Quy hoạch hai bên bờ sông Hồng: Bước đột phá phát triển kinh tế Thủ đô

	Thủ tướng phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng
	Bổ sung một khu công nghiệp của Vĩnh Phúc vào quy hoạch
	TP. Hồ Chí Minh: Để khai thác hiệu quả không gian ven sông rạch

Đồ án Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng (tỷ lệ 1/5000) được nghiên cứu trên không gian đoạn sông Hồng dài khoảng 40 km từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, bao phủ diện tích khoảng 11 nghìn ha; thuộc địa bàn của 55 phường, xã thuộc 13 quận, huyện; dân số tính toán theo quy hoạch từ 280-320 nghìn người.

Điểm khác biệt với các đồ án quy hoạch phân khu đô thị khác là đối tượng của đồ án trên thuộc không gian dành cho thoát lũ ngoài đê sông Hồng, có quy mô, tính chất phức tạp với nhiều yếu tố đan xen… Đây cũng được xác định là trục không gian đặc trưng cây xanh, mặt nước, văn hóa lịch sử, cảnh quan chủ đạo của đô thị trung tâm, với các chức năng chính là công trình công cộng, các công viên cây xanh, văn hóa dịch vụ du lịch, giải trí, biểu tượng của Thủ đô, phục vụ các hoạt động lễ hội, du lịch. Ngoài việc bố trí dịch vụ giao thông đầu mối hạ tầng kỹ thuật đô thị, đồ án còn nhằm hình thành trục không gian văn hóa - cảnh quan sinh thái Hồ Tây - Cổ Loa; cải tạo, chỉnh trang, tái thiết hệ thống dân cư hiện hữu, bảo tồn các công trình di tích, kiến trúc có giá trị lịch sử, kết hợp khai thác quỹ đất phát triển mới tạo lập diện mạo đô thị hai bên sông Hồng.

Quy hoạch phân khu sông Hồng khi được triển khai kỳ vọng sẽ đảm bảo sinh kế cho hàng triệu người dân sống hai bên bờ sông

Được biết, từ năm 1954 đến nay, đã có 7 lần quy hoạch chung của Thủ đô được ban hành, và đều đề cập đến quy hoạch không gian sông Hồng. Năm 2012, trên cơ sở quy hoạch chung xây dựng Thủ đô, Hà Nội đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng. Từ đó đến nay, thành phố vẫn chưa thực hiện xong nhiệm vụ này, dù có khoảng 20 đề án, dự án liên quan của các nhà đầu tư trong và ngoài nước đã được trình lên. Việc đồ án Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội thông qua về chủ trương để xin ý kiến các bộ, ngành liên quan, tiến sát bước được phê duyệt và ban hành là tiến bộ vượt bậc về công tác quy hoạch và cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; đáp ứng sự chờ đợi của người dân hàng chục năm qua.

Quan điểm phát triển đô thị hai bên sông Hồng của Hà Nội được tiếp cận theo hướng xoay quanh trục vành đai xanh, cảnh quan đô thị kết hợp với yếu tố văn hóa, tạo không gian hài hòa để phát triển cho cả hai bên sông, chứ không phải là nơi tập trung các công trình xây dựng. Quan điểm của Hà Nội là bất khả xâm phạm bờ đê sông Hồng. Đường hai bên đê được được coi như một đập tràn, hai đường chạy song song. Trong trường hợp nước lũ vượt quá bờ đê, thì nó chỉ tràn vào khu quy hoạch, không ảnh hưởng gì đến nội đô. Theo đồ án quy hoạch, các công trình hai bên sông được thiết kế với công năng chống lũ hiệu quả. Việc quy hoạch thủy lợi tích hợp trong đồ án này hoàn toàn chấp hành Quyết định 257/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch phòng chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình; trong đó, thoát lũ vẫn là nhiệm vụ ưu tiên số 1. Nếu quy hoạch được thông qua và sớm triển khai sẽ tháo gỡ được điểm nghẽn lâu nay của thành phố; đồng thời, đảm bảo sinh kế hàng triệu người dân sống hai bên sông mà bộ mặt đô thị sẽ khang trang hơn, tạo được quỹ đất để phát triển. Thành phố với điểm nhấn là dòng sông ở giữa với hành lang xanh sẽ là một đô thị đẹp, văn minh, hiện đại.

Ông Lưu Quang Huy, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội chia sẻ, nhằm góp phần hiện thực hóa đồ án hai bên sông Hồng, Hà Nội đã triển khai một số công trình hạ tầng giao thông hiện đại. Trong đó, thành phố đã phê duyệt kết quả tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cầu Tứ Liên nối quận Tây Hồ với huyện Đông Anh. Bên cạnh đó, cầu Vĩnh Tuy 2 vừa được khởi công xây dựng, cầu Trần Hưng Đạo, cầu Ngọc Hồi, cầu Mễ Sở… sẽ được triển khai trong năm nay. Các dự án này có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình đô thị hóa khu vực phía Bắc sông Hồng và tạo tiền đề cho việc thực hiện chủ trương giãn dân, giảm áp lực giao thông trong đô thị lõi. Ngoài việc tăng cường lưu thông giữa hai bên bờ sông Hồng, các dự án cũng tạo động lực để phát triển đô thị hai bên sông.

Cùng quan điểm trên, ông Đào Ngọc Nghiêm - Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển Đô thị Việt Nam cho biết, các công trình hạ tầng hiện đại đang và sẽ xây dựng thời gian tới góp phần tạo đòn bẩy thay đổi diện mạo đô thị hai bên bờ sông, để kỳ tích sông Hồng sớm thành hiện thực. Việc quy hoạch phân khu hai bên sông Hồng sẽ giúp quản lý dân cư có hiệu quả, nâng chất lượng sống cho người dân và sẽ là điểm đến hấp dẫn cho nhiều nhà đầu tư của cả trong và ngoài nước. Khi quy hoạch được phê duyệt sẽ tạo đột phá cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khai thác tiềm năng lợi thế của Thủ đô.

Tuy nhiên, việc quy hoạch đồ án hai bên sông Hồng cũng đang đối diện với không ít thách thức cần phải giải quyết như việc cần nghiên cứu kỹ lưỡng việc các khu dân cư hiện có chưa đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, việc tiềm ẩn nguy cơ lũ lụt, mực nước cạn kiệt… Do đó, để sớm được phê duyệt và triển khai thực hiện, cần sự vào cuộc đồng bộ không chỉ của Hà Nội mà của cả các bộ, ngành liên quan.