Thương mại Mỹ - Trung: Còn đàm phán là còn hy vọng

	Cuộc gặp Mỹ-Trung: Có lãng phí thời gian hai bên?
	Ngăn chặn cuộc chiến thương mại: Trump hối thúc Trung Quốc đưa ra thỏa thuận tốt hơn

Không mong chờ có kết quả cụ thể

Đây là cuộc gặp lần đầu tiên trong hơn hai tháng qua, sau cuộc gặp thất bại vì không tìm được tiếng nói chung vào tháng 6 vừa qua. Tuy nhiên, cũng không có cơ sở nào cho thấy các cuộc thảo luận lần này sẽ mang lại kết quả rõ ràng dù cộng đồng DN kỳ vọng, cuộc gặp sẽ đánh dấu sự khởi đầu cho các cuộc đàm phán nghiêm túc về những thay đổi chính sách kinh tế và thương mại của Trung Quốc theo yêu cầu từ phía Mỹ.

Hai bên tiếp tục mong muốn đàm phán tự thân nó là một dấu hiệu tích cực

Chính quyền Tổng thống Donald Trump trước đó đã đe dọa sẽ áp đặt các khoản thuế trên 500 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc xuất khẩu hàng năm sang Hoa Kỳ, trừ khi Bắc Kinh đồng ý phải có những điều chỉnh đối với vấn đề sở hữu trí tuệ, các chương trình trợ cấp công nghiệp và cơ cấu thuế quan. Đáp lại, Bắc Kinh nói rằng họ đã tuân thủ các quy tắc của WTO và bác bỏ các cáo buộc của Hoa Kỳ cho rằng Trung Quốc ép buộc chuyển giao công nghệ Mỹ một cách không công bằng.

Khi được hỏi về kỳ vọng của đàm phán lần này, Thư ký báo chí Nhà Trắng Sarah Sanders ngày 22/8 chỉ nói ngắn gọn: “Các cuộc đàm phán đang diễn ra. Tôi không có bất kỳ thông báo nào về nội dung... nhưng chắc chắn điều mà chúng tôi muốn thấy là những giao dịch thương mại tốt hơn cho Hoa Kỳ”.

Trước đó trả lời phỏng vấn của hãng tin Reuters đầu tuần này, ông Trump cho biết “không kỳ vọng nhiều” về kết quả các cuộc thảo luận lần này. Đáng chú ý nếu như dẫn đầu lần đàm phán trước là do các bộ trưởng chủ trì, thì đàm phán lần này chỉ do cấp thứ trưởng (phía Mỹ là Thứ trưởng Bộ Tài chính David Malpass và phía Trung Quốc là Thứ trưởng Bộ Thương mại Wang Shouwen).

Trong khi đó phát biểu tại Bắc Kinh ngày 22/8, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lu Kang nói hy vọng sẽ có một "kết quả tốt". “Chúng tôi hy vọng rằng mọi người có thể bình tĩnh ngồi lại với nhau và có những cuộc thảo luận nghiêm túc về một kết quả có lợi cho cả hai bên”, ông Lu Kang nói.

Vào thời điểm cuộc đàm phán này đang diễn ra, việc áp thuế thêm lên 16 tỷ USD hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc của Mỹ và một hành động trả đũa tương tự từ Trung Quốc cũng có hiệu lực. Cụ thể, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới của Mỹ ngày 22/8 đã xác nhận trên trang web của mình rằng: Vào 12:01 am EDT (tức 04:01, giờ GMT) ngày 23/8, họ sẽ bắt đầu thu thêm 25% thuế cho 279 loại hàng nhập khẩu từ Trung Quốc trị giá 16 tỷ USD.

Danh sách hàng hóa này được Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) xác định vào ngày 16/8 vừa qua. Các sản phẩm hàng hóa chủ yếu phải chịu thuế cao hơn lần này tập trung vào chất bán dẫn, hóa chất, nhựa, xe máy và xe tay ga điện. Về phía mình, Trung Quốc đã cam kết sẽ trả đũa với trị giá tương đương, tập trung vào các mặt hàng nhiên liệu, sản phẩm thép, ô tô và thiết bị y tế.

Và trong vài tuần tới, nếu không có những tiến triển trong đàm phán, rất có thể kế hoạch áp thuế 25% lên thêm 200 tỷ USD hàng hóa của Trung Quốc sẽ được phía Mỹ triển khai. Cụ thể, Mỹ đang tổ chức cuộc điều trần kéo dài 6 ngày (bắt đầu ngày 20/8) về kế hoạch này. Trung Quốc cũng đã tuyên bố sẽ trả đũa, theo đó đánh thuế với 60 tỷ USD hàng hóa của Hoa Kỳ nếu phía Mỹ hành động như vậy.

Vẫn còn cơ hội cho những đột phá

Jay Timmons - Chủ tịch Hiệp hội các nhà sản xuất quốc gia Hoa Kỳ, cho biết ông ủng hộ các mục tiêu của Tổng thống Donald Trump về việc cần chấm dứt các thực tiễn thương mại không công bằng của Trung Quốc. Tuy nhiên, vị này kỳ vọng điều đó sẽ đạt được thông qua việc hai bên ngồi lại đàm phán. “Phí tổn của một cuộc CTTM lâu dài là khả năng nó sẽ hủy hoại các nhà sản xuất và công nhân của Mỹ”, Jay Timmons nhận định.

Cho dù không kỳ vọng gì nhiều về khả năng sớm đạt được một thỏa thuận nhưng theo các nhà phân tích, động thái hai bên tiếp tục mong muốn đàm phán tự thân nó là một dấu hiệu tích cực. “Nếu phía Trung Quốc đề cập đến một điều gì đó thú vị, thì có thể sẽ thiết lập được một cuộc gặp tiếp theo và cấp độ cũng tăng lên một bước”, Derek Scissors, một học giả về Trung Quốc tại Viện DN Mỹ có trụ sở tại Washington bình luận.

Bên cạnh cuộc gặp lần này, giới phân tích nhìn nhận trong năm nay còn một số thời điểm và cơ hội để ít nhất có thể làm lắng dịu CTTM giữa hai nền kinh tế lớn nhất, nhì thế giới. Một trong số đó là việc Trung Quốc sẽ tổ chức triển lãm nhập khẩu quốc tế đầu tiên tại trung tâm tài chính Thượng Hải từ ngày 5-10/11 tới và dự kiến Chủ tịch Tập Cận Bình sẽ có bài phát biểu quan trọng.

Có thể tại sự kiện này, Trung Quốc - quốc gia xuất khẩu lớn nhất thế giới - sẽ nhắc lại việc họ muốn tăng cường nhập khẩu từ khắp nơi trên thế giới, trong đó có Mỹ, để đáp ứng nhu cầu trong nước cũng như qua đó làm giảm thặng dư thương mại.

Tiếp đến là hội nghị thượng đỉnh APEC sẽ được tổ chức tại Papua New Guinean vào tháng 11. Sự kiện này có thể tạo cơ hội để cho hai nguyên thủ Mỹ và Trung Quốc có cuộc gặp mặt lần đầu tiên trong năm nay và nếu như các quan chức của hai cường quốc vẫn không đạt được một thỏa thuận thì ngay sau đó tại cuộc họp G-20 ở Argentina từ ngày 30/11 - 1/12, sẽ có thêm một cơ hội nữa để hai nhà lãnh đạo “ngồi xuống và nói chuyện”. Vào tháng 7 năm ngoái, hai nguyên thủ này đã có cuộc gặp bên lề tại G-20.