VEPR: Mục tiêu bội chi ngân sách dưới 5% GDP năm 2016 có thể bị phá vỡ
Lý giải điều này, VEPR chỉ ra, bội chi ngân sách đang có xu hướng gia tăng trong những tháng cuối năm và không kịp giảm xuống tương ứng với mức tăng trưởng kinh tế trên thực tế. Kế hoạch Chính phủ đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2016 là 6,7%, vì vậy các chỉ tiêu chi ngân sách căn cứ vào con số này. Tuy nhiên, qua 3 quý, tăng trưởng GDP thấp hơn mức này, nguồn thu ít đi trong khi mức chi giữ nguyên, khiến bội chi ngày càng tăng lên.
“Trong thời gian tới, bên cạnh việc thực tế và khiêm tốn hơn trong việc lập kế hoạch tăng trưởng đầu năm, Chính phủ cần có chiến lược tổng thể và hữu hiệu, cắt giảm bộ máy hành chính và chi thường xuyên trong nhiệm kỳ. Ví dụ tăng trưởng thực đạt 6%, chỉ nên dự báo 5,5% để cân đối các chỉ tiêu phân bổ vốn phù hợp, hạn chế bộ chi ngân sách”, ông Nguyễn Đức Thành, Viện trưởng VEPR cho biết.
Theo VEPR, kinh tế quý 3 đã có cải thiện đáng kể, GDP đạt 6,4%, giúp tăng trưởng 9 tháng đầu năm đạt 5,93%. Kinh tế trong nước phục hồi nhẹ nhờ công nghiệp chế biến chế tạo nhưng không đủ bù đắp suy giảm nền nông nghiệp và công nghiệp khai khoáng. Dù Chính phủ trong kỳ họp tháng 9 đã hạ mức tang trưởng xuống 6,3-6,5%, VERP giữ nguyên dự báo tang trưởng kinh tế 6% hoặc thấp hơn trong năm 2016.
TS Nguyễn Đức Thành, Viện trưởng VERP đánh giá, việc lạm phát tiếp tục tăng trong những tháng cuối năm không thể tránh khỏi. Giá năng lượng phục hồi trong khi giá lương thực thế giới vẫn là ẩn số có thể tạo áp lực lên mặt bằng giá trong nước. VERP khuyến cáo cơ quan hoạch định chính sách cần thận trọng trong việc điều chỉnh chính sách tiền tệ.
Ngoài ra, nguồn huy động dồi dào trong khi tăng trưởng tín dụng duy trì ở mức vừa phải tạo điều kiện cho mặt bằng lãi suất hạ nhiệt. “Chúng tôi cho rằng đây là thời điểm thích hợp để các ngân hang thương mại có thể từng bước cắt giảm lãi suất cho vay, khi mà áp lực chạy đua lãi suất không còn diễn ra như các quý trước. Điều này kỳ vọng góp phần tạo ra cú huých cho doanh nghiệp trong quý tiếp theo. Như vậy đà tăng trưởng trở lại của nền kinh tế có thể được củng cố vững chắc hơn”, đại diện nhóm tác giả báo cáo công bố kinh tế vĩ mô quý 3 dự báo.