ do DN gửi đến và ra quyết định về tờ khai.
Nhưng hiện nay sử dụng phương pháp cấp số và phân luồng tự động, DN có thể khai báo bất cứ lúc nào không cần đính kèm chứng từ, nhưng sau đó phải mang chứng từ ra Chi cục Hải quan để chờ đợi và xử lý, nên không phát huy được tính ưu việt của khai báo điện tử, mất thời gian ở khâu bổ sung, sửa chữa hồ sơ...
Có trường hợp khai hải quan điện tử đã có phản hồi, nhưng khi ra cảng, Hải quan thông báo không có dữ liệu, nên DN lúc nào cũng phải in thêm một bộ hồ sơ giấy để đề phòng sự cố, gây lãng phí, tốn kém và không khoa học.
Ông Trần Văn Thạch, đại diện một DN xuất nhập khẩu tại Đà Nẵng đề nghị, nên bỏ luồng xanh có điều kiện. Bởi hầu hết các lô hàng đều phải nộp chứng từ mới được thông quan, vì vậy không còn ý nghĩa của việc phân luồng, giống với khai thủ công hoặc điện tử từ xa.
Đồng thời, giảm thời gian cấp tài khoản khai hải quan điện tử cho DN. Theo đó, cơ quan hải quan nên cấp tài khoản trong ngày ngay khi nhận được hồ sơ đăng ký khai hải quan điện tử của DN để tiết kiệm thời gian, bởi hiện nay thời gian cấp tài khoản 1-2 ngày.
Riêng về khai báo hải quan, nhiều DN đề nghị, trong trường hợp phía DN bị lỗi công nghệ thông tin mà nhà cung cấp phần mềm không thể khắc phục được, Cục Hải quan Đà Nẵng cần hỗ trợ kịp thời để DN có thể xuất khẩu hàng đúng giao kết với khách hàng.
Mặt khác, khi khai báo thủ tục hải quan điện tử theo phiên bản 4.0 vẫn còn nhiều bất cập. Cụ thể, thời gian khai báo và phân luồng trên phần mềm khai điện tử rất nhanh, nhưng khi làm thủ tục, DN phải mang theo đầy đủ bộ hồ sơ giấy cho công chức hải quan kiểm tra, điều này gây tốn rất nhiều thời gian, công sức của DN.
Tại buổi đối thoại với gần 100 DN đang hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn TP. Đà Nẵng do Cục Hải quan Đà Nẵng phối hợp VCCI chi nhánh Đà Nẵng tổ chức, Cục trưởng Cục Hải quan Đà Nẵng Nguyễn Tiến Thọ nhìn nhận, liên quan đến vấn đề cán bộ hải quan còn chậm trong khâu giải quyết hồ sơ thủ tục cho DN là thiếu sót của Hải quan Đà Nẵng, đồng thời sẽ chỉ đạo các phòng, ban, chi cục trực thuộc chấn chỉnh ngay trường hợp này.
Trong thời gian tới sẽ tổ chức thường xuyên hơn việc đối thoại giữa hải quan với DN để khơi thông những vướng mắc trong thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu cũng như đẩy mạnh cải thiện các thủ tục hành chính.
Bài và ảnh Chí Thiện