Bộ Giao thông vận tải: Chưa bỏ trần giá vé máy bay

Văn bản do Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Lê Anh Tuấn ký nêu rõ: Trong quá trình tham gia góp ý dự thảo Luật Giá (sửa đổi), Bộ có các văn bản gửi Bộ Tài chính về giá dịch vụ vận chuyển hành khách trên các đường bay nội địa. Theo đó, Bộ Giao thông vận tải đề nghị giữ nguyên như dự thảo Luật Giá: “Dịch vụ vận chuyển hành khách trên các đường bay nội địa: Bộ Giao thông vận tải quyết định giá tối đa, hãng hàng không quyết định giá cụ thể”.

Dịch vụ vận chuyển hàng không là một trong những dịch vụ có tác động với phạm vi rất lớn đến đời sống người dân, đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Việc không quy định giá trần đồng nghĩa với việc Nhà nước bỏ công cụ điều tiết và để doanh nghiệp cung cấp dịch vụ toàn quyền quyết định giá cung cấp dịch vụ.

Khi sửa theo hướng không còn quy định giá trần thì các hãng hàng không hoàn toàn có thể đưa ra giá vé ở mức cao, nhất là một số tuyến có cạnh tranh hạn chế hoặc trong các giai đoạn cao điểm, điều này sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng.

Hơn nữa, dịch vụ vận chuyển hành khách nội địa vẫn đang là một trong các dịch vụ thuộc loại có thị trường cạnh tranh hạn chế và vẫn đang thuộc tiêu chí do Nhà nước định giá theo quy định tại Điều 21 dự thảo Luật Giá.

Hơn nữa, dịch vụ vận chuyển hành khách nội địa vẫn đang là một trong các dịch vụ thuộc loại có thị trường cạnh tranh hạn chế do Nhà nước định giá và hiện chỉ có 5 hãng hàng không tham gia thị trường, thị phần vận chuyển hàng không nội địa cũng vẫn có các doanh nghiệp chiếm thị phần trên 30%, thống lĩnh thị trường.

Theo thống kê, thị trường vận chuyển hàng không nội địa Việt Nam hiện có sự tham gia khai thác của các hãng hàng không Việt Nam như: Vietnam Airlines, Vietjet Air, Bamboo Airways, Viettravel Airlines, tuy nhiên xét về thị phần, vẫn có doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp chiếm vị trí thống lĩnh thị trường.

Trong dài hạn, khi khả năng cung ứng của vận tải hàng không đáp ứng tốt hơn yêu cầu xã hội, thị trường hàng không có sự tham gia của nhiều hãng hàng không Việt Nam, thúc đẩy cạnh tranh thực chất bằng giá vé, chất lượng dịch vụ, hành khách được quyền lựa chọn theo nhu cầu, khả năng thì khi đó đề xuất bỏ quy định khung giá dịch vụ vận chuyển hành khách trên các đường bay nội địa là phù hợp.

Nhà nước sẽ thực hiện quản lý giá dịch vụ hàng không nội địa theo cơ chế do thị trường tự điều tiết và kiểm soát giá bán của các hãng hàng không theo quy định của Luật Cạnh tranh.

Tuy nhiên, Bộ này cũng cho biết việc dỡ bỏ dần quy định về giá vé cần có lộ trình. Trước mắt, để tôn trọng và bảo đảm quyền định giá của doanh nghiệp, trong dự thảo Luật Giá đã điều chỉnh khung giá sang quy định giá tối đa.

Ngày 19/6/2023, Quốc hội cũng đã biểu quyết thông qua Luật Giá với 92,91% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, trong đó có nội dung quy định giá trần đối với dịch vụ vận chuyển hành khách bằng đường hàng không nội địa.

Hiện Bộ Giao thông vận tải đang lấy ý kiến sửa đổi một số điều của Thông tư số 17/2019/TT-BGTVT về khung giá dịch vụ vận chuyển hành khách trên các đường bay nội địa.

Theo dự thảo thông tư mới, giá dịch vụ một chiều vận chuyển hành khách hạng phổ thông cơ bản tối đa được đề xuất điều chỉnh tăng so với quy định hiện hành, cao nhất lên đến 4 triệu đồng/vé; duy chỉ có nhóm đường bay dưới 500 km, giá dịch vụ vận chuyển được giữ nguyên theo Thông tư 17.