Đà Nẵng: Bàn giải pháp giảm tình trạng đất công bị lấn chiếm, bỏ hoang

Đất công bị lấn chiếm?

Mới đây, Tổ kiểm tra thực tế của Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Đà Nẵng vừa phối hợp với UBND phường Nại Hiên Đông, quận Sơn Trà kiểm tra, lập biên bản đối với Công ty CP Xây dựng CDC về hành vi ngang nhiên phá dỡ hàng rào, lấn chiếm khu đất 3 mặt tiền Lê Văn Duyệt - Hồ Hán Thương - Bùi Dương Lịch để làm bãi tập kết vật liệu, máy móc.

Đây là khu đất rộng hơn 11,3 nghìn m2 (đất sạch), đang được UBND TP. Đà Nẵng đấu giá để triển khai Dự án Khu phức hợp trung tâm thương mại, chung cư cao cấp. Tuy nhiên, Công ty CP xây dựng CDC đã ngang nhiên cắt hàng rào tôn, chiếm dụng đất trái phép.

Khu đất 3 mặt tiền bị chiếm dụng làm bãi tập kết vật liệu, thiết bị máy móc

Tương tự, Công ty CP Đức Thành hiện chiếm dụng khu đất rộng gần 300m2 trên đường Trần Nam Trung, phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ (khu đất đang được đấu giá xây dựng Tổ hợp Thể thao, giải trí và Thương mại Hòa Xuân) để làm công trình cho công nhân ở và tập kết máy móc, vật liệu, xây dựng hệ thống chứa nước, bãi đúc kết cấu bê tông, đặt container, bồn dầu. Đoàn kiểm tra đã lập biên bản, yêu cầu Công ty CP Đức Thành dừng mọi hoạt động và các hạng mục đang thi công trên khu đất.

Không chỉ bị chiếm dụng lập lán trại, tập kết vật tư, máy móc, nhiều khu đất công cũng đang bị chiếm dụng làm bãi tập kết rác thải xây dựng. Đơn cử khu đất hơn 1000m2 đang được cắm biển đấu giá thực hiện dự án Khu trú bão và neo đậu thuyền Thọ Quang đã bị biến thành bãi xà bần hàng ngàn m3. Hay khu đất trống trên đường Hoàng Văn Thái do UBND phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu quản lý cũng bị chiếm dụng, biến thành bãi xà bần khổng lồ. Đặc biệt, khu đất công do Ban Quản lý đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng quản lý trên đường Nguyễn Bá Phát, phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu đã bị lấn chiếm và biến thành bãi đổ xà bần không phép cho các xe tải chở chất thải rắn thông thường vào đổ và thu phí. Mới đây, công an Đà Nẵng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can.

Ông Huỳnh Tấn Quang, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất Đà Nẵng cho biết, thống kê toàn thành phố hiện có hơn 3.000 lô đất đang bị lấn chiếm, trong đó có hơn 140 khu đất lớn. Để xử lý tình trạng lấn chiếm đất công trái phép, lãnh đạo Trung tâm cho biết đơn vị đã thường xuyên phối hợp với các địa phương kiểm tra, xử lý hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép và tình trạng đồ rác thải sinh hoạt, chất thải rắn xây dựng nhằm bảo vệ môi trường các khu đất công…

Xem xét cho thuê đất công

Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đà Nẵng Huỳnh Tấn Quang vừa cho biết, căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2024, Trung tâm đã tham mưu Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo, đề xuất UBND thành phố xây dựng quy định, trình tự, thủ tục khai thác quỹ đất ngắn hạn đối với quỹ đất do đơn vị quản lý trên địa bàn.

Theo ông Quang, với những khu đất thành phố chưa có kế hoạch sử dụng sẽ được đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn để quản lý, sử dụng hiệu quả. Hiện thành phố đã đấu giá thí điểm thành công 3 khu đất lớn và đã phê duyệt quyết định đấu giá với 11 khu đất để làm bãi đỗ xe tạm.

Những khu đất chưa có kế hoạch sử dụng sẽ được đấu giá cho thuê mặt bằng có thời hạn để quản lý, sử dụng hiệu quả

Trong khi đó, Giám đốc Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng Phùng Phú Phong cho biết, Sở đã hoàn thiện dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố về cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng, gồm: nhà để xe, bãi để xe, nhà vệ sinh công cộng trên đất do Nhà nước quản lý để trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp cuối năm 2024.

Theo đó, điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn đối với các công trình công cộng này yêu cầu quy mô công trình phù hợp quy chuẩn xây dựng, không làm quá tải hạ tầng, bảo đảm cảnh quan đô thị, bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật; thời hạn tồn tại của công trình theo kế hoạch thực hiện quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Khi hết thời hạn tồn tại của công trình ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn mà quy hoạch xây dựng được triển khai hoặc khi có yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư tự phá dỡ công trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế và chịu mọi chi phí về việc tổ chức thực hiện các biện pháp cưỡng chế. Trường hợp hết thời hạn ghi trong giấy phép xây dựng mà quy hoạch xây dựng chưa được thực hiện thì chủ đầu tư được tiếp tục sử dụng công trình đến khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thông báo yêu cầu phá dỡ công trình.

Theo đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố tổng hợp danh mục các khu đất, thửa đất có khả năng khai thác ngắn hạn do Nhà nước quản lý công bố công khai để lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đề xuất đơn giá thuê cao nhất và thực hiện các thủ tục pháp lý khác liên quan đến đất đai, ký hợp đồng cho thuê đất có thời hạn. Sau khi cơ quan có thẩm quyền thực hiện hiện xong thủ tục giao đất, nhà đầu tư sử dụng hợp đồng cho thuê đất có thời hạn để làm giấy tờ pháp lý về đất đai xin cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.

Được biết, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện có khoảng 300 khu đất lớn và 14.000 lô đất ở do Nhà nước quản lý đang để trống. Việc triển khai cho thuê và cấp giấy phép xây dựng ngắn hạn các lô đô đất để trống này, nhằm giảm tình trạng đất công bị lấn chiếm, bỏ hoang gây lãng phí nguồn lực đất đai.