Tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho sự phát triển bền vững

Dương Công Chiến - 07:30 | 03/12/2025

Trong phong trào thi đua đổi mới – sáng tạo của ngành Ngân hàng, Vụ Pháp chế (NHNN) nổi lên như điển hình tiêu biểu về sự tận tụy, chuyên nghiệp và nỗ lực không ngừng để hoàn thiện môi trường pháp lý cho lĩnh vực tiền tệ – ngân hàng. Phương thức hành động khoa học, bài bản, thống nhất, bắt nguồn từ tư duy tổ chức, phong cách làm việc và tinh thần trách nhiệm cao của người đứng đầu – ông Tạ Quang Đôn. Người Vụ trưởng ấy đã kết hợp trí tuệ tập thể, tạo nền tảng thể chế quan trọng, đóng góp trực tiếp vào thành công của toàn ngành Ngân hàng.

Phó Thống đốc NHNN Đoàn Thái Sơn phát biểu tại Hội nghị Quán triệt, phổ biến Luật Các tổ chức tín dụng

Thành tích của tập thể bắt nguồn từ tư duy lãnh đạo

Bức tranh hoạt động của Vụ Pháp chế trong thời gian qua cho thấy những yêu cầu rất lớn đặt ra đối với công tác xây dựng và thực thi pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ – ngân hàng. Khối lượng công việc đồ sộ, tính chất chuyên môn phức tạp và yêu cầu khắt khe về tiến độ chỉ có thể được đáp ứng bằng một phương pháp quản trị khoa học. Trên thực tế, Vụ Pháp chế đã hoàn thành xuất sắc nhiều nhiệm vụ trọng tâm của Ngành, đặc biệt nổi bật là xây dựng và ban hành Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15, cùng 04 Nghị định, 01 Quyết định và 35 Thông tư hướng dẫn thi hành – những văn bản có phạm vi ảnh hưởng sâu rộng tới hoạt động của hệ thống ngân hàng.

Điều đáng chú ý là các kết quả đó được hình thành từ phương pháp tổ chức công việc chặt chẽ, khoa học, minh bạch và hiệu quả. Trong từng nhiệm vụ, Vụ trưởng Tạ Quang Đôn luôn đề cao nguyên tắc nắm chắc yêu cầu – phân tích bản chất – xác định lộ trình – triển khai thống nhất – giám sát tiến độ – rà soát chất lượng. Tinh thần này được lan tỏa tới toàn thể cán bộ, công chức của Vụ, giúp bảo đảm mọi hoạt động tham mưu pháp luật đều được thực hiện đúng quy trình, đúng thời hạn và đúng yêu cầu chuyên môn. Nhờ đó, những văn bản quy phạm pháp luật quan trọng được hình thành không chỉ nhanh mà còn chính xác, đồng bộ và phù hợp với thực tiễn điều hành.

Đặc biệt, việc thực hiện Chương trình xây dựng Thông tư 2023-2024 được triển khai quyết liệt và bài bản, thể hiện năng lực điều phối hệ thống của người đứng đầu. Việc rà soát, tổng hợp đề xuất, tổ chức họp lấy ý kiến và đôn đốc tiến độ giữa các đơn vị được thực hiện đồng bộ, giúp bảo đảm việc xây dựng thông tư được vận hành liên tục, mạch lạc, hiệu quả. Kết quả không chỉ thể hiện ở khối lượng văn bản được ban hành, mà còn ở tính ổn định pháp lý và tính khả thi cao trong thực tiễn vận hành hệ thống các tổ chức tín dụng.

Đồng chí Tạ Quang Đôn, Bí thư Chi bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế phát biểu tại Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2025 - 2027

Xử lý các vấn đề pháp lý bằng bản lĩnh và cẩn trọng

Công tác pháp chế của ngành Ngân hàng không chỉ là việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, mà còn bao gồm cả tư vấn pháp luật, tham mưu pháp lý và tham gia xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình quản lý và vận hành hệ thống tài chính – ngân hàng. Trong 2 năm 2023–2024, Vụ Pháp chế đã xử lý khoảng 1.734 vụ việc tư vấn pháp luật, trong đó rất nhiều nội dung có mức độ nhạy cảm, phức tạp và ảnh hưởng an toàn hệ thống.

Ở lĩnh vực này, vai trò của người đứng đầu càng thể hiện rõ. Nhờ cách tiếp cận đề cao trách nhiệm giải trình, nghiên cứu kỹ lưỡng, đánh giá đa chiều và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan, việc xử lý các vấn đề pháp lý trọng yếu của ngành được thực hiện nhanh chóng, chính xác và an toàn. Trong thời gian trên, ông Tạ Quang Đôn đã trực tiếp chỉ đạo xử lý khoảng 700 vụ việc tư vấn pháp lý, bao gồm các nội dung liên quan đến giám định tư pháp, thi hành án dân sự, tái cơ cấu ngân hàng mua bắt buộc, kiểm soát đặc biệt đối với tổ chức tín dụng yếu kém, các thủ tục chấp thuận nhân sự và công tác pháp lý liên quan thị trường trái phiếu và chứng chỉ tiền gửi.

Và nữa, không thể không nhắc đến mảng tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu, một lĩnh vực có mức độ phức tạp cao, đòi hỏi sự phối hợp đa ngành. Dưới sự chỉ đạo của Vụ trưởng, Vụ Pháp chế đã tham mưu hiệu quả cho NHNN trong xử lý các vấn đề liên quan, cũng như các phương án tái cơ cấu lại một số ngân hàng.

Đây là lĩnh vực đòi hỏi kết hợp giữa tính pháp lý, chính trị, kinh tế và xã hội, và chính phong cách lãnh đạo quyết liệt nhưng thận trọng của ông Tạ Quang Đôn giúp bảo đảm mọi kiến nghị pháp lý khi trình lãnh đạo đều rõ ràng, đủ căn cứ và phù hợp định hướng điều hành.

Luật Các tổ chức tín dụng 2024 là hành lang pháp lý quan trọng cho hoạt động của các TCTD

“Kỷ luật – đoàn kết – chuyên nghiệp” tạo nên sức mạnh nội tại

Bản sắc của một tập thể được thể hiện rõ qua văn hóa làm việc. Tại Vụ Pháp chế, thành tích nổi bật về chuyên môn song hành với một môi trường công vụ đoàn kết, nghiêm túc, kỷ luật và chuyên nghiệp. Đó là kết quả của phong cách lãnh đạo đề cao tinh thần đồng đội, tôn trọng chuyên môn, khuyến khích nghiên cứu, tạo cơ hội rèn luyện cho cán bộ trẻ và xây dựng văn hóa trao đổi thẳng thắn – minh bạch – cầu thị.

Công đoàn và Đoàn Thanh niên Vụ Pháp chế đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực; tạo động lực tinh thần, củng cố khối đoàn kết nội bộ; khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và kỹ năng nghề nghiệp; đồng thời đóng góp vào phong trào tham gia nghiên cứu khoa học và viết bài đăng trên các báo, tạp chí ngành. Văn hóa này tạo ra một tập thể có khả năng tiếp cận công việc nhanh chóng, xử lý áp lực cao và duy trì chất lượng tham mưu pháp lý ổn định, bền bỉ.

Những yếu tố đó đã trở thành nền tảng quan trọng giúp Vụ Pháp chế gặt hái nhiều thành tích thi đua. Trong năm 2023, đơn vị đạt Tập thể Lao động xuất sắc, được trao Cờ thi đua của NHNN, và nhận Bằng khen của Thống đốc vì thành tích xuất sắc trong xây dựng Luật Các tổ chức tín dụng 2024. Những kết quả này phản ánh sự công nhận của toàn Ngành đối với đóng góp của tập thể và vai trò chỉ đạo xuyên suốt của người đứng đầu.

Khẳng định vai trò tiên phong trong hành trình đổi mới và phát triển

Công tác pháp chế là nền tảng của điều hành chính sách tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ổn định hệ thống tài chính. Thành tích của Vụ Pháp chế trong thời gian qua cho thấy một mô hình làm việc hiệu quả: năng lực lãnh đạo rõ ràng – trách nhiệm cao – tư duy hành động – đoàn kết nội bộ – tinh thần công vụ chuyên nghiệp. Từ mô hình đó, những văn bản quy phạm pháp luật quan trọng được ban hành đúng tiến độ; các vấn đề pháp lý phức tạp được xử lý an toàn; các yêu cầu của thực tiễn được đáp ứng kịp thời và chính xác; các rủi ro hệ thống được giảm thiểu và niềm tin vào pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng được củng cố.

Trong bối cảnh ngành Ngân hàng bước vào kỷ nguyên phát triển mới với yêu cầu đổi mới – minh bạch – an toàn – hội nhập sâu rộng, Vụ Pháp chế tiếp tục giữ vai trò trụ cột. Thành công của tập thể giúp khẳng định một thông điệp quan trọng: Hệ thống ngân hàng chỉ có thể phát triển bền vững khi pháp luật đi trước một bước, điều hành bám sát thực tiễn và công tác pháp chế được thực hiện bằng tinh thần khoa học, tận tâm và trách nhiệm. Đây chính là nền tảng để ngành Ngân hàng tự tin tiến vào giai đoạn phát triển mới, vững vàng trước biến động, tiên phong đổi mới, đóng góp thiết thực cho sự ổn định tài chính quốc gia và phát triển kinh tế – xã hội.

Dương Công Chiến

Tags: đại hội thi đua yêu nước chính sách tiền tệ

Tin khác

Vẻ vang chặng đường lịch sử 75 năm của ngành Ngân hàng

NHNN Việt Nam vừa bổ sung nội dung lịch sử ngành Ngân hàng giai đoạn 2021 - 2026 và tái bản cuốn sách lịch sử 75 năm ngành Ngân hàng Việt Nam dưới dạng ấn bản điện tử.

Công đoàn Ngân hàng Việt Nam: Đồng hành cùng sự phát triển của ngành Ngân hàng

Hoạt động công đoàn trong ngành Ngân hàng đã hình thành ngay từ những ngày đầu thành lập Ngân hàng Quốc gia Việt Nam. Tuy nhiên, sự ra đời của Công đoàn Ngân hàng Việt Nam (NHVN) vào năm 1993 là một dấu mốc mang tính bước ngoặt trong lịch sử xây dựng, phát triển và trưởng thành của ngành NHVN. Với tinh thần không ngừng đổi mới để thích ứng với bối cảnh mới, Công đoàn NHVN đã từng bước lớn mạnh, khẳng định vai trò là tổ chức đại diện tin cậy, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động; đồng thời đóng góp quan trọng vào sự phát triển ổn định, bền vững của toàn Ngành.

NHNN chi nhánh Khu vực 9: Thúc đẩy chuyển đổi số và cải cách hành chính

Năm 2025, với sự thay đổi lớn khi cả nước thực hiện tinh gọn bộ máy quản lý nhà nước, sáp nhập và vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, tình hình kinh tế - xã hội của các tỉnh/thành phố khu vực miền Trung tiếp tục ghi nhận nhiều kết quả tích cực, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Trong những thành quả chung đó, sự đóng góp tích cực của ngành Ngân hàng có ý nghĩa hết sức quan trọng, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước ngành Ngân hàng tại khu vực TP. Huế, Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ngãi, NHNN chi nhánh Khu vực 9 (NHNN KV9) luôn giữ vai trò quan trọng trong điều hành chính sách tiền tệ, bảo đảm dòng tiền lưu thông thông suốt và ổn định hệ thống tài chính trong khu vực.

Cải cách sâu rộng để đảm bảo tăng trưởng cao và chất lượng

Trong tiến trình hội nhập và phát triển của Việt Nam, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đã trở thành một trong những đối tác phát triển gắn bó và quan trọng hàng đầu. Từ những năm đầu mở cửa nền kinh tế đến giai đoạn hội nhập sâu rộng hiện nay, sự đồng hành của ADB không chỉ thể hiện qua các nguồn vốn tài trợ mà còn ở vai trò tư vấn chính sách, hỗ trợ kỹ thuật và chia sẻ tri thức, góp phần định hình nền tảng phát triển dài hạn của nền kinh tế.

Dòng vốn Agribank trong hành trình phát triển của đất nước

Nhìn lại chặng đường 75 năm phát triển của ngành Ngân hàng Việt Nam, dòng vốn tín dụng luôn gắn liền với những bước chuyển mình quan trọng của nền kinh tế. Trong dòng chảy đó, Agribank được ra đời vào ngày 26/3/1988, đúng vào thời điểm đất nước bắt đầu chuyển mình mạnh mẽ sang vận hành theo cơ chế thị trường.

Giám đốc WB phụ trách Việt Nam, Campuchia và Lào: NHNN đã khẳng định năng lực điều hành chính sách tiền tệ

Ngân hàng Thế giới (WB) đã đồng hành cùng quá trình phát triển của Việt Nam trong nhiều thập kỷ qua, từ hạ tầng, xóa đói giảm nghèo, thích ứng với biến đổi khí hậu đến cải cách thể chế và chia sẻ tri thức. Nhân kỷ niệm 75 năm thành lập ngành Ngân hàng, Thời báo Ngân hàng đã có cuộc phỏng vấn với bà Mariam J. Sherman, Giám đốc WB phụ trách Việt Nam, Campuchia và Lào.

Tạo dựng hệ thống ngân hàng đủ mạnh trong giai đoạn mới

Gần 40 năm đổi mới, hệ thống ngân hàng Việt Nam đã chuyển mình mạnh mẽ từ mô hình vận hành theo cơ chế bao cấp, trở thành kênh dẫn vốn chủ lực của nền kinh tế. Trong giai đoạn phát triển mới, khi mục tiêu tăng trưởng cao và bền vững được đặt ra, vai trò của hệ thống ngân hàng không chỉ dừng ở đảm bảo cung ứng vốn mà đang từng bước chuyển sang định hướng và dẫn dắt dòng chảy vốn, nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực cho nền kinh tế, góp phần hiện thực hóa các mục tiêu phát triển của đất nước.

Gia cố sức mạnh mềm xây dựng Việt Nam hiện đại đậm đà bản sắc dân tộc

“Văn hóa phải thấm sâu vào mọi quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án với tầm nhìn dài hạn và tiêu chuẩn cao, đảm bảo đồng bộ, tương hỗ với các chính sách, giải pháp đột phá về phát triển kinh tế, giáo dục, khoa học, công nghệ và chuyển đổi số”. Tinh thần mới của Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 7/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam đã dần hiện hữu trong từng hoạt động của ngành Ngân hàng. Đặc biệt, Kế hoạch hành động của ngành Ngân hàng thực hiện Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 24/2/2026 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 80-NQ/TW (Quyết định số 436/QĐ-NHNN), NHNN sẽ hội tụ toàn Ngành góp sức phát triển văn hóa thực sự trở thành nền tảng vững chắc và sức mạnh nội sinh của Ngành và dân tộc.

Phát triển ngân hàng Việt Nam hiện đại, phụng sự nhân dân

Cải cách hành chính (CCHC) không phải là vấn đề mới trong hành trình phát triển của NHNN Việt Nam. Tuy nhiên, việc triển khai Đề án Đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 theo Quyết định số 30/QĐ-TTg của Chính phủ và sau này là các chương trình CCHC tổng thể đã tạo ra bước chuyển quan trọng, mang đến làn gió mới cho CCHC. Cải cách không chỉ dừng ở việc tinh gọn bộ máy hay cắt giảm thủ tục, mà còn là sự thay đổi về tư duy từ "quản lý" sang "phục vụ". Sự chuyển đổi này đã kết nối toàn hệ thống ngân hàng thành một thể thống nhất, thông suốt từ điều hành chính sách tiền tệ đến cung ứng dịch vụ, góp phần cùng Chính phủ kiến tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi, minh bạch, đồng thời làm đậm thêm tính nhân văn, ưu việt trên con đường đi lên xã hội chủ nghĩa, “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Mở lối cho kinh tế tư nhân

Từ những khoản vay khởi nghiệp đến các gói tín dụng hàng trăm nghìn tỷ đồng, ngành Ngân hàng đang đóng vai trò “bệ đỡ” quan trọng đưa Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân đi vào cuộc sống, tiếp thêm niềm tin và động lực cho khu vực kinh tế tư nhân vươn lên mạnh mẽ.