Ngành Ngân hàng thực hiện đồng bộ các giải pháp

Định lượng rõ mục tiêu

Cũng như mọi năm, ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 01 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015, NHNN đã khẩn trương giao các vụ, cục chức năng xây dựng dự thảo kế hoạch hành động của NHNN trong năm. Ngày 27/1, NHNN đã ban hành Chỉ thị 01 về các giải pháp toàn diện, xuyên suốt cho tất cả các đơn vị trực thuộc ngành NH từ trụ sở chính đến các tỉnh, thành phố; đến tất cả các TCTD…

Ngành Ngân hàng đã xác định rõ mục tiêu hoàn thành tái cơ cấu và các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô của Chính phủ

Theo đó, năm 2015, NHNN tiếp tục kiên định mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý… Không chỉ đưa ra những chỉ tiêu chung của toàn Ngành như: Tổng phương tiện thanh toán tăng 16 – 18%; tăng trưởng tín dụng 13-15%; Lãi suất điều hành phù hợp với thị trường và cân đối vĩ mô, cố gắng đưa lãi suất cho vay trung, dài hạn giảm 1-1,5%/năm; Mục tiêu cuối năm 2015 đưa tỷ lệ nợ xấu dưới 3%...

Thống đốc NHNN đã đưa ra những chỉ đạo, yêu cầu đối với từng đơn vị. Tại Chỉ thị 01, Thống đốc đặt ra tới 17 nhiệm vụ cho tất cả các mặt hoạt động đối với các đơn vị trong Ngành. Phó thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nhận định, những yêu cầu, chỉ đạo tại Chỉ thị 01 khá toàn diện, với mục tiêu xuyên suốt của NHNN để đạt mục tiêu Quốc hội, Chính phủ đặt ra đối với ngành NH trong năm 2015.

Cụ thể, các đơn vị trụ sở chính có nhiệm vụ tham mưu Thống đốc, lãnh đạo NHNN tổ chức xây dựng chính sách tiền tệ; chủ động, tích cực rà soát hành lang pháp lý. Đối với giải pháp điều hành tín dụng, tháo gỡ khó khăn cho DN, lãnh đạo NHNN chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thông báo chỉ tiêu trên cơ sở khả năng mở rộng tín dụng đi đôi với nâng cao chất lượng tín dụng.

Ngoài ra, Thống đốc cũng yêu cầu đơn vị tham mưu xây dựng chính sách phối hợp với bộ, ban, ngành như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương... để triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng lớn của Chính phủ. Cùng với đó, Thống đốc NHNN yêu cầu triển khai đồng bộ các giải pháp về hoàn thiện thể chế, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát để đảm bảo hoạt động của hệ thống các TCTD an toàn, tuân thủ theo quy định của pháp luật.

Một trong những điểm mới tại Chỉ thị 01 là cơ quan quản lý giao các đơn vị thanh tra giám sát thực hiện giám sát từ xa theo tiêu chuẩn quốc tế và 10 NH đi tiên phong áp dụng tiêu chuẩn Basel II. Trong thời gian tới những NH còn lại sẽ phải chuẩn bị các điều kiện cần thiết đáp ứng chuẩn Basel II theo thông lệ quốc tế. Riêng với các TCTD, Thống đốc giao tới 10 nhiệm vụ cho các TCTD. Trong đó nhấn mạnh, ngay từ đầu năm các TCTD xây dựng kế hoạch kinh doanh, đặc biệt kế hoạch về tín dụng và gửi báo cáo NHNN….

Hoàn thiện pháp lý để giải quyết nợ xấu

Với nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2 của tiến trình tái cơ cấu theo Đề án 254 là làm lành mạnh hoạt động của các TCTD, NHNN ban hành riêng Chỉ thị 02 về tăng cường xử lý nợ xấu (XLNX). Lý giải về sự “xuất hiện” thêm một Chỉ thị, Phó thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết, nợ xấu là vấn đề của cả nền kinh tế, vì thế việc XLNX phải được xem là vấn đề trọng tâm và đưa về mức dưới 3%.

Thời gian qua, NHNN đã có những chỉ đạo quyết liệt XLNX trong điều kiện nguồn lực tài chính ngân sách không có, nên cơ quan quản lý phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như: yêu cầu TCTD tăng cường sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ, tích cực thu nợ, xử lý tài sản và sự hỗ trợ đắc lực của VAMC. Nhưng, do nợ xấu phát sinh từ nhiều nguyên nhân, vì thế để xử lý nợ đòi hỏi không chỉ giải pháp của ngành NH mà cần có sự vào cuộc đồng bộ của các bộ, ban, ngành… đặc biệt là tháo gỡ những vướng mắc về pháp lý.

Phó thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết thêm, thời gian qua, các đơn vị của NHNN đã phối hợp rất chặt chẽ với các bộ, ngành dự thảo sửa đổi Nghị định 53 tháo gỡ vướng mắc về pháp luật cản trở quá trình XLNX. Hiện dự thảo Nghị định sửa đổi này đang trình Chính phủ. Ngay khi Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi này, các đơn vị Trung ương sẽ ban hành các văn bản hướng dẫn chỉnh sửa làm sao phù hợp với quy định mới để tổ chức triển khai quá trình XLNX.

Ngoài ra, các đơn vị của NHNN tham mưu Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội những vướng mắc, khó khăn vượt quyền Chính phủ cần quyết định của Quốc hội như vấn đề liên quan đến tài sản bảo đảm, Luật DN cũng như trách nhiệm DN trong quan hệ tín dụng…

Không chỉ yêu cầu toàn Ngành phải đưa nợ xấu về dưới 3% trong năm nay, Thống đốc NHNN còn đưa ra các con số cần thực hiện cụ thể, như: đến ngày 30/6/2015 phải xử lý được tối thiểu 60% số nợ xấu phải xử lý theo kế hoạch năm 2015, chỉ tiêu bán nợ xấu cho VAMC phải đạt không dưới 75% tổng số nợ xấu dự kiến bán trong cả năm 2015.

Trao đổi với phóng viên TBNH, lãnh đạo vụ chức năng NHNN cho biết thêm, việc đưa ra con số XLNX khá cụ thể do nhiều nguyên nhân: món nợ xấu nhỏ lẻ còn khá nhiều, việc XLNX còn vướng mắc nhiều bộ luật nên việc đưa ra con số cụ thể không chỉ để các TCTD quyết tâm xử lý mà còn để các bộ, ngành khác cùng vào cuộc với hệ thống NH xử lý vấn đề lớn của nền kinh tế.

Cùng với đó, NHNN yêu cầu các TCTD nghiêm chỉnh chấp hành quy định phân loại nợ theo các Thông tư 02, 09, 36 và nghiêm cấm sử dụng biện pháp che giấu nợ xấu. Đồng thời trong quá trình cấp tín dụng mới, các TCTD phải hạn chế phát sinh nợ xấu. Thống đốc yêu cầu các TCTD phải xây dựng chi tiết kế hoạch XLNX cho thanh tra giám sát. Đối với VAMC, cần tăng cường công khai số liệu quá trình XLNX...