Ngành Ngân hàng còn đối diện nhiều thách thức

Chính sách tiền tệ đã được điều hành chủ động, linh hoạt

Phát biểu tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngân hàng năm 2026, ông Nguyễn Quốc Hùng, Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam đánh giá cao công tác điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước trong nhiệm kỳ vừa qua, cho rằng đây là một nhiệm kỳ thành công, góp phần quan trọng vào ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng.

Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam Nguyễn Quốc Hùng cho rằng, trong thời gian tới, ngành Ngân hàng vẫn đang đối mặt với không ít khó khăn, thách thức.

Theo ông Nguyễn Quốc Hùng, trước hết, Ngân hàng Nhà nước đã chủ động phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ với chính sách tài khóa và các chính sách vĩ mô khác, bám sát diễn biến thực tiễn của thị trường để điều hành linh hoạt thông qua các công cụ như thị trường mở, lãi suất, tỷ giá, phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng, đồng thời định hướng dòng vốn vào các lĩnh vực ưu tiên, sản xuất - kinh doanh.

Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước đã tích cực hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động ngân hàng. Trong nhiệm kỳ, Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua 3 bộ luật; ban hành 19 nghị định, 7 quyết định và 191 thông tư hướng dẫn. Các quy định pháp luật được xây dựng trên cơ sở tiếp thu, lắng nghe ý kiến đóng góp của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức, hiệp hội ngành nghề, qua đó sớm đi vào cuộc sống ngay sau khi có hiệu lực.

Đáng chú ý, Ngân hàng Nhà nước đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng tập trung nguồn lực đầu tư cho chuyển đổi số, phát triển hạ tầng thanh toán có khả năng kết nối, tích hợp với các hệ thống trong và ngoài nước, mở rộng hệ sinh thái số, đồng thời bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động thanh toán.

Cùng với đó, việc chủ động sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức từ Trung ương đến các chi nhánh theo Nghị quyết Trung ương 18 được triển khai quyết liệt, bài bản, từ mô hình tổ chức, nhân sự đến địa điểm khu vực. Các chi nhánh Ngân hàng Nhà nước khu vực mới đi vào hoạt động đã nhanh chóng phát huy hiệu quả, hỗ trợ tích cực cho các tổ chức tín dụng và nâng cao vai trò quản lý của Ngân hàng Nhà nước trên địa bàn.

Chính sách tiền tệ còn nhiều khó khăn, thách thức

Bên cạnh những kết quả đạt được, Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam cho rằng ngành Ngân hàng vẫn đang đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Tăng trưởng kinh tế dù đang phục hồi nhưng chưa thật sự vững chắc, sức cầu trong nước còn yếu, nhiều doanh nghiệp thiếu đơn hàng, gặp khó khăn về dòng tiền và thị trường đầu ra.

Thị trường bất động sản và trái phiếu doanh nghiệp từng bước ổn định song vẫn tiềm ẩn rủi ro; áp lực lạm phát trung hạn và biến động tỷ giá tiếp tục tác động đến hoạt động của các tổ chức tín dụng. Trong khi đó, thị trường vốn phát triển chưa tương xứng với yêu cầu tăng trưởng dài hạn, làm gia tăng áp lực cung ứng vốn cho hệ thống ngân hàng, kéo theo nguy cơ rủi ro kỳ hạn.

Ngoài ra, rủi ro công nghệ, rủi ro thị trường ngày càng gia tăng; nợ xấu dù được kiểm soát nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ tăng trở lại. Mặc dù Luật Các tổ chức tín dụng đã cho phép ngân hàng thu giữ tài sản bảo đảm, song việc xử lý, phát mại tài sản và thi hành án trên thực tế còn gặp nhiều vướng mắc. Việc triển khai chuyển đổi số cũng đang đối mặt với hạn chế trong khai thác, kết nối dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, trong khi tội phạm công nghệ cao ngày càng tinh vi, phức tạp.

Để khắc phục khó khăn và hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2026, ông Nguyễn Quốc Hùng kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành liên quan triển khai hiệu quả các giải pháp phát triển thị trường vốn dài hạn, qua đó giảm áp lực cung ứng vốn tín dụng đối với hệ thống ngân hàng thương mại.

Cùng với đó, cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp theo hướng minh bạch, chuẩn hóa xếp hạng tín nhiệm, bảo vệ nhà đầu tư; phát triển nhà đầu tư dài hạn thông qua các quỹ hưu trí, bảo hiểm, quỹ đầu tư. Hiệp hội Ngân hàng cũng đề xuất hỗ trợ các tổ chức tín dụng tăng vốn điều lệ, xem xét nâng tỷ lệ sở hữu vốn nước ngoài, đổi mới phương thức hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước, mở rộng Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Bên cạnh đó, ông Nguyễn Quốc Hùng kiến nghị cho phép các ngân hàng được khai thác, xử lý và kết nối dữ liệu tài chính - phi tài chính trên cơ sở có sự đồng thuận của khách hàng và bảo đảm an toàn, bảo mật, nhằm nâng cao hiệu quả chấm điểm tín dụng và quản trị rủi ro.

Liên quan đến phát triển tín dụng xanh, Hiệp hội Ngân hàng đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường sớm hướng dẫn việc xác định dự án xanh theo quy định, công bố danh mục dự án được xác nhận trên cổng thông tin của Bộ và cho phép các tổ chức tín dụng kết nối, liên thông để tra cứu thông tin, qua đó triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ theo Quyết định 21 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị.

Ngoài ra, Tổng Thư ký Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam cũng kiến nghị sửa đổi một số quy định của Luật Đất đai còn gây khó khăn trong đăng ký biến động tài sản, cũng như trong việc nhận tài sản là bất động sản từ cơ quan thi hành án sau nhiều lần đấu giá không thành.