Đăng ký kinh doanh: Cơ quan quản lý và DN cùng kêu khó

Rút ngắn thời gian đăng ký DN xuống còn 3 ngày kể từ ngày 1/1/2015 không phải là vấn đề khó thực hiện, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), cũng như Cục Thuế Hà Nội. Tuy nhiên, việc quản lý DN sau đăng ký kinh doanh lại đặt ra nhiều vấn đề mà các cơ quan này đặc biệt lo ngại.

Cơ quan quản lý sẽ triển khai công tác kiểm tra và rà soát kỹ lưỡng hơn đối những DN đã đăng ký kinh doanh

Trước đó, tại Văn bản số 10039/UBND-KH&ĐT, UBND TP. Hà Nội đã thống nhất với đề xuất của liên ngành gồm Sở KH&ĐT, Cục Thuế - Cục Thuế TP. Hà Nội về việc bắt đầu từ ngày 1/1/2015, triển khai các giải pháp để thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đăng ký DN đối với DN thành lập mới từ 5 ngày xuống còn 3 ngày làm việc.

Ông Nghiêm Viết Hùng, Phó cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết, thực tế các sở, ban, ngành của Hà Nội đã cố gắng tháo gỡ và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho DN hoạt động. Tuy nhiên, đã có nhiều trường hợp lợi dụng sự “nhẹ tay” này để thực hiện hành vi trái pháp luật. Cụ thể, có nhiều người thành lập DN sau đó tự giải thể không theo quy định của pháp luật, một thời gian sau lại thành lập DN khác.

“Chúng tôi có những thông tin trên hệ thống kiểm soát và đã thông báo lại cho Sở KH&ĐT, nhưng đến giờ này vẫn chưa có được văn bản pháp quy phù hợp để cùng phối hợp giải quyết”, ông Hùng cho biết.

Cũng theo vị này, hệ thống dữ liệu vẫn chưa đồng bộ, thống nhất giữa các sở, ngành, dẫn đến việc thông tin liên quan tới DN chưa khớp nhau. Trong quá trình quản lý, có DN qua kiểm tra đã phát hiện đang có vấn đề. Song, dù cơ quan thuế gửi thông báo tới Sở  KH&ĐT, DN vẫn không chịu bất cứ hình thức xử lý nào. Lý do là hệ thống thông tin để đối chiếu, kiểm tra không khớp nhau.

Lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội cũng nêu ra một điểm nghi vấn khiến cơ quan này lo ngại rằng, do thủ tục đăng ký hiện nay quá đơn giản khiến DN lợi dụng. Đó là, hiện đang có các văn phòng cho thuê với địa chỉ đăng ký của rất nhiều DN. Ông Hùng nêu dẫn chứng, tại quận Cầu Giấy đang có 2 địa điểm văn phòng với diện tích chỉ 100 m2, nhưng có tới 60 - 70 văn phòng thuê đặt địa chỉ. Những biểu hiện này khiến các cơ quan quản lý của Thủ đô phải tính toán triển khai công tác quản lý sau đăng ký kinh doanh.

Ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT cũng tỏ ra thông cảm với các cơ quan quản lý công tác đăng ký DN. Ông cho biết, qua kiểm tra, cơ quan này nhận được nhiều phản ánh về việc đăng ký thành lập DN quá dễ dàng, tùy DN muốn khai thế nào thì khai, do đó dễ dàng che giấu cơ quan Nhà nước, trốn thuế, lừa đảo các đối tác, lừa đảo xã hội bằng cách mở ra nhiều DN rồi thay đổi địa điểm… “Đây có thể xem như hành vi vi phạm pháp luật chứ không phải lỗi của cơ quan cấp phép”, Thứ trưởng Đông nhấn mạnh.

Do đó, ông Đông đề nghị: DN khi nhận tờ giấy đăng ký kinh doanh phải đọc lại, dù việc làm này có thể là thừa, rằng mỗi nội dung thông tin DN đăng ký trong hồ sơ này là trách nhiệm với xã hội, nếu sai hay khai man thì đó là cố tình làm sai và nếu dẫn đến hậu quả thì có thể coi như một hành vi lừa đảo.

Đại diện cho tiếng nói từ phía DN, bà Trịnh Thị Ngân (Hiệp hội DNNVV TP. Hà Nội) khuyến nghị, bên cạnh việc rút ngắn thời gian đăng ký thì các cơ quan đăng ký kinh doanh nên bổ sung dịch vụ hỗ trợ DN. “Chẳng hạn, cung cấp thông tin về mặt bằng cho DN, vì đối tượng của chúng tôi là nhỏ và vừa nên rất thiếu thông tin về địa điểm sản xuất kinh doanh. Có nhiều DN chỉ muốn thuê 500 - 1.000 m2, nên rất mong các đầu mối như Sở KH&ĐT khi cung cấp thông tin”, bà Ngân nói.

Bên cạnh đó, bà Ngân cũng chỉ ra rằng, hiện vẫn còn một số ngành “lưỡng tính”, khi DN đi xin thủ tục giấy phép con. Ví dụ, kinh doanh đồ uống là ngành có cồn hay không có cồn, đề nghị cơ quan quản lý lưu ý khi cung cấp giấy phép để tránh việc DN phải đi xin lại. Đã có DN đến than phiền rằng, trong đăng ký kinh doanh có ghi kinh doanh đồ uống nhưng không ghi cụ thể là có cồn hay không, vì vậy khi DN muốn bổ sung mặt hàng thì không thể thực hiện được.

“Sự phối kết hợp của các bộ, ban, ngành, các văn bản chuyên ngành cần rõ và cụ thể hơn, ít các văn bản lưỡng tính để người dân dễ hiểu, công chức các sở, ban, ngành khi làm việc sẽ không bị nghi oan là làm phiền hà, sách nhiễu DN”, bà Ngân lưu ý.

Việt Nguyễn