Đoàn kết, trách nhiệm, tăng tốc, bứt phá, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ ngành Ngân hàng

Thực hiện đạt kết quả cao nhất nhiệm vụ chính trị

Trong bối cảnh các khó khăn, thách thức và cơ hội, thuận lợi đan xen, bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Đảng ủy NHNN (trước đây là Ban cán sự Đảng NHNN, Đảng ủy cơ quan NHTW) đã lãnh đạo toàn Đảng bộ triển khai thực hiện đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị ngành Ngân hàng. NHNN đã thực hiện tốt vai trò then chốt của NHTW trong kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; bảo đảm ổn định thị trường tiền tệ và ngoại hối, đồng thời các giải pháp cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng (TCTD) gắn với xử lý nợ xấu được triển khai đồng bộ, góp phần củng cố nền tảng an toàn, lành mạnh và hiệu quả của hệ thống...

Cụ thể, công tác hoàn thiện thể chế pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng luôn được NHNN xác định là nhiệm vụ trọng tâm, có tính đột phá. Trong nhiệm kỳ, NHNN đã hoàn thành 5/5 đề án được giao, ban hành và trình ban hành 208 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó có ba đạo luật quan trọng là Luật Phòng, chống rửa tiền (2022), Luật Các TCTD (2024) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các TCTD (2025). Đây là nền tảng pháp lý quan trọng để nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tiền tệ, bảo đảm an toàn hệ thống TCTD, thúc đẩy chuyển đổi số và bảo vệ an ninh tiền tệ quốc gia.

Bên cạnh đó, chính sách tiền tệ được điều hành chủ động, linh hoạt, phối hợp đồng bộ, hài hoà, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, góp phần hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế gắn với kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

Theo đó, bám sát diễn biến thị trường, NHNN đã điều hành đồng bộ các giải pháp duy trì ổn định và giảm mặt bằng lãi suất; chỉ đạo các TCTD áp dụng mức lãi suất cho vay hợp lý nhằm chia sẻ khó khăn với khách hàng. Có thời điểm, NHNN đã mạnh dạn quyết định hạ lãi suất, đi ngược xu hướng tăng lãi suất ở đa số các quốc gia trên thế giới. Đây là những quyết định quan trọng, mang tính chiến lược, thể hiện bản lĩnh, quyết tâm chính trị, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Qua đó, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.

Đồng thời, tỷ giá, thị trường ngoại tệ ổn định, thông suốt, nhu cầu ngoại tệ hợp pháp được đáp ứng đầy đủ. Đặc biệt, giai đoạn hậu Covid-19, thị trường quốc tế diễn biến phức tạp, áp lực lạm phát toàn cầu gia tăng, đồng USD tăng giá mạnh, áp lực mất giá rất lớn đối với đồng tiền của các quốc gia mới nổi, song VND vẫn là một trong những đồng tiền mất giá ít nhất so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Dự trữ ngoại hối tăng.

Công tác điều hành tăng trưởng tín dụng cũng liên tục được đổi mới. Từ năm 2024, NHNN giao toàn bộ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm cho các TCTD và tích cực triển khai lộ trình hạn chế, tiến tới xóa bỏ việc điều hành phân bổ chỉ tiêu cho từng TCTD. Tăng trưởng tín dụng được điều hành theo hướng mở rộng gắn với nâng cao chất lượng, ưu tiên vốn cho sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực động lực tăng trưởng các dự án, công trình trọng điểm, khả thi, chương trình tín dụng chính sách; kiểm soát chặt chẽ các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.

Các quyết sách mạnh mẽ, linh hoạt của NHNN đã giữ vững ổn định thị trường tiền tệ. Đặc biệt, sự nỗ lực trong việc hiện đại hóa và tăng cường tính minh bạch trong khuôn khổ điều hành chính sách tiền tệ và tỷ giá của NHNN đã được Bộ Tài chính Mỹ đánh giá cao qua việc đưa Việt Nam ra khỏi danh sách các quốc gia thao túng tiền tệ.

Song song với đó, công tác thanh tra được quan tâm, chú trọng; thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với nguồn lực hiện có; đẩy mạnh thanh tra chuyên đề, hướng tới tập trung hiệu quả nguồn lực thanh tra vào các đối tượng, lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, sai phạm.

Công tác giám sát tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực; tình hình hoạt động của các TCTD được giám sát chặt chẽ, trên cơ sở đó đã nhận diện, đánh giá được các rủi ro tiềm ẩn và kịp thời đưa ra các văn bản cảnh báo, chấn chỉnh...

Các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Đề án Cơ cấu lại hệ thống các TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021 - 2025 (Đề án 689) cũng được triển khai quyết liệt theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực cũng được triển khai đồng bộ, quyết liệt, “không có vùng cấm”, “không có ngoại lệ” gắn với việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của ngành Ngân hàng.

Đặc biệt, ngành Ngân hàng luôn tiên phong, đi đầu trong thực hiện chuyển đổi số, được Đảng, Nhà nước ghi nhận và các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế đánh giá cao; sự đa dạng của hệ sinh thái số ngân hàng đã đem lại nhiều tiện ích hấp dẫn cho người dùng. Hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt đạt được những kết quả ấn tượng. Nhiều nghiệp vụ cơ bản đã được số hóa 100%. Nhiều TCTD đạt trên 95% giao dịch thực hiện trên kênh số. Đến nay, có hơn 87% người Việt Nam trưởng thành có tài khoản ngân hàng.

Về công tác tổ chức, cán bộ, xác định đây là then chốt của then chốt, là nguồn lực, là trụ cột chính quan trọng quyết định thành công, trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng bộ NHNN đã thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm: lấy hoàn thiện, chuẩn hóa, đồng bộ hệ thống quy chế, quy định, quy trình công tác cán bộ và triển khai có kết quả cuộc cách mạng về kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy, gắn với tinh gọn đội ngũ cán bộ là nền tảng; tuyệt đối tuân thủ các quy định kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương trên toàn ngành là ưu tiên hàng đầu; xây dựng văn hóa đổi mới, sáng tạo, nâng cao năng lực thích nghi, thích ứng nhanh, sẵn sàng vượt khó, vượt lên và vượt trên mọi thách thức chưa từng có tiền lệ là đột phá.

Đảng bộ NHNN cũng đã triển khai cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, hiệu quả với quyết tâm chính trị cao nhất. NHNN là một trong những bộ ngành đầu tiên hoàn thành đề án sắp xếp, đảm bảo hoạt động thông suốt, liên tục, an toàn, hiệu quả, không gián đoạn, không ách tắc, không ảnh hưởng đến TCTD, người dân và doanh nghiệp.

Công tác cải cách hành chính cũng đạt nhiều kết quả nổi bật. Từ năm 2021 đến nay, NHNN luôn nằm trong nhóm các bộ, ngành dẫn đầu về chỉ số Cải cách hành chính (Par Index).

Quyết liệt, đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Đạt được những kết quả nổi bật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 là nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và hiệu quả của Đảng ủy NHNN. Theo đó, bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và diễn biến tình hình thực tiễn, Đảng ủy NHNN đã cụ thể hóa thành các nhiệm vụ trọng tâm, lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy triển khai thực hiện đồng bộ, sát thực tế. Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy và các cấp ủy trực thuộc có sự đổi mới, sáng tạo, sâu sát, quyết liệt, phù hợp với yêu cầu từng giai đoạn. Vai trò, trách nhiệm của bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị được coi trọng; tính chiến đấu của tổ chức đảng ngày càng được nâng cao, tinh thần dân chủ, đoàn kết, thống nhất trong nội bộ được củng cố vững chắc.

Công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức được quan tâm triển khai nghiêm túc, kịp thời, đảm bảo chất lượng và đúng quy định. Các cấp ủy đã chủ động, sáng tạo trong triển khai chỉ thị, nghị quyết của Đảng với nhiều cách làm thiết thực, hiệu quả, có sức lan tỏa. Chất lượng cấp ủy chi bộ ngày càng được nâng cao. Công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương của Đảng, ngăn chặn, phòng ngừa hiệu quả những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ…

Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với trách nhiệm nêu gương đã đi vào chiều sâu, tạo chuyển biến rõ rệt trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên… Công tác tổ chức, xây dựng Đảng được triển khai đồng bộ theo đúng các quy định của Đảng. Việc sắp xếp lại mô hình tổ chức đảng theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Chỉ đạo Trung ương, trên cơ sở các văn bản quy định, hướng dẫn của Trung ương, các ban tham mưu, giúp việc của Đảng ủy đã chủ động triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ.

Điểm nhấn trong nhiệm kỳ qua là phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy được đổi mới theo hướng sâu sát, quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm và tập trung cho cơ sở. Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy đã có nhiều giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp, thiết thực, hiệu quả các nhiệm vụ của công tác xây dựng Đảng, tạo được sự đồng thuận cao của các cấp ủy trực thuộc và toàn thể đảng viên trong Đảng bộ.

Cấp ủy các cấp, nhất là bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị thể hiện rõ trách nhiệm với công tác xây dựng Đảng, tham gia học tập, nghiên cứu đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc tại cơ quan, đơn vị. Đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, được đào tạo bài bản, có trình độ, nhận thức và tinh thần trách nhiệm cao, chủ động trong công việc. Đây chính là nền tảng vững chắc để Đảng bộ NHNN lãnh đạo toàn ngành hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần vào sự phát triển chung của đất nước.

Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm kỳ mới

Nhiệm kỳ 2025 - 2030 là giai đoạn có ý nghĩa rất quan trọng trong mục tiêu đưa đất nước ta tiến tới một xã hội thịnh vượng có thu nhập trung bình cao. Tuy nhiên dự báo bối cảnh tình hình quốc tế sẽ tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường, tiềm ẩn nhiều rủi ro; cạnh tranh chiến lược, xung đột và các vấn đề toàn cầu, an ninh phi truyền thống ngày càng gay gắt... Bối cảnh tình hình trên đem lại cả thuận lợi và những khó khăn, thách thức đan xen, đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, trong đó có ngành Ngân hàng.

Trước yêu cầu và nhiệm vụ mới đặt ra, trên cơ sở triển khai mạnh mẽ, quyết liệt các nhiệm vụ có liên quan đến ngành ngân hàng tại các Nghị quyết của Bộ Chính trị gồm: Nghị quyết số 57-NQ/TW, Nghị quyết số 59-NQ/TW, Nghị quyết số 66-NQ/TW và Nghị quyết số 68-NQ/TW (được coi là bộ tứ chiến lược để đất nước ta vững bước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc) và căn cứ Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trong nhiệm kỳ 2025 - 2030, Đảng ủy NHNN sẽ tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đột phá; thực hiện nghiêm trách nhiệm nêu gương, nâng cao bản lĩnh chính trị và tính chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên, xây dựng Đảng bộ NHNN trong sạch, vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, phục vụ tốt yêu cầu phát triển bền vững đất nước trong giai đoạn mới.

Đảng ủy NHNN cũng xác định mục tiêu tổng quát trong nhiệm kỳ mới là tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, hiệu quả góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, kinh tế phát triển năng động, nhanh và bền vững. Đến năm 2030, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong ngành Ngân hàng góp phần quyết định trong việc nâng cao năng lực quản lý, điều hành của NHNN, năng lực hoạt động kinh doanh của các TCTD; hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, tập trung vào thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, những khâu đột phá; nâng cao chất lượng cấp ủy, chi bộ trong toàn Đảng bộ...

Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, ngành Ngân hàng sẽ tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết 18-NQ/TW, xây dựng bộ máy “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”, gắn kiện toàn tổ chức, nhân sự với ứng dụng công nghệ số, quản trị nguồn lực.

Bên cạnh đó, tiếp tục theo dõi sát diễn biến, tình hình kinh tế, thị trường tài chính, tiền tệ quốc tế và trong nước để điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, kịp thời, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách khác góp phần ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Tiếp tục thực hiện các giải pháp tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, lạm phát, đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng, phù hợp với khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế nhằm góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế...

Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh hoàn thiện thể chế pháp luật ngân hàng, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu triển khai các chính sách, lộ trình áp dụng về hoạt động ngoại hối, phát triển thị trường tiền tệ, ngân hàng trong các trung tâm tài chính theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, hướng tới phát triển trung tâm tài chính vừa đáp ứng các chuẩn mực quốc tế, vừa phù hợp với thực tiễn Việt Nam.

Tập trung thực hiện phương án xử lý các TCTD yếu kém, triển khai cơ cấu lại các NHTM được kiểm soát đặc biệt theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. Đẩy mạnh xử lý nợ xấu, nâng cao chất lượng tín dụng, ngăn ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu mới phát sinh.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hành lang pháp lý, cơ chế, chính sách cho hoạt động TTKDTM, thanh toán điện tử, nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ nhằm khuyến khích thanh toán điện tử. Tập trung triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Nghiên cứu triển khai các mô hình, công nghệ thanh toán mới, thanh toán xuyên biên giới. Tiếp tục phát triển cơ sở dữ liệu TTTD quốc gia; triển khai kết nối với các Cơ sở dữ liệu quốc gia khác; mở rộng nguồn thông tin tới các chủ thể mới trong hệ sinh thái TTTD nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp được tiếp cận tín dụng công bằng, minh bạch.

Tiếp tục thực hiện quyết liệt công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; nâng cao hệ số tín nhiệm và niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào cơ chế, chính sách và hoạt động ngân hàng.

Công tác truyền thông cũng sẽ được tăng cường quản lý theo hướng chủ động, chuyên nghiệp, kịp thời, hiệu quả; nắm bắt, phản hồi các vấn đề dư luận, cử tri quan tâm liên quan đến tiền tệ và hoạt động ngân hàng…

Về xây dựng Đảng, Đảng ủy NHNN sẽ tiếp tục lãnh đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng trong toàn Đảng bộ; lãnh đạo quán triệt, triển khai kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn, kết luận... của Trung ương, Đảng ủy Chính phủ và Đảng ủy NHNN đến các cấp ủy, cán bộ chủ chốt và đảng viên trong Đảng bộ để thực hiện.

Đồng thời triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền về các sự kiện trọng đại của đất nước và ngành Ngân hàng. Trong đó trọng tâm là tuyên truyền về đại hội đảng các cấp trong Đảng bộ NHNN tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ Chính phủ lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Về công tác tổ chức, xây dựng Đảng, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc Kết luận số 21-KL/TW về xây dựng, chỉnh đốn Đảng kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” gắn với thực hiện các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương và Quy định số 144-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa XIII về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới; Tiếp tục lãnh đạo thực hiện sắp xếp lại mô hình tổ chức đảng theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII và các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIII.

Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng; tiếp tục coi trọng, đề cao vai trò của bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Thường xuyên rà soát, bổ sung, kiện toàn và nâng cao chất lượng cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp và cán bộ chuyên trách công tác Đảng trong Đảng bộ...

Trên nền tảng đó, Đảng ủy NHNN xác định ba đột phá chiến lược trong nhiệm kỳ 2025–2030. Đó là đột phá mạnh mẽ về thể chế nhằm tháo gỡ nút thắt, điểm nghẽn; hoàn thiện đồng bộ thể chế pháp luật về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng; Thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới, sáng tạo; đẩy mạnh đột phá, ứng dụng công nghệ trong phát triển tín dụng xanh; xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược có trình độ cao về khoa học, công nghệ; tinh gọn, tinh nhuệ, tinh thông đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong kỷ nguyên mới…

Với tinh thần “Đổi mới – Sáng tạo – Kỷ cương – Dân chủ – Linh hoạt – Hiệu quả”, Đảng bộ NHNN quyết tâm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, xây dựng Đảng bộ NHNN trong sạch, vững mạnh toàn diện, cùng đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, giàu mạnh, phồn vinh và thịnh vượng.