NHNN dự thảo Thông tư mới quy định tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động tổ chức tài chính vi mô

Theo cơ quan soạn thảo, dự thảo Thông tư kế thừa các quy định vẫn còn phù hợp của Thông tư 33/2015, đồng thời bổ sung nhiều nội dung mới để thống nhất với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 và quy định áp dụng chung cho các loại hình tổ chức tín dụng. Một trong những điểm đáng chú ý là dự thảo bổ sung quy định về hệ thống công nghệ thông tin, yêu cầu tổ chức tài chính vi mô phải có hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng việc lưu trữ, theo dõi, quản lý rủi ro và báo cáo định kỳ cho NHNN.

Bên cạnh đó, Dự thảo cũng quy định rõ hơn về quy trình ban hành và rà soát quy định nội bộ, bao gồm quản lý tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, quản lý thanh khoản và việc cấp tín dụng đối với người thẩm định, xét duyệt tín dụng. Các tổ chức tài chính vi mô phải định kỳ rà soát, cập nhật quy định nội bộ ít nhất một lần mỗi năm, và gửi cho NHNN trong vòng 10 ngày kể từ khi ban hành hoặc sửa đổi.

Dự thảo Thông tư quy định các hạn chế, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tài chính vi mô

Một trong những điểm mới then chốt của Dự thảo là bổ sung quy định về giá trị thực của vốn điều lệ và biện pháp xử lý khi vốn điều lệ giảm thấp hơn mức vốn pháp định. Theo đó, tổ chức tài chính vi mô phải tự đánh giá giá trị thực của vốn điều lệ (bao gồm vốn điều lệ, lợi nhuận lũy kế chưa phân phối, trừ đi lỗ lũy kế) và báo cáo định kỳ cho NHNN. Nếu vốn thực giảm dưới mức pháp định, đơn vị phải lập phương án khắc phục trong vòng 30 ngày, đồng thời NHNN có quyền áp dụng các biện pháp thanh tra, kiểm tra, thậm chí can thiệp sớm hoặc cơ cấu lại theo quy định pháp luật.

Nội dung mới khác là về việc quản lý, đó là làm rõ chức năng giữa các đơn vị tại NHNN. Theo đó, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng sẽ là đầu mối tiếp nhận báo cáo, giám sát việc thực hiện tỷ lệ an toàn và trình Thống đốc quyết định các biện pháp xử lý khi vốn điều lệ giảm thấp; trong khi Thanh tra NHNN chịu trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và cung cấp thông tin cho Cục để tổng hợp, báo cáo.

Dự thảo duy trì quy định về tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của tổ chức tài chính vi mô là 10%. Các cấu phần vốn tự có và cách xác định tài sản "Có" rủi ro được quy định chi tiết trong ba phụ lục kèm theo, và xây dựng trên cơ sở thống nhất với phương pháp xác định tại Thông tư 22/2019/TT-NHNN. Tỷ lệ khả năng chi trả duy trì tối thiểu 20%, công thức tính và cách xác định các thành phần được quy định tại Phụ lục III của Dự thảo; đồng thời bổ sung khái niệm và cách xử lý trong trường hợp tổ chức có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc mất khả năng chi trả thực tế.