Quảng Nam lo hụt thu ngân sách

	Thỏa thuận phối hợp thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn Đà Nẵng
	NHCSXH cần tranh thủ nguồn lực từ ngân sách địa phương
	Các ngân hàng trên địa bàn Hà Nội mở tài khoản chuyên thu ngân sách

Những năm qua, Quảng Nam nổi lên như một hiện tượng trong việc thu ngân sách và được đánh giá là một trong những địa phương có nguồn thu tăng trưởng khá tốt. Chính nhờ nguồn thu ổn định, Quảng Nam đã tập trung đầu tư vào nhiều dự án, công trình phát triển cơ sở hạ tầng, và an sinh xã hội trên địa bàn.

Nguồn thu ngân sách của Quảng Nam tập trung chủ yếu từ các DN lớn đang hoạt động tại Khu kinh tế mở Chu Lai, các khu công nghiệp và dự án du lịch nghỉ dưỡng. Một trong những DN có đóng góp nguồn ngân sách khá lớn đối với ngân sách tỉnh Quảng Nam là Công ty cổ phần ô tô Trường Hải (Thaco).

Quảng Nam lo lắng trước chính sách thuế thay đổi, làm sụt giảm nguồn thu từ ô tô hàng nghìn tỷ đồng

Tuy nhiên, tại cuộc họp trực tuyến đánh giá công tác chỉ đạo điều hành, nắm bắt kịp thời tình hình kinh tế, xã hội 6 tháng đầu năm 2017 và bàn giải pháp tăng thu, bù đắp sự thiếu hụt ngân sách, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2017 do UBND tỉnh Quảng Nam tổ chức vào ngày 20/7/2017 vừa qua cho thấy, lãnh đạo tỉnh này đang rất lo lắng cho việc thu ngân sách trong thời gian tới.

Theo UBND tỉnh Quảng Nam, từ đầu năm 2017 đến nay địa phương triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp, thực hiện các mục tiêu, kế hoạch phát triển. Đồng thời, tháo gỡ khó khăn cho DN. Tăng trưởng kinh tế của tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực. Tái cơ cấu hoạt động sản xuất nông nghiệp theo hướng chất lượng cao, bước đầu đạt được những kết quả tích cực. Tăng 559 DN mới thành lập, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 11 dự án FDI và cấp phép 26 dự án đầu tư trong nước…

Mặc dù vậy, theo ông Đinh Văn Thu, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, hiện ngành sản xuất và tiêu thụ ô tô đang gặp khó khăn, làm ảnh hưởng đến sự tăng trưởng và thu ngân sách của địa phương. Tốc độ triển khai các dự án, công trình mới còn rất chậm; huy động nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách cho phát triển còn hạn chế, việc triển khai đầu tư theo hình thức PPP chưa hiệu quả.

Không riêng lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Nam, tại kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh Quảng Nam khóa IX, hầu hết các đại biểu đều tỏ ra lo lắng trước nguồn thu ngân sách sụt giảm do chính sách thuế ô tô thay đổi từ ngày 1/1/2018. Ông Phan Văn Chín, Giám đốc Sở Tài chính Quảng Nam cho hay, căn cứ kết quả thu ngân sách 6 tháng đầu năm 2017, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của DN, tốc độ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt ngành công nghiệp ô tô và khả năng thu ngân sách 6 tháng còn lại năm 2017, thì tổng thu ngân sách nhà nước năm 2017 trên địa bàn khoảng 18.166 tỷ đồng, chỉ đạt 86,7% dự toán.

Còn theo ông Trần Đình Tùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam dự báo nguồn thu sẽ sụt giảm do chính sách thuế ô tô thay đổi. Nguồn thu chủ yếu của Quảng Nam từ Thaco, dự kiến năm 2017 chỉ thu được khoảng 6.700 tỷ đồng, giảm 2.084 tỷ đồng so với dự toán, ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế và kết quả thu ngân sách là điều khó tránh khỏi.

Ông Tùng cho biết, để cân đối thu chi và tiếp tục đầu tư theo kế hoạch vốn năm 2017, trước mắt tạm thời sử dụng nguồn ngân sách dự phòng, cùng với nguồn tiết kiệm chi năm 2016 và cắt giảm vốn đầu tư công năm 2017, đồng thời thực hiện tiết kiệm chi ngân sách tại các địa phương, với tổng số tiền khoảng 1.021 tỷ đồng.

Mặc dù, nguồn thu có khả năng sụt giảm hàng nghìn tỷ đồng do chính sách thuế ô tô tác động, song HĐND tỉnh Quảng Nam vẫn đề nghị giữ nguyên kế hoạch thu ngân sách năm 2017 khoảng 20.950 tỷ đồng.

Theo các chuyên gia kinh tế, do ảnh hưởng của chính sách thuế ô tô thay đổi nên nguồn thu ngân sách chủ yếu từ ô tô sẽ tác động lớn đến nguồn thu của không chỉ riêng Quảng Nam, mà còn tác động đến nguồn thu chung của cả nước. Vì vậy, để tăng nguồn thu không còn cách nào khác, Quảng Nam cần tập trung đầu tư phát triển đồng bộ các lĩnh vực như công nghiệp, du lịch, dịch vụ…

Ông Đinh Văn Thu chia sẻ, việc đầu tư phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ để tạo nguồn thu được hoạch định và thu hút hàng loạt dự án đầu tư nước ngoài vào Quảng Nam trong những năm qua.

Hiện Quảng Nam đang đứng trước việc sụt giảm thu ngân sách trong trung hạn, song về dài hạn ông Thu vẫn lạc quan, đến sau 2018, nguồn thu sẽ ổn định khi các dự án tỷ đô dần đi vào hoạt động. Cụ thể, dự án khu đô thị Nam Hội An, với vốn đầu tư 4 tỷ USD đang khởi động; dự án khí mỏ cá Voi xanh được ký kết, với tổng nguồn vốn 10 tỷ USD và dự án mở rộng ô tô Trường Hải trở thành khu phức hợp ô tô của cả nước, với số vốn đầu tư khoảng 3 tỷ USD.

Đồng thời, ông Thu yêu cầu các sở, ngành và địa phương tập trung thực hiện giải pháp bù đắp nguồn hụt thu do tác động của thị trường ô tô. Chính quyền sẽ lập lại trật tự đối với DN thành lập chi nhánh hoạt động trên địa bàn, gặp gỡ các nhà đầu tư để tìm giải pháp thúc đẩy tiến độ đầu tư và tăng trưởng. Các địa phương tập trung xử lý những điểm nóng về ô nhiễm môi trường, chỉ đạo khắc phục những vướng mắc, tồn tại tại các địa phương bảo đảm hoàn thành kế hoạch năm 2017.