Kinh tế xanh - Kinh tế số Tài chính Bất động sản Chứng khoán Xuất - Nhập khẩu Nông nghiệp - Nông thôn

Đại biểu băn khoăn giao cơ quan nào quản lý nợ công?

Đức Nghiêm - 17:51 | 30/05/2017

Chiều ngày 30/5, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi). Trong thảo luận, các đại biểu đưa ra khá nhiều ý kiến khác nhau trong việc nên giao cơ quan nào quản lý nợ công.

	Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi)
	Đến 15/5, bội chi NSNN ước khoảng 22 nghìn tỷ đồng, bằng 12,3% dự toán
	Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu

Theo gợi ý của Tổng thư ký Quốc hội, các đại biểu đã tập trung vào các nội dung: Phạm vi điều chỉnh của Luật; chỉ tiêu an toàn nợ, chiến lược chương trình và kế hoạch vay, trả nợ công; về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý, sử dụng nợ công; điều kiện được vay lại, điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ; về quản lý rủi ro tín dụng cho vay lại, bảo lãnh Chính phủ; vấn đề vay và trả nợ của chính quyền địa phương.

Đại biểu băn khoăn giao cơ quan nào quản lý nợ công?

Ảnh minh họa

Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cho rằng, hiện nay, trong dự thảo Luật Quản lý nợ công, vấn đề chúng ta đang băn khoăn là có tới 3 cơ quan tham gia quản lý là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN. Chính vì vậy, có rất nhiều ý kiến đề nghị thu gọn đầu mối cơ quan tham mưu cho Chính phủ về quản lý nợ công để lên kế hoạch, quản lý chặt chẽ, có phương án trả nợ một cách thống nhất vào một đầu mối. Bởi việc có nhiều cơ quan tham gia quản lý có thể dẫn tới quản lý không thống nhất, dẫn tới khó khăn, phức tạp. Và khi đưa về một đầu mối sẽ quán triệt được trách nhiệm rõ ràng, tránh việc nói rằng phần này là của Bộ Tài chính, phần này của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

“Nên giao cho Bộ Tài chính quản lý tổng thể về quy hoạch, kế hoạch, xây dựng trả nợ công”, đại biểu Xuyền đề nghị và cho rằng, khi chúng ta giảm đầu mối cơ quan quản lý nợ công cũng phù hợp với tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ hiện nay.

Đồng tình với việc cần giảm đầu mối trong quản lý nợ công, Đại biểu Lê Đình Nhường (Thái Bình) cho rằng, muốn quản lý được tốt thì phải tập trung vào một đầu mối. Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hồng Diên (Thái Bình), “nên thống nhất một cơ quan đứng ra chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan. Theo tôi, Bộ Tài chính sẽ chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN trong vấn đề quản lý nợ công”.

Còn đại biểu Bế Minh Đức (Cao Bằng) cho rằng, về nhiệm vụ quyền hạn trong quản lý nợ công, ông đồng ý với tờ trình của Chính phủ là 3 bộ, ngành tham gia quản lý nợ công, việc phân nhiệm vụ cho 3 bộ, ngành cũng không có vướng mắc gì. “Theo tôi tiếp tục quy định như vậy để không có sự xáo trộn, sắp xếp lại bộ máy”, ông Đức lập luận.

Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh (Cao Bằng), việc ban soạn thảo đưa 3 bộ, ngành cùng tham gia có thể trên cơ sở chức năng, thẩm quyền của 3 cơ quan là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN mỗi đơn vị chịu trách nhiệm 3 nguồn vốn vay khác nhau. Nhìn từ góc độ địa phương, vị đại biểu này cho rằng, UBND tỉnh bao giờ cũng chịu trách nhiệm trước, chứ không thể quy cho sở, ngành được và dưới đó là Văn phòng UBND tỉnh. "Chính vì vậy, theo tôi vấn đề quản lý nợ công, thì nên giao cho Văn phòng Chính phủ tham mưu trên cơ sở báo cáo từ 3 bộ, ngành và Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ", ông nêu ý kiến.

Nợ tự vay tự trả của DNNN: Không tính vào nợ công, nhưng phải quản

Một trong những vấn đề cũng được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận sôi nổi là phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật. Đại biểu Bế Minh Đức băn khoăn khi không quy định nợ tự vay tự trả của DNNN, của đơn vị sự nghiệp công lập vào nợ công. "Nếu không tính vào nợ công thì DN làm ăn thua lỗ không giải quyết được thì phần nợ đó tính vào đâu?", ông Đức đặt vấn đề.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh, nợ DNNN không đưa vào nợ công nhưng chúng ta phải kiểm soát được việc nợ DN vay và có hiệu quả hay không. Ví dụ như Vinashin từng xảy ra việc từ năm 2013, DN này vay 700 triệu đô là từ nước ngoài, khi có vốn nên nóng vội trong sử dụng vốn đã đưa vào các dự án không hợp lý.

Đức Nghiêm

Tags: Quản lý nợ công

Tin khác

Việt Nam và JICA ký hiệp định vay gần 28 tỷ yên vốn ODA cho Dự án Ô Môn III

Ngày 9/11, tại Tokyo (Nhật Bản), Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) đã ký hiệp định vay vốn với Chính phủ Việt Nam, cung cấp khoản vay ODA trị giá tối đa 27,901 tỷ yên cho Dự án Nhà máy nhiệt điện Ô Môn III (I).

Phát triển kinh tế biển đảo: Góp sức và lực cho nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia

Vùng biển Tây Nam của Tổ quốc sở hữu tiềm năng vượt trội để phát triển du lịch nghỉ dưỡng và dịch vụ hàng hải quanh năm, song đây cũng là địa bàn chiến lược đặc biệt về quốc phòng, an ninh. Để hiện thực hóa mục tiêu phát triển kinh tế biển bền vững mà không tách rời nhiệm vụ giữ vững “phên dậu” Tổ quốc, việc tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý và xây dựng cơ chế quản lý đồng bộ là đòi hỏi cấp thiết từ thực tiễn.

‘Cú hích’ ngoại tệ đưa VN-Index bứt phá gần 30 điểm

Động thái mua ngoại tệ của Ngân hàng Nhà nước đã trở thành chất xúc tác mạnh mẽ, giúp thị trường chứng khoán bứt phá. Chốt phiên 10/11, VN-Index tăng gần 30 điểm, thanh khoản phục hồi ấn tượng, dòng tiền lan tỏa khắp các nhóm ngành.

Nâng chất dòng vốn FDI, tăng cường nội lực của nền kinh tế

Sau nhiều năm duy trì sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài, Việt Nam đang đứng trước yêu cầu thay đổi cách tiếp cận trong thu hút FDI. Thay vì chỉ chú trọng quy mô vốn và số lượng dự án, định hướng mới đặt trọng tâm vào chất lượng đầu tư, giá trị gia tăng tạo ra và những đóng góp thực chất của khu vực FDI đối với nền kinh tế.

An ninh năng lượng trước phép thử tăng trưởng hai con số

An ninh năng lượng đang trở thành phép thử lớn đối với mục tiêu tăng trưởng hai con số, đòi hỏi những giải pháp căn cơ về nguồn cung, dự trữ và đầu tư.

Thúc đẩy hợp tác tài chính xanh và nguồn vốn quốc tế Việt – Nhật qua cầu nối VPBank – SMBC

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Nhật Bản, ngày 9/11, tại thủ đô Tokyo, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp lãnh đạo các tập đoàn, doanh nghiệp Nhật Bản; trong đó có ông Toru Nakashima, Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc điều hành Sumitomo Mitsui Financial Group (SMBC Group). Lãnh đạo hai doanh nghiệp hai nước cũng đang tiếp tục làm sâu sắc hơn mối quan hệ hợp tác cổ đông chiến lược bằng cách đàm phán để nâng tiếp tục tỷ lệ sở hữu SMBC tại VPBank từ 15 lên 20%.

Đông Nam Á đối mặt khoảng trống vốn hạ tầng 264 tỷ USD mỗi năm

Theo báo cáo “Thách thức 7.000 tỷ USD: Xây dựng ASEAN tương lai” công bố ngày 10/11 của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Đông Nam Á cần khoảng 7.100 tỷ USD đầu tư hạ tầng trong giai đoạn 2026-2040 nhằm duy trì tăng trưởng kinh tế, củng cố an ninh năng lượng và xây dựng các nền kinh tế có tính kết nối, khả năng chống chịu cao hơn.

Khi tiêu chuẩn xanh trở thành thước đo sức cạnh tranh công nghiệp

Chuyển đổi các khu, cụm công nghiệp sang mô hình sinh thái đang trở thành yêu cầu cấp thiết đối với Hà Nội trong bối cảnh tăng trưởng xanh và phát triển bền vững ngày càng chi phối hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đây không đơn thuần là câu chuyện bổ sung cây xanh, đầu tư hệ thống xử lý môi trường hay sử dụng điện mặt trời mà đòi hỏi một cuộc tái cấu trúc toàn diện, từ quy hoạch không gian, tổ chức sản xuất đến phương thức sử dụng tài nguyên và liên kết giữa các doanh nghiệp.

Kokuyo thâu tóm Thiên Long: Bước ngoặt sau 45 năm của thương hiệu văn phòng phẩm Việt

Thương vụ Kokuyo thâu tóm Thiên Long không chỉ là cuộc chuyển giao quyền sở hữu mà còn đặt ra bài toán kế nhiệm, bảo tồn thương hiệu và nâng sức cạnh tranh.

Xu hướng chọn nhà mới: Giá trị sống quan trọng hơn vị trí

Người mua nhà ngày càng thay đổi tiêu chí lựa chọn, không còn đặt vị trí lên hàng đầu mà ưu tiên chất lượng sống, tiện ích, môi trường và khả năng vận hành lâu dài của dự án. Xu hướng này thúc đẩy thị trường bất động sản chuyển từ cuộc đua về vị trí, giá bán sang cạnh tranh bằng chất lượng sống, tiện ích và năng lực vận hành.

Cà phê với CEO

Cuộc chuyển giao tài sản nghìn tỷ USD: Thế hệ trẻ đang thay đổi cuộc chơi như thế nào?

Cuộc chuyển giao tài sản trị giá hàng chục nghìn tỷ USD trên toàn cầu không chỉ làm thay đổi chủ sở hữu những khối gia sản lớn mà còn định hình lại tư duy đầu tư của thế hệ kế cận.