Kinh tế xanh - Kinh tế số Tài chính Bất động sản Chứng khoán Xuất - Nhập khẩu Nông nghiệp - Nông thôn

Đại biểu băn khoăn giao cơ quan nào quản lý nợ công?

Đức Nghiêm - 17:51 | 30/05/2017

Chiều ngày 30/5, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi). Trong thảo luận, các đại biểu đưa ra khá nhiều ý kiến khác nhau trong việc nên giao cơ quan nào quản lý nợ công.

	Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Quản lý nợ công (sửa đổi)
	Đến 15/5, bội chi NSNN ước khoảng 22 nghìn tỷ đồng, bằng 12,3% dự toán
	Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu

Theo gợi ý của Tổng thư ký Quốc hội, các đại biểu đã tập trung vào các nội dung: Phạm vi điều chỉnh của Luật; chỉ tiêu an toàn nợ, chiến lược chương trình và kế hoạch vay, trả nợ công; về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quản lý, sử dụng nợ công; điều kiện được vay lại, điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ; về quản lý rủi ro tín dụng cho vay lại, bảo lãnh Chính phủ; vấn đề vay và trả nợ của chính quyền địa phương.

Đại biểu băn khoăn giao cơ quan nào quản lý nợ công?

Ảnh minh họa

Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) cho rằng, hiện nay, trong dự thảo Luật Quản lý nợ công, vấn đề chúng ta đang băn khoăn là có tới 3 cơ quan tham gia quản lý là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN. Chính vì vậy, có rất nhiều ý kiến đề nghị thu gọn đầu mối cơ quan tham mưu cho Chính phủ về quản lý nợ công để lên kế hoạch, quản lý chặt chẽ, có phương án trả nợ một cách thống nhất vào một đầu mối. Bởi việc có nhiều cơ quan tham gia quản lý có thể dẫn tới quản lý không thống nhất, dẫn tới khó khăn, phức tạp. Và khi đưa về một đầu mối sẽ quán triệt được trách nhiệm rõ ràng, tránh việc nói rằng phần này là của Bộ Tài chính, phần này của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

“Nên giao cho Bộ Tài chính quản lý tổng thể về quy hoạch, kế hoạch, xây dựng trả nợ công”, đại biểu Xuyền đề nghị và cho rằng, khi chúng ta giảm đầu mối cơ quan quản lý nợ công cũng phù hợp với tinh thần cải cách hành chính của Chính phủ hiện nay.

Đồng tình với việc cần giảm đầu mối trong quản lý nợ công, Đại biểu Lê Đình Nhường (Thái Bình) cho rằng, muốn quản lý được tốt thì phải tập trung vào một đầu mối. Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hồng Diên (Thái Bình), “nên thống nhất một cơ quan đứng ra chủ trì phối hợp với cơ quan liên quan. Theo tôi, Bộ Tài chính sẽ chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN trong vấn đề quản lý nợ công”.

Còn đại biểu Bế Minh Đức (Cao Bằng) cho rằng, về nhiệm vụ quyền hạn trong quản lý nợ công, ông đồng ý với tờ trình của Chính phủ là 3 bộ, ngành tham gia quản lý nợ công, việc phân nhiệm vụ cho 3 bộ, ngành cũng không có vướng mắc gì. “Theo tôi tiếp tục quy định như vậy để không có sự xáo trộn, sắp xếp lại bộ máy”, ông Đức lập luận.

Trong khi đó, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh (Cao Bằng), việc ban soạn thảo đưa 3 bộ, ngành cùng tham gia có thể trên cơ sở chức năng, thẩm quyền của 3 cơ quan là Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN mỗi đơn vị chịu trách nhiệm 3 nguồn vốn vay khác nhau. Nhìn từ góc độ địa phương, vị đại biểu này cho rằng, UBND tỉnh bao giờ cũng chịu trách nhiệm trước, chứ không thể quy cho sở, ngành được và dưới đó là Văn phòng UBND tỉnh. "Chính vì vậy, theo tôi vấn đề quản lý nợ công, thì nên giao cho Văn phòng Chính phủ tham mưu trên cơ sở báo cáo từ 3 bộ, ngành và Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ", ông nêu ý kiến.

Nợ tự vay tự trả của DNNN: Không tính vào nợ công, nhưng phải quản

Một trong những vấn đề cũng được nhiều đại biểu quan tâm, thảo luận sôi nổi là phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật. Đại biểu Bế Minh Đức băn khoăn khi không quy định nợ tự vay tự trả của DNNN, của đơn vị sự nghiệp công lập vào nợ công. "Nếu không tính vào nợ công thì DN làm ăn thua lỗ không giải quyết được thì phần nợ đó tính vào đâu?", ông Đức đặt vấn đề.

Tuy nhiên, theo đại biểu Nguyễn Hoàng Anh, nợ DNNN không đưa vào nợ công nhưng chúng ta phải kiểm soát được việc nợ DN vay và có hiệu quả hay không. Ví dụ như Vinashin từng xảy ra việc từ năm 2013, DN này vay 700 triệu đô là từ nước ngoài, khi có vốn nên nóng vội trong sử dụng vốn đã đưa vào các dự án không hợp lý.

Đức Nghiêm

Tags: Quản lý nợ công

Tin khác

Đại 'di cư' cổ phiếu: Đón dòng tiền lớn, qua màng lọc khắt khe

Lộ trình chuyển giao hơn 300 mã cổ phiếu từ Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (HNX) sang Sở Giao dịch Chứng khoán TP. Hồ Chí Minh (HoSE) đang bước vào giai đoạn nước rút. Sự kiện này không chỉ mở ra không gian thanh khoản mới mà còn đặt ra bài toán trọng tâm về việc đáp ứng các chuẩn mực và điều kiện niêm yết khắt khe hơn.

Giám đốc Quốc gia ADB: Việt Nam cần chuyển mạnh sang tăng trưởng dựa vào năng suất

Nền kinh tế duy trì đà tăng trưởng mạnh, nhưng những sức ép từ bên ngoài, cầu tín dụng và lạm phát gia tăng đòi hỏi chính sách thận trọng hơn. Đây là nhận định được ông Shantanu Chakraborty, Giám đốc Quốc gia ADB tại Việt Nam, đưa ra khi trao đổi với báo giới về những động lực và ưu tiên chính sách trong thời gian tới.

Hạ tầng logistics: Cần chuyển từ đầu tư riêng lẻ sang kết nối theo dòng hàng

Hạ tầng logistics Việt Nam đã có bước phát triển đáng kể, song điểm nghẽn lớn vẫn nằm ở khả năng kết nối và tổ chức khai thác.

Triển vọng kinh tế Việt Nam: Động lực nào cho chặng cuối năm?

Sau những kết quả tăng trưởng tích cực nửa đầu năm, động lực nào sẽ tiếp tục dẫn dắt nền kinh tế và dư địa chính sách còn lại bao nhiêu trong những tháng cuối năm và năm tới? Theo các chuyên gia ADB, triển vọng đã cải thiện rõ rệt, song bài toán cân bằng giữa tăng trưởng, lạm phát và ổn định vĩ mô cũng ngày càng hiện hữu.

Phố Wall hồi phục, cổ phiếu công nghệ dẫn sóng

Phố Wall khép lại phiên 25/9 trong sắc xanh khi nhóm cổ phiếu công nghệ và trí tuệ nhân tạo (AI) hồi phục, trong khi giá dầu hạ nhiệt giúp giảm bớt áp lực từ lợi suất trái phiếu và lạm phát.

Tạo lợi thế riêng cho Trung tâm tài chính quốc tế

TP. Đà Nẵng xác định phát triển những lĩnh vực và sản phẩm tài chính có khả năng tạo lợi thế khác biệt. Trong đó, VIFC-DN định hướng tập trung vào quản lý quỹ và quản lý tài sản; tài chính xanh và thị trường carbon; sàn giao dịch hàng hóa; công nghệ tài chính cùng các nền tảng, sản phẩm tài mới…

Nâng hạng thị trường vốn: Thêm hướng đi cho cấu trúc vốn của doanh nghiệp bất động sản

Việc Việt Nam nâng hạng thị trường mở cơ hội tiếp cận vốn quốc tế cho bất động sản, song dòng tiền chứng khoán chưa chắc chảy vào dự án.

Nghị định hướng dẫn Luật Phát triển đô thị: Bài toán hài hòa giữa khung pháp lý thống nhất và đặc thù địa phương

Việc xây dựng Nghị định hướng dẫn Luật Phát triển đô thị được kỳ vọng tạo hành lang pháp lý đồng bộ để triển khai Luật Phát triển đô thị, nhất là đối với các mô hình phát triển mới như khu kinh tế đặc biệt, khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan và khu đô thị lấn biển. Qua đó, góp phần mở rộng không gian phát triển, thu hút nguồn lực đầu tư, thúc đẩy kết nối hạ tầng, logistics và thương mại, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với yêu cầu về môi trường, quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững.

Củng cố nội lực - BVBank triển khai phương án tăng vốn sau khi được NHNN và UBCKNN chấp thuận

Ngân hàng TMCP Bản Việt - BVBank (mã: BVB) công bố triển khai phương án chào bán 320 triệu cổ phiếu cho cổ đông trong đợt tăng vốn lên gần 10.000 tỷ đồng nhằm củng cố bộ đệm an toàn vốn đồng thời tạo dự địa tiếp tục tăng trưởng tín dụng trong chu kỳ tăng trưởng mới.